2020年12月7日至9日，中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議在貴陽舉行。全會(huì)審議通過了《中共貴州省委關(guān)于制定貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)。

　　《建議》分總論、分論、結(jié)尾三大板塊，共包括15個(gè)部分60項(xiàng)內(nèi)容，全面、系統(tǒng)地闡述“十三五”時(shí)期貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、新時(shí)代面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求、主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，并對(duì)“十四五”時(shí)期貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。“科技”一詞也是《建議》中的高頻詞匯，全文共出現(xiàn)17次。

　　《建議》指出，貴州省區(qū)域創(chuàng)新能力在全國(guó)從2015年的第22位上升到2019年的第16位。

　　《建議》指出，貴州省發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，創(chuàng)新能力較弱，人才支撐不足，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后，縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，改革開放任務(wù)仍然艱巨，民生保障、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等還有短板弱項(xiàng)。

　　《建議》指出，“十四五”時(shí)期，國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新的重大突破，自主創(chuàng)新能力不斷提升。展望二〇三五年，貴州省經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)趕超跨越，人均地區(qū)生產(chǎn)總值基本達(dá)到全國(guó)平均水平。

　　《建議》對(duì)科技事業(yè)的規(guī)劃集中在第七部分：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，主要分布在22項(xiàng)、23項(xiàng)。

　　總體思路上，《建議》指出，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

　　加大研發(fā)投入方面，《建議》提出，加大科技研發(fā)投入，提高R&D經(jīng)費(fèi)支出占比。

　　科技支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，《建議》提出，協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)同實(shí)施重大科技產(chǎn)業(yè)工程，組織國(guó)內(nèi)外科研力量對(duì)關(guān)鍵技術(shù)開展集中攻關(guān)、聯(lián)合攻關(guān)。

　　開放式創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，《建議》提出，推動(dòng)貴州科學(xué)城、花溪大學(xué)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造技術(shù)匯聚區(qū)和技術(shù)輸出區(qū)，探索建立離岸孵化創(chuàng)新基地。積極申建喀斯特領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造支撐戰(zhàn)略發(fā)展的高水平創(chuàng)新平臺(tái)，建成一批具有影響力的科技基礎(chǔ)設(shè)施。申建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

　　關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，《建議》提出，實(shí)施數(shù)據(jù)要素流通、智能建造、智能采掘等科技重大專項(xiàng)。

　　支持企業(yè)創(chuàng)新方面，《建議》提出，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。支持高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新合作。

　　創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)方面，《建議》提出，實(shí)施重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程，遴選培養(yǎng)一批有希望成為“兩院”院士或國(guó)家科技計(jì)劃首席科學(xué)家等領(lǐng)軍人物的優(yōu)秀人才。創(chuàng)新人才激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)科技人才實(shí)行分類評(píng)價(jià)。設(shè)立貴州杰出人才獎(jiǎng)，更好發(fā)揮省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的激勵(lì)作用。

　　體制機(jī)制方面，《建議》提出，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加大科研單位改革力度，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。

　　《建議》還提出，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度。大力發(fā)展綠色金融、普惠金融、科技金融，建好貴安新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，打造西部地區(qū)綠色金融中心。積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、法律服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新孵化、物流、信息服務(wù)、電商等服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧物流等數(shù)字化新業(yè)態(tài)。加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化能源高效利用、污染物防治與安全處置、資源回收利用與循環(huán)利用，增強(qiáng)資源利用能力。加快5G、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基建，完善人工智能等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)全國(guó)一體化國(guó)家大數(shù)據(jù)中心體系主節(jié)點(diǎn)。做好中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新完善科技支撐社會(huì)治理機(jī)制，建設(shè)社會(huì)治理智能化平臺(tái)，構(gòu)建基層社會(huì)治理信息綜合、指揮調(diào)度、聯(lián)動(dòng)處置體系。