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中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院
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“十四五”規(guī)劃綱要第七篇:堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)

中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年(2021-2025年)規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,根據(jù)《中共中央關(guān)于制...

“十四五”規(guī)劃綱要第七篇:堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)
十四五規(guī)劃|關(guān)系經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的13個(gè)關(guān)鍵
國(guó)家“十四五”規(guī)劃數(shù)字化建設(shè)的主要內(nèi)
四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱
“十四五”指標(biāo)新變化釋放高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)
  總的來(lái)說(shuō),我國(guó)五年規(guī)劃編制是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,規(guī)劃由“三級(jí)四類(lèi)”構(gòu)成?!叭?jí)”即國(guó)家、省、市縣,“四類(lèi)”即發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及空間規(guī)劃。
  國(guó)家發(fā)展規(guī)劃居于規(guī)劃體系最上位,是其他各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃的總指導(dǎo)。國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃,均須依據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃編制。
  省、市縣級(jí)規(guī)劃依據(jù)國(guó)家及上級(jí)發(fā)展規(guī)劃制定,既要加強(qiáng)與國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃的銜接,形成全國(guó)“一盤(pán)棋”,又要因地制宜,符合地方實(shí)際,突出地方特色。
  “十四五”規(guī)劃作為是深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的第一個(gè)五年規(guī)劃,須以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),并對(duì)“12個(gè)強(qiáng)國(guó)”等作出具體安排:
  聚焦發(fā)展,促進(jìn)“制造強(qiáng)國(guó)、航空強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”
  夯實(shí)基礎(chǔ),落實(shí)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)”
  提升發(fā)展,強(qiáng)化“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”

必須突出發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)性作用

注重規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,增強(qiáng)指導(dǎo)和約束功能,體現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法治化及規(guī)范化

必須由虛轉(zhuǎn)實(shí),注重發(fā)展質(zhì)量

以“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、現(xiàn)代化建設(shè)”為要求,從五位一體出發(fā),系統(tǒng)謀劃

必須強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展

以“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量”作為解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題的抓手

必須提高規(guī)劃的信息化水平

利用信息技術(shù)引導(dǎo)目標(biāo)設(shè)定和規(guī)劃決策,建設(shè)智能化信息平臺(tái)提高規(guī)劃編制和管理的科學(xué)性

客觀全面做好總結(jié)評(píng)估

對(duì)“十三五”執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,客觀準(zhǔn)確把握區(qū)域所處發(fā)展階段及特征

重視區(qū)域瓶頸問(wèn)題的解決

致力于打破制約區(qū)域發(fā)展的瓶頸,找準(zhǔn)突破發(fā)展的切入點(diǎn)、解決核心問(wèn)題,發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,確保高質(zhì)量發(fā)展

做好近中遠(yuǎn)期的目標(biāo)銜接

既要以五年為主,又應(yīng)預(yù)測(cè)2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的各項(xiàng)目標(biāo),以及到本世紀(jì)中葉,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排

重視突出區(qū)域自身發(fā)展特色

尋找區(qū)域與其他地區(qū)的異同,挖掘其發(fā)展價(jià)值,準(zhǔn)確把握其發(fā)展特色,并在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中突出區(qū)域特色

重視規(guī)劃實(shí)施的可操作性

既要站在大區(qū)域發(fā)展中考慮問(wèn)題,對(duì)未來(lái)發(fā)展和環(huán)境變化有一定的準(zhǔn)備,又要切合區(qū)域發(fā)展實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展

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