“十四五”規(guī)劃要點(diǎn)解析
“十四五”規(guī)劃要點(diǎn)解析
來源：未知
日期：2020-06-22 點(diǎn)擊：次
"十四五"規(guī)劃是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾歷史性變化新要求的五年規(guī)劃，是我國主動(dòng)積極應(yīng)對世界百年未有之大變局而編制的五年規(guī)劃。
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，在“十四五”規(guī)劃即將開局之際，承前啟后的重要時(shí)期，全國各地政府、企業(yè)奮戰(zhàn)抗擊疫情時(shí)期，布局十四五產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也將成為各地方政府、國企央企的重要工作內(nèi)容。
五年規(guī)劃屬于宏觀性、全局性、綜合性、引領(lǐng)性的中長期規(guī)劃，既是年度規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)，又是實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)和長期規(guī)劃的基礎(chǔ)和階梯，具有十分重要的地位和作用。中商咨詢集團(tuán)研究中心認(rèn)為今明兩年是研究編制第十四個(gè)五年規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，如何把“十四五”規(guī)劃研究編制好，有兩個(gè)大的問題需要認(rèn)識和把握。
一是高度認(rèn)識“十四五”規(guī)劃的里程碑意義。
“十四五”規(guī)劃雖說是以往五年規(guī)劃的延續(xù)，具有常規(guī)性，但又面臨新時(shí)代、新階段，新矛盾、新問題，新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，新目標(biāo)、新任務(wù)等一系列新情況，具有新的時(shí)代特征和繼往開來的里程碑意義。這個(gè)里程碑意義主要體現(xiàn)在四個(gè)第一。
第一，在歷史方位上，是邁進(jìn)新時(shí)代的第一個(gè)五年規(guī)劃。
第二，在指導(dǎo)思想上，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的第一個(gè)五年規(guī)劃。
第三，在奮斗目標(biāo)上，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。
第四，在世界格局上，是正處于百年未有之大變局的第一個(gè)五年規(guī)劃。
二是準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢。
事物的發(fā)展都是有軌跡有規(guī)律的。無論國際形勢如何風(fēng)云變幻，無論中國面臨的問題多么復(fù)雜，實(shí)際上都是有軌跡可查，有規(guī)律可循，當(dāng)然也是有辦法可解的。初步研究，“十四五”發(fā)展將面臨八個(gè)方面的重大趨勢，其機(jī)遇與挑戰(zhàn)、矛盾與問題、破解和出路，也主要隱匿在這八大趨勢之中。
第一，工業(yè)化進(jìn)入后期，進(jìn)入全新的人工智能制造時(shí)期。
第二，城市化進(jìn)入后期，進(jìn)入城市有機(jī)更新和城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)的時(shí)期。
第三，市場化進(jìn)入深度改革期，進(jìn)入基于法律和規(guī)則的制度完善期。
第四，國際化進(jìn)入分化期，進(jìn)入全球治理體系的大變革時(shí)期。
第五，信息化進(jìn)入新一輪革命期，進(jìn)入以5G為主要標(biāo)志的新技術(shù)突破期。
第六，人口老齡化進(jìn)入凸顯期，進(jìn)入應(yīng)對老齡化和鼓勵(lì)生二胎的交匯期。
第七，生態(tài)化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵期，進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)與破壞惡化的膠著期。
第八，社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)入全面推進(jìn)期，進(jìn)入法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)和確保國家安全的新時(shí)期。
二、如何理解企業(yè)的“十四五”規(guī)劃？
可以理解為是一套“從后往前看”的思維邏輯，即把5年后的市場環(huán)境、競爭格局描述出來，把本企業(yè)到那個(gè)時(shí)候的狀態(tài)描述出來，然后根據(jù)我們所期望的狀態(tài)去倒推。中商咨詢集團(tuán)研究中心建議企業(yè)要做好十四五戰(zhàn)略規(guī)劃，需要認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，從基礎(chǔ)工作入手，好好地梳理企業(yè)戰(zhàn)略，形成一套企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)在邏輯，清楚地表達(dá)企業(yè)要做什么，如何做，面臨的挑戰(zhàn)是什么，企業(yè)存在哪些潛在的問題與風(fēng)險(xiǎn)，如何解決這些問題等一系列問題。
企業(yè)規(guī)劃類別按照時(shí)間劃分可分：短（一年期）、中（三年期）、長期（五年期），三種規(guī)劃類型。
1、長期——戰(zhàn)略規(guī)劃：以五年為單位。企業(yè)通過市場環(huán)境、邊界條件、競爭格局、商業(yè)邏輯等梳理對未來五年內(nèi)制定的企業(yè)規(guī)劃，企業(yè)規(guī)劃要盡量與國家五年規(guī)劃周期保持一致。
2、中期——戰(zhàn)略評價(jià)期。以三年為單位。在起始年度戰(zhàn)略檢討的基礎(chǔ)上，對戰(zhàn)略舉措進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并通過評價(jià)來指引每個(gè)年度的管理循環(huán)。
3、短期——商業(yè)計(jì)劃。以一年為單位。年前制定商業(yè)計(jì)劃——年中評價(jià)戰(zhàn)略考核——年終戰(zhàn)略審計(jì)評價(jià)，以年度為微循環(huán)。
企業(yè)使命、愿景和戰(zhàn)略規(guī)劃的區(qū)別：
企業(yè)愿景：是企業(yè)存在的理由和價(jià)值。
企業(yè)使命：公司未來發(fā)展方向及擊敗現(xiàn)有及潛在競爭者的系列計(jì)劃。
如何讓每個(gè)人變?yōu)橛行У牧髁?，進(jìn)而產(chǎn)生商業(yè)價(jià)值，是實(shí)體零售互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略要解決的關(guān)鍵問題。
四、企業(yè)編制五年規(guī)劃有哪些深遠(yuǎn)的意義
2020年是編制國有企業(yè)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，要深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，研究新歷史時(shí)期的新問題、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，明確發(fā)展目標(biāo)與方向，設(shè)計(jì)發(fā)展路徑，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營管理工作的開展，提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
1. 五年規(guī)劃是支撐企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵舉措。
2. 是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃管理體系化途徑。
3. 企業(yè)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互銜接。
4. 有利于企業(yè)進(jìn)行內(nèi)外部環(huán)境變化動(dòng)態(tài)管理。
5. 有利于企業(yè)正確看待與國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)間的差距。
6. 有利于企業(yè)制定出實(shí)現(xiàn)中長期發(fā)展目標(biāo)的行動(dòng)方案。
7. 有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中暴露出的問題。
中商咨詢集團(tuán)研究中心認(rèn)為不管是編制“十四五”規(guī)劃還是戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)都需要具備戰(zhàn)略思維。
1、產(chǎn)業(yè)思維即戰(zhàn)略思維
六、企業(yè)“十四五”規(guī)劃編制的內(nèi)容要點(diǎn)
中商咨詢集團(tuán)研究中心把企業(yè)“十四五”規(guī)劃編制的要點(diǎn)和框架進(jìn)行梳理、整理如下內(nèi)容：
2、分析產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略
3、編制企業(yè)“十四五”規(guī)劃需要遵循的思路
4、編制企業(yè)“十四五”規(guī)劃應(yīng)關(guān)注的問題
5、企業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作---“六項(xiàng)注意”
6、企業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作---編制內(nèi)容（提綱）
