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“十四五”規(guī)劃五大重點方向 打造開放的雙循環(huán)
“十四五”規(guī)劃五大重點方向 打造開放的雙循環(huán)
來源:中國高新院 achie.org 日期:2020-08-25 點擊:次
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平8月24日下午在中南海主持召開經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷l(fā)表重要講話。
他在講話中指出了五大重點方向:以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局,以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力,以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面。
習近平表示,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的,是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
今年多次高層會議均強調(diào)了“雙循環(huán)”。京東數(shù)科首席經(jīng)濟學家沈建光表示,預計雙循環(huán)戰(zhàn)略將貫穿“十四五”始終,成為中國經(jīng)濟中長期發(fā)展的主線。
國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦近日指出,現(xiàn)在的大循環(huán)至少有兩個特點,第一要提高內(nèi)需比重,第二要提高關(guān)鍵技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè)鏈的可替代性和抗沖擊的韌性。但這并不意味著對外開放的后退,更不是關(guān)起門來搞自給自足。相反,實際上需要一個更高水平的對外開放。
習近平指出,新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。我國在世界經(jīng)濟中的地位將持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟的聯(lián)系會更加緊密,為其他國家提供的市場機會將更加廣闊,成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。
全球首席經(jīng)濟學家管濤表示,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,不是要閉關(guān)鎖國、主動脫鉤,而是要進一步擴大高水平對外開放,特別是要從商品和要素流動型開放走向制度型開放,打開國門搞建設(shè)。
在對外開放方面,習近平指出,要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。國際經(jīng)濟聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的一個重要動力就是對外開放。對外開放是基本國策。要全面提高對外開放水平,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。要積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革,推動完善更加公平合理的國際經(jīng)濟治理體系。
7月30日召開的中央政治局會議在部署做好下半年經(jīng)濟工作時提出,必須堅定不移推進改革,繼續(xù)擴大開放,持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。要更大力度推進改革開放,用深化改革的辦法優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)擴大開放。
商務(wù)部部長鐘山日前在媒體上表示,我國進一步擴大對外開放的有利因素并未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。我國擁有14億人口的龐大市場和完善的產(chǎn)業(yè)配套體系,而且營商環(huán)境不斷改善,相信聰明的外商一定不會放棄中國市場。下半年將進一步擴大開放、建設(shè)好開放平臺、優(yōu)化營商環(huán)境。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學明表示,下半年我國推動高水平開放應該從3個方面著力。一是進一步推動服務(wù)業(yè)開放,在金融、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域進一步放寬服務(wù)業(yè)市場準入,以高水平開放促進服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
二是進一步推動制度型開放。立足我國在電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,積極參與塑造和引領(lǐng)國際規(guī)則,提升我國優(yōu)勢領(lǐng)域的國際規(guī)則話語權(quán)。
三是進一步營造良好營商環(huán)境。深入貫徹對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對待的原則。進一步完善產(chǎn)權(quán)保護制度,激發(fā)社會創(chuàng)造創(chuàng)新活力。