“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，謀劃好“十四五”時期發(fā)展十分重要。目前，黨中央正在組織制定“十四五”時期經濟社會發(fā)展規(guī)劃建議。近日，習近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調，編制和實施國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式。

　　未謀局，先謀勢。五年規(guī)劃是屬于宏觀性、全局性、綜合性、引領性的中長期規(guī)劃，從1953年至今，我國已制定和實施了十三個五年規(guī)劃。觀大局、察大勢、謀大事，用五年規(guī)劃引領經濟社會發(fā)展，是我國特有的戰(zhàn)略模式，也是我國經濟社會發(fā)展中的獨創(chuàng)和亮點，對促進國民經濟和社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用，卓有成效地推進了中國特色社會主義建設和改革開放進程。

　　舉綱持領，事無不定。按照黨的十九大確定的“兩個一百年”奮斗目標的時間表和路線圖：我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，接著開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。“十四五”規(guī)劃雖然是以往五年規(guī)劃的延續(xù)，但因“十四五”時期正處在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期，編制好“十四五”規(guī)劃，讓圓夢之策更精準、圓夢之路更舒暢，顯得尤為重要。

　　人民至上，人民為先。五年規(guī)劃編制涉及經濟和社會發(fā)展方方面面，同人民群眾生產生活息息相關，正如習近平總書記指出的，要開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻策，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。這是編制“十四五”規(guī)劃的方向指引、路徑遵循和落實指南。

　　把“十四五”規(guī)劃編制好，須高屋建瓴。處在特殊的歷史節(jié)點，要準確把握領會習近平總書記對“十四五”時期經濟社會發(fā)展的頂層設計和戰(zhàn)略謀劃，以習近平總書記重要講話、重要指示精神為指導，把發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把奮斗目標和任務理清楚，把發(fā)展動力和路徑搞明白，謀篇布局，使其成為提神鼓勁的工作安排和戰(zhàn)略舉措，確保我國高質量發(fā)展的巨輪始終動力強勁，在劈波斬浪中行穩(wěn)致遠。

　　把“十四五”規(guī)劃編制好，須尊重民愿。期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好……人民群眾的這些美好愿景，須在“十四五”規(guī)劃中再度升華，使規(guī)劃與人民群眾的愿景更加高度契合，以前瞻性引領更長遠的發(fā)展，不斷實現人民群眾對美好生活的向往。

　　把“十四五”規(guī)劃編制好，須廣聚民智。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，在“十四五”規(guī)劃編制上，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須群策群力，精心謀定。只有通過多種渠道和形式廣泛集中民智，真心實意地問計于民，使規(guī)劃編制真正建立在科學、民主的基礎之上，才能把“十四五”規(guī)劃編制成為凝聚民心、集中民智、體現民意、貼近民生的科學規(guī)劃，才能通過“十四五”規(guī)劃的實施，為實現第二個百年奮斗目標打下具有決定性意義的基礎。