“十四五”規(guī)劃編制，蘇州定下這些目標(biāo)！
“十四五”規(guī)劃編制，蘇州定下這些目標(biāo)！
來源：未知
日期：2020-07-06 點(diǎn)擊：次
今天，我市召開
“十四五”規(guī)劃編制工作座談會
省委常委、市委書記藍(lán)紹敏
出席會議并講話
要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，把握大局大勢，明晰戰(zhàn)略思路，廣泛凝智聚力，圍繞全力打造服務(wù)融入國家戰(zhàn)略的“C位城市”、新時(shí)代對外開放的“示范城市”、國際國內(nèi)資本投資的“首選城市”、高端創(chuàng)新要素集聚的“活躍城市”、地緣優(yōu)勢更加突出的“頭部城市”、空間集約精明增長的“緊湊城市”、抵御風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對挑戰(zhàn)的“韌性城市”，高質(zhì)量做好“十四五”規(guī)劃編制工作。市委副書記、市長李亞平主持會議并作具體部署。市人大常委會主任陳振一、市政協(xié)主席周偉強(qiáng)、市委副書記朱民出席會議。
會上，市發(fā)展改革委匯報(bào)了《蘇州市“十四五”規(guī)劃綱要基本思路（討論稿）》起草情況和主要內(nèi)容。與會同志圍繞規(guī)劃編制工作，結(jié)合工作實(shí)際，就蘇州下一個(gè)五年的發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)行了深入研究討論。
要把握大局大勢，“十四五”規(guī)劃是銜接“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、開啟我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是蘇州落實(shí)“現(xiàn)代國際大都市、美麗幸福新天堂”發(fā)展愿景、實(shí)現(xiàn)從高速度發(fā)展標(biāo)兵向高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿華麗轉(zhuǎn)身的第一個(gè)五年規(guī)劃，具有特殊歷史使命和重大現(xiàn)實(shí)意義。
“十四五”規(guī)劃編制要體現(xiàn)胸懷“兩個(gè)大局”的“大視野”。特別是要貫徹好總書記“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”的戰(zhàn)略思想，在準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變中謀劃蘇州發(fā)展、體現(xiàn)蘇州擔(dān)當(dāng)、彰顯蘇州作為。
★ 要體現(xiàn)落實(shí)總書記重要指示精神的“高站位”。習(xí)近平總書記、黨中央始終對江蘇、對蘇州親切關(guān)懷、寄予厚望。2014年總書記視察江蘇時(shí)，提出了建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的殷切希望，省委明確要求蘇州要當(dāng)先行軍排頭兵。從2009年開始，習(xí)近平同志先后4次對蘇州工作作出重要指示，特別是賦予蘇州“勾畫現(xiàn)代化目標(biāo)”的光榮使命，為新時(shí)代蘇州“怎么看、怎么辦、怎么干”指明了方向。我們要自覺把落實(shí)總書記重要指示精神作為貫穿“十四五”規(guī)劃編制的主線，在路徑選擇上堅(jiān)持試點(diǎn)、試驗(yàn)、示范不動(dòng)搖，在目標(biāo)定位上立足率先、排頭、先行不懈怠，在工作重點(diǎn)上牢牢守住生態(tài)、開放、創(chuàng)新不放松，在規(guī)劃編制中自覺對標(biāo)對表、逐條逐項(xiàng)落實(shí)，率先探索現(xiàn)代化，當(dāng)好“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)的先行軍排頭兵。
★ 要體現(xiàn)順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的“新思維”。圍繞“現(xiàn)代國際大都市、美麗幸福新天堂”城市發(fā)展愿景，打造現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城市功能保障、文化標(biāo)志傳播和生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)“五大體系”，在更高坐標(biāo)系中制定發(fā)展戰(zhàn)略、明確發(fā)展方向、塑造品牌形象、提升發(fā)展能級。
★ 要體現(xiàn)應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“前瞻性”。堅(jiān)決打好“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“大起來”向“強(qiáng)起來”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)民生福祉從過上富裕生活向追求美好生活轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境從局部修復(fù)治理向整體涵養(yǎng)改善轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會治理從依靠傳統(tǒng)管理向推進(jìn)現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變。
在研究戰(zhàn)略思路和編制規(guī)劃的過程中，要明晰戰(zhàn)略思路，把“十三五”存在的問題找準(zhǔn)、分析透，真正做到問題導(dǎo)向，讓戰(zhàn)略思路更有針對性，規(guī)劃編制更有實(shí)效性。
★ 要保持定力，對經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的工作思路和舉措要進(jìn)一步在規(guī)劃中固化和堅(jiān)持。既要堅(jiān)持“從大到小”，把大問題想清楚，把大思路理清楚，把大抓手議清楚；也要堅(jiān)持“從小到大”，從具體問題入手，精準(zhǔn)分析問題，讓戰(zhàn)略思路有底層支撐。
★ 要體現(xiàn)對標(biāo)找差、爭先進(jìn)位的要求，確保蘇州核心指標(biāo)在全國的位次、在全省的占比，在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)新一輪高質(zhì)量快發(fā)展。
★ 要全力打造服務(wù)融入國家戰(zhàn)略的“C位城市”。當(dāng)前國家戰(zhàn)略在蘇州疊加實(shí)施，要搶抓機(jī)遇、趁勢而上，當(dāng)好長三角一體化發(fā)展的排頭兵，建設(shè)“一帶一路”交匯點(diǎn)核心節(jié)點(diǎn)城市，打造自貿(mào)區(qū)的“蘇州樣板”，將長江蘇州段打造成“最靚麗的一段”。
★ 要全力打造新時(shí)代對外開放的“示范城市”，堅(jiān)持用開放為蘇州一切工作賦能，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局，用更多的雙邊合作和多邊合作、更高質(zhì)量更廣領(lǐng)域更深層次的對外開放，來對沖中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響，構(gòu)建合理安全的對外開放體系。
★ 要全力打造國際國內(nèi)資本投資的“首選城市”，在“十四五”時(shí)期始終把重大項(xiàng)目、有效投入作為工作的主旋律、生命線，制造業(yè)要始終保持足夠的增量、快速的成長、合理的比重。
★ 要全力打造高端創(chuàng)新要素集聚的“活躍城市”，聚焦進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新策源功能，加快實(shí)現(xiàn)由制造驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造轉(zhuǎn)變，在創(chuàng)新源頭上更進(jìn)一步、在創(chuàng)新主體上更進(jìn)一步、在創(chuàng)新資源上要更進(jìn)一步。
★ 要全力打造地緣優(yōu)勢更加突出的“頭部城市”， 大力推進(jìn)滬蘇同城化、蘇州市域一體化、蘇錫常一體化、蘇通跨江融合一體化、飛地發(fā)展一體化，其中滬蘇同城化是關(guān)鍵、市域一體化是核心，加快構(gòu)筑新的地緣優(yōu)勢。
★ 要全力打造空間集約精明增長的“緊湊城市”。全面啟動(dòng)和深化開展“雙百行動(dòng)”， 劃定工業(yè)和生產(chǎn)性研發(fā)用地保障線，提升工業(yè)用地效益。
★ 要全力打造抵御風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對挑戰(zhàn)的“韌性城市”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)韌性、強(qiáng)化服務(wù)韌性、強(qiáng)化管理韌性。藍(lán)紹敏要求，在規(guī)劃編制過程中要加大向上爭取力度，推動(dòng)要素配置更為高效，推動(dòng)指標(biāo)剛性約束更為科學(xué)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)分離探索改革，推動(dòng)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域賦能放權(quán)。
要廣泛凝智聚力，使“十四五”規(guī)劃真正成為引領(lǐng)未來五年發(fā)展、務(wù)實(shí)管用的行動(dòng)綱領(lǐng)。
★ 要盯牢大事編規(guī)劃，堅(jiān)持謀在前、謀在深、謀在實(shí)，緊緊圍繞黨和國家大局，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，跟蹤分析大趨勢、加強(qiáng)研究大戰(zhàn)略、深入謀劃大思路、全力狠抓大項(xiàng)目。
★ 要對標(biāo)一流編規(guī)劃，用更寬的視野、國際化視角對標(biāo)找差，積極謀劃提升我市發(fā)展水平的務(wù)實(shí)舉措。
★ 要無縫銜接編規(guī)劃，做好我市“十四五”規(guī)劃與國家、省規(guī)劃間的銜接配套，確保全市域“一張圖”。
★ 要敞開大門編規(guī)劃，注重吸收各領(lǐng)域?qū)＜液?ldquo;兩代表一委員”意見，廣泛發(fā)動(dòng)市民參與，使“十四五”規(guī)劃編制過程成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。
要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委省政府工作安排上來，把精神和政策學(xué)深弄懂吃透。要緊盯國際形勢變化，把準(zhǔn)發(fā)展方向。規(guī)劃編制要進(jìn)一步斟酌和推敲，重點(diǎn)任務(wù)要進(jìn)一步強(qiáng)化和提煉，著力研究建設(shè)“現(xiàn)代國際大都市，美麗幸福新天堂”、打造國家級綜合交通樞紐、布局推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的重點(diǎn)問題，提升規(guī)劃的前瞻性和引領(lǐng)性。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志，市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等參加座談會。
