“十四五”能源規(guī)劃編制在即。“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，是積極應(yīng)對國內(nèi)社會主要矛盾轉(zhuǎn)變和國際經(jīng)濟政治格局深刻變化的戰(zhàn)略機遇期。“十四五”期間，我國的能源產(chǎn)業(yè)也將得到進一步的發(fā)展，那么在此期間能源規(guī)劃有哪些看點呢？

（1）關(guān)注點：能源安全新戰(zhàn)略在“十四五”取得哪些標(biāo)志性成果？

“十四五”期間，“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略要落到實處。在能源供應(yīng)方面，要實現(xiàn)多能互補，應(yīng)是系統(tǒng)整體優(yōu)化、多種能源互補的供應(yīng)；在能源消費領(lǐng)域，要以提高能效為中心，以市場化、多元化、智能化、定制化的手段，讓用戶得到更多的低成本能源，并減少各種用能對環(huán)境造成的負(fù)面影響；在能源體制改革方面，“十四五”期間要按照市場化方向真正的、大動作的、實質(zhì)性的推動能源體制改革；在能源技術(shù)創(chuàng)新方面，圍繞現(xiàn)在的信息技術(shù)和能源領(lǐng)域各項技術(shù)的相互融合，在信息技術(shù)推動能源技術(shù)大方向上，要取得實質(zhì)性的成果；對于能源領(lǐng)域的國際合作，在能源的互聯(lián)互通方面，要有更顯著的實質(zhì)性進展。

（2）關(guān)注點：“十四五”規(guī)劃對于化解能源發(fā)展、能源布局和流向存在的短板、突出問題有何側(cè)重點？

“十三五”期間，能源布局及流向主要還是西電東送、西氣東輸，煤炭也是由西北地區(qū)大量的往中部和東南部地區(qū)輸送，符合“十三五”期間的能源供需狀況。“十三五”最后一年來看，短板之一就是不斷降低我國對西電東送等能源大范圍轉(zhuǎn)移的依賴，“十四五”能源規(guī)劃期間要克服。在“十四五”期間一方面要繼續(xù)重視一些大的能源基地，另一方面也要重視中東部地區(qū)的分散式能源等各種能源的就地開發(fā)和使用。同時，還要重視能源需求側(cè)在提高用能、用電及其他能源消費的綜合利用效率。重視需求響應(yīng)資源在調(diào)節(jié)整個能源供需匹配中的作用，把需求響應(yīng)資源作為一種重要資源納入到規(guī)劃中是“十四五”必須認(rèn)真考慮的問題。同時，要重視綜合能源規(guī)劃，多種能源的規(guī)劃要考慮如何能夠協(xié)調(diào)互補、綜合優(yōu)化、綜合規(guī)劃。

（3）關(guān)注點：能源消費將出現(xiàn)哪些新特點？

“十四五”能源消費將更加注重多種能源的互補利用，進而提升能效、降低碳排放和用能成本，且市場化的能源交易、消費行為將不斷增加，同時，用戶用能的需求響應(yīng)能力也將不斷提升，在這些因素之下的能源消費與經(jīng)濟之間的關(guān)系將和以前有很大的不同。以前能源消費基本上是剛性的，根據(jù)經(jīng)濟增長的量和增長的模式、增長的速度就能基本判斷能源消費量。“十四五”經(jīng)濟增長或各類用戶的用電需求與經(jīng)濟的關(guān)系，不是“十三五”及以前的關(guān)系，需要認(rèn)真研究各種因素對于各類用能用戶需求的影響。只有這樣，才能把規(guī)劃做得更加準(zhǔn)確，才可以落地。

（4）關(guān)注點：智慧能源系統(tǒng)建設(shè)

第一，智慧能源系統(tǒng)建設(shè)方向，重點是在需求側(cè)，在用能側(cè)。第二，就是要以信息技術(shù)作為支撐，包括云大物移智、區(qū)塊鏈等，來支撐智慧能源系統(tǒng)建設(shè)。第三，智慧能源系統(tǒng)一定是綜合能源的，不是單一能源的，也就是電熱水冷氣都要包括的系統(tǒng)。另外，建設(shè)這個系統(tǒng)首先需要考慮規(guī)劃，不只是重視運行和調(diào)度。綜合能源系統(tǒng)的互補，最大的效益出現(xiàn)在系統(tǒng)規(guī)劃層面上，如果系統(tǒng)在規(guī)劃層面上各種容量的配置、重要結(jié)構(gòu)沒有處理妥當(dāng)，到了運行階段再優(yōu)化調(diào)度，可優(yōu)化的空間是非常小的。所以，智慧能源系統(tǒng)最重視的就是要在“十四五”能源規(guī)劃中認(rèn)真考慮供應(yīng)側(cè)、需求側(cè)等環(huán)節(jié)多種能源的綜合，利用云大物移智技術(shù)來支撐，實現(xiàn)能效提高、可靠性提高、用能成本降低、碳排放和污染物減少五個目標(biāo)的協(xié)調(diào)。

（5）關(guān)注點：能源新技術(shù)

總的來說，與能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)會有一部分將會取得重大突破，根據(jù)最近幾年國家科技部下達的關(guān)于能源領(lǐng)域的國家重大專項，預(yù)判其中有一部分與能源互聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān)的技術(shù)會有重大突破，這些技術(shù)的突破就加速能源互聯(lián)網(wǎng)的實現(xiàn)，而能源互聯(lián)網(wǎng)的物理本質(zhì)就是綜合能源系統(tǒng)。柔性直流、能源路由器等信息物理一系列的技術(shù)，以信息化平臺為支撐的各種技術(shù)，在“十四五”期間都將會突破，目前這些技術(shù)目前國家科技部已經(jīng)布局，也做了一些試點和示范工程。

（6）關(guān)注點：能源轉(zhuǎn)型與國民經(jīng)濟發(fā)展如何協(xié)調(diào)？

能源轉(zhuǎn)型必須考慮經(jīng)濟代價，否則整個國民經(jīng)濟難以承受，規(guī)劃當(dāng)中要特別把握能源轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟性問題。推動能源轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綜合能源系統(tǒng)，要把握以下幾點：第一，要使得用能效率不斷的提高，終端的各類用戶、各種用能的效率要不斷提高；第二，要使得終端用戶的用能成本不斷降低，用能經(jīng)濟性不斷提高；第三，要使得用能，包括產(chǎn)能，對環(huán)境的負(fù)面影響盡可能降低，也就是減排；第四，要使得能源結(jié)構(gòu)不斷的低碳化，讓可再生能源的比例不斷增加；最后，還要保證用能的可靠性。因此，能源轉(zhuǎn)型與用能、與國民與經(jīng)濟的關(guān)系，實際上是這五個方面的目標(biāo)都協(xié)調(diào)好，特別是用能成本的降低，絕對不能不考慮經(jīng)濟代價的過早的把清潔能源或可再生能源的比例加大。所以一定要協(xié)調(diào)好這五個方面的目標(biāo)。

（7）關(guān)注點：“十四五”能源轉(zhuǎn)型展望

對于中國的國情下，能源轉(zhuǎn)型是一個漸進的過程，是一個過程，而不是一個突變。在整個轉(zhuǎn)型過程中，要特別注重多種能源之間的互補，而不是割裂開，比如清潔能源，或者風(fēng)光為代表的非水可再生能源幾年內(nèi)要有多大的比例，必須站在綜合能源系統(tǒng)、多能互補的角度來考慮，推動能源系統(tǒng)逐步向清潔化、綠色化、低碳化方向轉(zhuǎn)型。在綜合能源系統(tǒng)中，傳統(tǒng)能源如煤電等化石能源需要注重與風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源進行互補，推動可再生能源比例逐步提高，才能夠減少棄風(fēng)、棄光，更安全、高效、經(jīng)濟的發(fā)展新能源。

具體的路徑，首先要研究風(fēng)光資源豐富的地方(比如西北地區(qū))、水資源豐富的地方(比如西南地區(qū))及其他可再生能源豐富的地方，與傳統(tǒng)化石能源發(fā)電如何進行互補，如何打包，在整體供能系統(tǒng)優(yōu)化的情況下做方案、規(guī)劃，逐步的進行供應(yīng)側(cè)的擴容。第二個路徑，風(fēng)、光等可再生能源與傳統(tǒng)能源打包后，還可以考慮各種各樣的儲能技術(shù)，包括在發(fā)電側(cè)如何儲能、在電網(wǎng)側(cè)如何儲能、需求側(cè)如何儲能，將儲能考慮進去，再實現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化的分析和測算。下一步，要把需求側(cè)各種不同類型的用戶，哪些用戶能用多少綠電，加裝各類儲能技術(shù)之后，如何能夠按照風(fēng)光等可再生能源的負(fù)荷曲線來用電，以及對應(yīng)的潛力有多大等關(guān)鍵問題搞清楚。找出這類潛力，才能夠使能源轉(zhuǎn)型一步一步的按照這種路徑落到實處。