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北京市科委中關(guān)村管委會(huì)等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步培育和服務(wù)獨(dú)角獸企業(yè)的若干措施》
來源:高新院 achie.org 日期:2023-09-18 點(diǎn)擊:次
近日,北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步培育和服務(wù)獨(dú)角獸企業(yè)的若干措施》,加大對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)及潛在獨(dú)角獸企業(yè)的發(fā)掘,為其“量身定制”發(fā)展支持方案,并鼓勵(lì)獨(dú)角獸企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入,在原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中承擔(dān)重大任務(wù)的,最高可獲1億元支持。
本次出臺(tái)的措施,不僅關(guān)注現(xiàn)有獨(dú)角獸企業(yè)的發(fā)展,也將潛在獨(dú)角獸企業(yè)納入范圍。對(duì)于有“獨(dú)門絕技”“硬核科技”的獨(dú)角獸企業(yè),本市將加強(qiáng)發(fā)掘力度,也鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行挖掘和培育。同時(shí),將獨(dú)角獸企業(yè)納入市級(jí)企業(yè)“服務(wù)包”,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的問題,創(chuàng)新能力突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮莫?dú)角獸企業(yè)還可獲得“量身定制”的戰(zhàn)略級(jí)創(chuàng)新發(fā)展支持方案,本市將推動(dòng)其加快成長(zhǎng)為具有國(guó)際影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,《若干措施》鼓勵(lì)獨(dú)角獸企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入,支持其申報(bào)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體等,聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。對(duì)在原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面承擔(dān)重大任務(wù)的獨(dú)角獸企業(yè),市區(qū)聯(lián)合給予原則上最高不超過1億元的資金支持。
在科技創(chuàng)新的應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)方面,本市鼓勵(lì)在京中央單位、市屬國(guó)企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)面向獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景需求,并可以依托獨(dú)角獸聯(lián)盟建立應(yīng)用場(chǎng)景協(xié)作中心,深度挖掘獨(dú)角獸企業(yè)內(nèi)生需求,引導(dǎo)獨(dú)角獸企業(yè)相互開放應(yīng)用場(chǎng)景和數(shù)據(jù)。
此外,本市還將加大對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)的資金支持,保障獨(dú)角獸企業(yè)空間需求,并支持獨(dú)角獸企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。圍繞獨(dú)角獸企業(yè)監(jiān)管,將探索營(yíng)造“包容審慎”的監(jiān)管環(huán)境,推動(dòng)適用的先行先試改革舉措在獨(dú)角獸企業(yè)加快實(shí)施,并建立對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)的動(dòng)態(tài)分析機(jī)制。
附:關(guān)于進(jìn)一步培育和服務(wù)獨(dú)角獸企業(yè)的若干措施
獨(dú)角獸企業(yè)具有創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)認(rèn)可度高等特征,是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。為進(jìn)一步加大我市獨(dú)角獸企業(yè)培育和服務(wù)力度,著力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),制定本措施。本措施所指獨(dú)角獸企業(yè)包括獨(dú)角獸企業(yè)和潛在獨(dú)角獸企業(yè)。
一、主動(dòng)挖掘培育獨(dú)角獸企業(yè)。建立獨(dú)角獸企業(yè)服務(wù)庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)“獨(dú)門絕技”“硬核科技”的獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)掘。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、孵化器、社會(huì)組織等專業(yè)機(jī)構(gòu)積極挖掘和培育獨(dú)角獸企業(yè),并根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用和成效給予政策支持。
二、開展獨(dú)角獸企業(yè)戰(zhàn)略級(jí)創(chuàng)新服務(wù)。將獨(dú)角獸企業(yè)納入市級(jí)企業(yè)“服務(wù)包”,建立市領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度、行業(yè)管家常態(tài)化服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的問題。依托中關(guān)村獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟建立社會(huì)服務(wù)管家隊(duì)伍,鏈接各類創(chuàng)新資源為企業(yè)提供專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)。針對(duì)創(chuàng)新能力突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮莫?dú)角獸企業(yè),按照“一企一組一策”原則,成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的戰(zhàn)略服務(wù)小組,為企業(yè)量身定制戰(zhàn)略級(jí)創(chuàng)新發(fā)展支持方案,推動(dòng)其加快成長(zhǎng)為具有國(guó)際影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。
三、強(qiáng)化獨(dú)角獸企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)獨(dú)角獸企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入,支持企業(yè)申報(bào)建設(shè)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、北京市技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。支持符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和市級(jí)重大科技項(xiàng)目,對(duì)在原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面承擔(dān)重大任務(wù)的企業(yè),市區(qū)聯(lián)合給予原則上最高不超過1億元的資金支持。將符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)納入本市通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新伙伴計(jì)劃,并為企業(yè)提供先進(jìn)算力支撐等人工智能生態(tài)支持。
四、支持獨(dú)角獸企業(yè)參與應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)分行業(yè)搭建專業(yè)化、常態(tài)化的技術(shù)需求對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)在京中央單位、市屬國(guó)企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)面向獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景需求。依托獨(dú)角獸聯(lián)盟建立應(yīng)用場(chǎng)景協(xié)作中心,深度挖掘獨(dú)角獸企業(yè)內(nèi)生需求,引導(dǎo)獨(dú)角獸企業(yè)相互開放應(yīng)用場(chǎng)景和數(shù)據(jù)。對(duì)具有突出影響力和示范效應(yīng)的重大應(yīng)用場(chǎng)景給予政策支持。
五、加大對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)的資金支持。建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)科技企業(yè)和項(xiàng)目投資統(tǒng)籌機(jī)制,科技、產(chǎn)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)資主管部門和相關(guān)區(qū)政府參與,結(jié)合高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育布局,定期儲(chǔ)備推薦優(yōu)秀企業(yè)和項(xiàng)目,協(xié)調(diào)財(cái)政資金、引導(dǎo)基金、國(guó)資控股參股資本,并引導(dǎo)社會(huì)資本共同投向以硬科技獨(dú)角獸企業(yè)為代表的高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等,對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)開展“貸款+外部直投”業(yè)務(wù),為其創(chuàng)新發(fā)展提供長(zhǎng)周期、低成本的金融支持。
六、支持獨(dú)角獸企業(yè)加快登陸國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)。為獨(dú)角獸企業(yè)提供高效便捷的上市服務(wù),對(duì)申請(qǐng)登陸北京證券交易所的獨(dú)角獸企業(yè),實(shí)施專人對(duì)接、即報(bào)即審、審過即發(fā)。將符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)納入信用報(bào)告替代無違法違規(guī)信息查詢改革試點(diǎn),為擬上市企業(yè)提供政府無違法違規(guī)證明事項(xiàng)“一鍵下載”和“合規(guī)一碼通”驗(yàn)證方式。在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)注冊(cè)的獨(dú)角獸企業(yè)上市后,可依據(jù)有關(guān)規(guī)定享受股權(quán)激勵(lì)分期納稅政策。
七、保障獨(dú)角獸企業(yè)空間需求。推動(dòng)有基礎(chǔ)有條件的重點(diǎn)區(qū)域圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立獨(dú)角獸企業(yè)聚集區(qū),面向全球吸引獨(dú)角獸及其生態(tài)鏈企業(yè)落地布局。對(duì)符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)購(gòu)置研發(fā)、生產(chǎn)用地,可適用混合用地政策,加快審批進(jìn)度,依法實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)在京新增落地項(xiàng)目,市區(qū)聯(lián)合根據(jù)創(chuàng)新水平和在京發(fā)展情況給予資金支持。
八、加強(qiáng)獨(dú)角獸企業(yè)引才落戶支持。加大對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)高級(jí)管理人才和核心技術(shù)人才引進(jìn)落戶支持力度,獨(dú)角獸企業(yè)引進(jìn)符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生可實(shí)行計(jì)劃單列。在工作居住證、人才公租房、博士后工作站等方面給予獨(dú)角獸企業(yè)重點(diǎn)支持。為獨(dú)角獸企業(yè)聘用外籍人才提供來華工作許可和居留許可“兩證聯(lián)辦”便利服務(wù)。
九、支持獨(dú)角獸企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。對(duì)企業(yè)設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展PCT等高價(jià)值專利布局、創(chuàng)制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)起海外并購(gòu)、拓展全球市場(chǎng)等方面給予政策支持。為符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)提供數(shù)據(jù)跨境便利化服務(wù)。依托中關(guān)村論壇舉辦全球獨(dú)角獸企業(yè)峰會(huì),促進(jìn)獨(dú)角獸企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際科技交流合作。
十、探索營(yíng)造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)的行業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作,有關(guān)部門定期與獨(dú)角獸企業(yè)、相關(guān)行業(yè)組織和專家會(huì)商,形成“包容審慎”監(jiān)管意見并適時(shí)試點(diǎn)落實(shí)。推動(dòng)適用的先行先試改革舉措在獨(dú)角獸企業(yè)加快實(shí)施。建立對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)的動(dòng)態(tài)分析機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)的宣傳服務(wù),并為其發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
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