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【點亮“十三五”】湘潭高新區(qū):高舉自主創(chuàng)新大旗繪藍圖

來源:未知 日期:2016-03-11 點擊:

  一直以來,湘潭高新區(qū)堅持科技興園,創(chuàng)新示范這一使命,奮發(fā)圖強。“十二五”期間,湘潭高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進,創(chuàng)新驅動日益彰顯,民生福祉不斷增強,繪就一幅波瀾壯闊的攻堅圖譜。這五年,高新區(qū)自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,創(chuàng)業(yè)孵化體系日益完善。五年累計兌現(xiàn)科技創(chuàng)新獎勵3000余萬元;引進中國工程院院士歐陽曉平等21位高端人才;建成創(chuàng)業(yè)苗圃、科技孵化場地40萬平方米、科技企業(yè)加速器25萬平方米;擁有院士工作站(1個)、國家級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室(3個);擁有高新技術企業(yè)61家,占全市的44.2%。站在“十三五”揚帆起航的新起點,湘潭高新區(qū)將高舉自主創(chuàng)新大旗,引領繪就新藍圖。
  
  “自主創(chuàng)新”效應凸顯
  
  在過去的2015年里,湘潭高新區(qū)新能源裝備、鋼材深加工、先進礦山裝備等三大主導產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值465.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的78.1%,新增規(guī)模企業(yè)11家,新增掛牌上市企業(yè)2家。湘電風能年產(chǎn)值突破52.8億元,2MW機型市場占有率居國內第一。
  
  2015年,引進科技型企業(yè)40家。汽車配套產(chǎn)業(yè)風生水起,屹豐汽車零部件、模具等實現(xiàn)產(chǎn)值10億元,新能源汽車關鍵零部件取得新突破。電子商務產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展,新增入園企業(yè)58家,全年交易額超過15億元?!秶壹壍吞脊I(yè)園區(qū)試點實施方案》獲得國家工信部、發(fā)改委批復,率先在全市實現(xiàn)新改建道路LED路燈全覆蓋,園區(qū)新能源公交全覆蓋,新建建筑節(jié)能普及率達85%。綠色住宅高科·花漾年華項目獲國家工信部和發(fā)改委批復認可推廣,綜合管廊獲得國省各相關部門一致好評。
  
  2015年,湘潭高新區(qū)還相繼獲批國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國家級“全鏈條”孵化示范單位、省新能源裝備特色產(chǎn)業(yè)園和省精品鋼材及精深加工特色產(chǎn)業(yè)園、全省首批“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”試點單位等8項國家和省級榮譽,成功與深圳清華大學研究院合作,共建長株潭創(chuàng)新中心,湘潭高新區(qū)目標直指我國中部地區(qū)具有廣泛影響力的高端制造業(yè)創(chuàng)新中心。
  
  著力改革創(chuàng)新轉型提質
  
  為做好今年的經(jīng)濟工作,湘潭高新區(qū)黨工委書記劉碩科表示:湘潭高新區(qū)將以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為中心,堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與新興產(chǎn)業(yè)培育并重并舉,著力改革創(chuàng)新,著力轉型提質,著力民生改善,推動形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動局面,實現(xiàn)“十三五”和長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的良好開局。
  
  2016年高新區(qū)8大經(jīng)濟增長的主要指標業(yè)已確定:技工貿總收入同比增長15%-20%;工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%-12%,其中,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%-12%;財稅收入同比增長10%-12%;固定資產(chǎn)投資同比增長20%-22%;高新技術總產(chǎn)值同比增長15%;研發(fā)投入(R&D)同比增長8%;高新技術企業(yè)數(shù)量和專利申報增速同比增長15%;引進高端創(chuàng)新團隊5個以上。
  
  為實現(xiàn)以上目標劉碩科提出,應當:“聚焦一個中心,處理好4個關系,突出5項重點工作。”
  
  聚焦一個中心,即建設長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)。處理好4個關系,即處理好發(fā)展速度與發(fā)展質量的關系;處理好供給側與需求端的關系;處理好“特事特辦”和“依法行政”的關系;處理好“打基礎”和“利長遠”的關系。突出5項重點工作:即突出供給側結構性改革,提高供給能力;突出內需管理,擴大有效投資;突出深化改革,激發(fā)發(fā)展活力;突出招商選資,搶占競爭高點;突出環(huán)境優(yōu)化,建設美麗園區(qū)。
  
  搶占招商制高點
  
  2016年,是湘潭高新區(qū)的“十三五”規(guī)劃起步之年。在原先主打產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟招商的基礎上,高新區(qū)還將瞄準城市經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,繪出宏偉藍圖。
  
  劉碩科在談到招商引資時表示:還需要一股子“狼勁”,看準了就要咬緊不放,這叫“狼式招商”。
  
  過去,湘潭高新區(qū)靠發(fā)揚這種精神“背水一戰(zhàn)”,把許多好項目爭了過來,比如萬達、屹豐等。“狼式招商”分五步,第一步:像狼一樣“到處嗅”,分析情報;第二步:“緊跟著”,盯住目標;第三步:“撲上去”,主動出擊;第四步:“死咬住”,抓住關鍵;第五步:“拖回來”,項目落地。同時,要實施“全員招商”,明確考核導向,突出重點、突出績效,獎要獎得讓人心動。
  
  湘潭高新區(qū)管委會主任顏曉媚則表示:招商引資要突什么圍?一是突思想之圍。要轉變大水漫灌式發(fā)展思路,打破固有的招商理念。堅持招商、引智兩手抓,更多關注科技項目和創(chuàng)新團隊;堅持招大、扶強兩兼顧,更多扶持園區(qū)重點企業(yè)的發(fā)展壯大;堅持上市、并購兩不誤,更多注重引導企業(yè)上主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板,同時鼓勵企業(yè)借船出海,與上市企業(yè)、大企業(yè)合作重組。另外是突工作之圍。今年至接下來的幾年時間,必須舉湘潭全市之力抓好園區(qū)的招商引資工作,每年要有一定的目標任務,要有較高的增長速度,縱向比較,要一年比一年好,橫向比較,要高于湘潭園區(qū)平均水平。
  
  邁向“十三五”線路圖
  
  邁向“十三五”,湘潭高新區(qū)全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,積極實施“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉,著力改革,推動形成“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新”的生動局面,努力將湘潭高新區(qū)打造成為區(qū)域性高端人才集聚、技術創(chuàng)新活躍、高端要素匯聚的“智造谷”。
  
  線路圖
  

  優(yōu)化發(fā)展空間,打造“一區(qū)多園”。
  
  提升自主創(chuàng)新能力,打造自主創(chuàng)新示范區(qū)。
  
  培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,形成集聚效益。
  
  堅持兩型升級,建設生態(tài)低碳園區(qū)。
  
  創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化園區(qū)服務體系。
  
  十大工程
  
  “十三五”期間,湘潭高新區(qū)將重點圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共享發(fā)展”,推進十大工程。
  
 ?。?)推進自主創(chuàng)新示范區(qū)建設
  
  培育一批科技型龍頭企業(yè);理順協(xié)同創(chuàng)新體制機制,出臺一批扶持政策;培育一批科技型中小微企業(yè);引進培育一批國家、省級重點實驗室、技術中心等研究機構。
  
 ?。?)推進“西進東升、提質擴容”計劃“擴容”,謀劃拓建工業(yè)新區(qū),實現(xiàn)拓區(qū)發(fā)展;“提質”,通過“騰籠換鳥”策略,優(yōu)化園區(qū)現(xiàn)有區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和布局。
  
 ?。?)推進園區(qū)重大改革創(chuàng)新
  
  深入推進行政審批制度改革,加強對接市級下放權限,加快推進政企、政事分開;深入推進園區(qū)機構改革。
  
 ?。?)創(chuàng)新融資模式,化解債務風險
  
  大力發(fā)行第三期企業(yè)債和私募中期票據(jù)(PPN),嚴格控制融資成本;推廣PPP模式,爭取更多優(yōu)質項目納入國家、省、市PPP項目籠子;努力將園區(qū)公益性項目列入政府購買服務目錄;盤活公益性資產(chǎn),確保園區(qū)金融安全。
  
  (5)推進高新集團市場化運營
  
  調整集團組織架構和經(jīng)營模式,建立市場化薪酬和管理機制;拓寬業(yè)務范圍,擴大到園區(qū)開發(fā)、土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)服務、城市資源管理4大業(yè)務板塊。
  
 ?。?)推進“主導產(chǎn)業(yè)倍增計劃”
  
  堅持科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略,立足新能源裝備現(xiàn)有技術積累和制造能力,吸引大項目、大企業(yè)集聚園區(qū);發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、信息產(chǎn)業(yè)的“助推器”作用,引導科技服務產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;力爭3年實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)和科技服務業(yè)產(chǎn)值倍增。
  
 ?。?)培育電商產(chǎn)業(yè),完善城市經(jīng)濟
  
  依托萬達、恒大、東站商圈帶動效應,打造城市商務中心;以湘潭大道和高新路兩條主干道為核心,重點對接總部、樓宇和金融服務等,建設總部經(jīng)濟走廊;利用“湖南省電子商務示范基地”平臺,布局電商產(chǎn)業(yè)園,打造電子商務生態(tài)體系。
  
 ?。?)推進人才強區(qū)配套改革
  
  實施人才安居計劃,合理規(guī)劃建設高層次人才公寓;提高教育醫(yī)療保障水平,為高級人才子女就學、入園入托、就業(yè)就醫(yī)開辟綠色通道。
  
  (9)優(yōu)化園區(qū)政務服務環(huán)境
  
  建立企業(yè)服務直通車制度,為投資額3000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目和提供就業(yè)50人以上的三產(chǎn)項目在工商注冊等方面提供全方位、全過程、全天候、保姆式的“三全一保”服務。
  
  (10)建設美麗舒適園區(qū)
  
  抓好“控違拆違”“文明創(chuàng)建”,加快高新實驗學校等民生工程建設;完善公共交通體系,合理規(guī)劃布局公交線路、站點及發(fā)車頻次;開發(fā)商業(yè)配套,不斷完善商業(yè)配套設施,提高區(qū)域生活質量。




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【點亮“十三五”】湘潭高新區(qū):高舉自主創(chuàng)新大旗繪藍圖

2016-03-11 來源:未知 點擊:

  一直以來,湘潭高新區(qū)堅持科技興園,創(chuàng)新示范這一使命,奮發(fā)圖強。“十二五”期間,湘潭高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進,創(chuàng)新驅動日益彰顯,民生福祉不斷增強,繪就一幅波瀾壯闊的攻堅圖譜。這五年,高新區(qū)自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,創(chuàng)業(yè)孵化體系日益完善。五年累計兌現(xiàn)科技創(chuàng)新獎勵3000余萬元;引進中國工程院院士歐陽曉平等21位高端人才;建成創(chuàng)業(yè)苗圃、科技孵化場地40萬平方米、科技企業(yè)加速器25萬平方米;擁有院士工作站(1個)、國家級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室(3個);擁有高新技術企業(yè)61家,占全市的44.2%。站在“十三五”揚帆起航的新起點,湘潭高新區(qū)將高舉自主創(chuàng)新大旗,引領繪就新藍圖。
  
  “自主創(chuàng)新”效應凸顯
  
  在過去的2015年里,湘潭高新區(qū)新能源裝備、鋼材深加工、先進礦山裝備等三大主導產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值465.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的78.1%,新增規(guī)模企業(yè)11家,新增掛牌上市企業(yè)2家。湘電風能年產(chǎn)值突破52.8億元,2MW機型市場占有率居國內第一。
  
  2015年,引進科技型企業(yè)40家。汽車配套產(chǎn)業(yè)風生水起,屹豐汽車零部件、模具等實現(xiàn)產(chǎn)值10億元,新能源汽車關鍵零部件取得新突破。電子商務產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展,新增入園企業(yè)58家,全年交易額超過15億元?!秶壹壍吞脊I(yè)園區(qū)試點實施方案》獲得國家工信部、發(fā)改委批復,率先在全市實現(xiàn)新改建道路LED路燈全覆蓋,園區(qū)新能源公交全覆蓋,新建建筑節(jié)能普及率達85%。綠色住宅高科·花漾年華項目獲國家工信部和發(fā)改委批復認可推廣,綜合管廊獲得國省各相關部門一致好評。
  
  2015年,湘潭高新區(qū)還相繼獲批國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國家級“全鏈條”孵化示范單位、省新能源裝備特色產(chǎn)業(yè)園和省精品鋼材及精深加工特色產(chǎn)業(yè)園、全省首批“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”試點單位等8項國家和省級榮譽,成功與深圳清華大學研究院合作,共建長株潭創(chuàng)新中心,湘潭高新區(qū)目標直指我國中部地區(qū)具有廣泛影響力的高端制造業(yè)創(chuàng)新中心。
  
  著力改革創(chuàng)新轉型提質
  
  為做好今年的經(jīng)濟工作,湘潭高新區(qū)黨工委書記劉碩科表示:湘潭高新區(qū)將以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為中心,堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與新興產(chǎn)業(yè)培育并重并舉,著力改革創(chuàng)新,著力轉型提質,著力民生改善,推動形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動局面,實現(xiàn)“十三五”和長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的良好開局。
  
  2016年高新區(qū)8大經(jīng)濟增長的主要指標業(yè)已確定:技工貿總收入同比增長15%-20%;工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%-12%,其中,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%-12%;財稅收入同比增長10%-12%;固定資產(chǎn)投資同比增長20%-22%;高新技術總產(chǎn)值同比增長15%;研發(fā)投入(R&D)同比增長8%;高新技術企業(yè)數(shù)量和專利申報增速同比增長15%;引進高端創(chuàng)新團隊5個以上。
  
  為實現(xiàn)以上目標劉碩科提出,應當:“聚焦一個中心,處理好4個關系,突出5項重點工作。”
  
  聚焦一個中心,即建設長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)。處理好4個關系,即處理好發(fā)展速度與發(fā)展質量的關系;處理好供給側與需求端的關系;處理好“特事特辦”和“依法行政”的關系;處理好“打基礎”和“利長遠”的關系。突出5項重點工作:即突出供給側結構性改革,提高供給能力;突出內需管理,擴大有效投資;突出深化改革,激發(fā)發(fā)展活力;突出招商選資,搶占競爭高點;突出環(huán)境優(yōu)化,建設美麗園區(qū)。
  
  搶占招商制高點
  
  2016年,是湘潭高新區(qū)的“十三五”規(guī)劃起步之年。在原先主打產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟招商的基礎上,高新區(qū)還將瞄準城市經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,繪出宏偉藍圖。
  
  劉碩科在談到招商引資時表示:還需要一股子“狼勁”,看準了就要咬緊不放,這叫“狼式招商”。
  
  過去,湘潭高新區(qū)靠發(fā)揚這種精神“背水一戰(zhàn)”,把許多好項目爭了過來,比如萬達、屹豐等。“狼式招商”分五步,第一步:像狼一樣“到處嗅”,分析情報;第二步:“緊跟著”,盯住目標;第三步:“撲上去”,主動出擊;第四步:“死咬住”,抓住關鍵;第五步:“拖回來”,項目落地。同時,要實施“全員招商”,明確考核導向,突出重點、突出績效,獎要獎得讓人心動。
  
  湘潭高新區(qū)管委會主任顏曉媚則表示:招商引資要突什么圍?一是突思想之圍。要轉變大水漫灌式發(fā)展思路,打破固有的招商理念。堅持招商、引智兩手抓,更多關注科技項目和創(chuàng)新團隊;堅持招大、扶強兩兼顧,更多扶持園區(qū)重點企業(yè)的發(fā)展壯大;堅持上市、并購兩不誤,更多注重引導企業(yè)上主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板,同時鼓勵企業(yè)借船出海,與上市企業(yè)、大企業(yè)合作重組。另外是突工作之圍。今年至接下來的幾年時間,必須舉湘潭全市之力抓好園區(qū)的招商引資工作,每年要有一定的目標任務,要有較高的增長速度,縱向比較,要一年比一年好,橫向比較,要高于湘潭園區(qū)平均水平。
  
  邁向“十三五”線路圖
  
  邁向“十三五”,湘潭高新區(qū)全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,積極實施“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉,著力改革,推動形成“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新”的生動局面,努力將湘潭高新區(qū)打造成為區(qū)域性高端人才集聚、技術創(chuàng)新活躍、高端要素匯聚的“智造谷”。
  
  線路圖
  

  優(yōu)化發(fā)展空間,打造“一區(qū)多園”。
  
  提升自主創(chuàng)新能力,打造自主創(chuàng)新示范區(qū)。
  
  培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,形成集聚效益。
  
  堅持兩型升級,建設生態(tài)低碳園區(qū)。
  
  創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化園區(qū)服務體系。
  
  十大工程
  
  “十三五”期間,湘潭高新區(qū)將重點圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共享發(fā)展”,推進十大工程。
  
  (1)推進自主創(chuàng)新示范區(qū)建設
  
  培育一批科技型龍頭企業(yè);理順協(xié)同創(chuàng)新體制機制,出臺一批扶持政策;培育一批科技型中小微企業(yè);引進培育一批國家、省級重點實驗室、技術中心等研究機構。
  
 ?。?)推進“西進東升、提質擴容”計劃“擴容”,謀劃拓建工業(yè)新區(qū),實現(xiàn)拓區(qū)發(fā)展;“提質”,通過“騰籠換鳥”策略,優(yōu)化園區(qū)現(xiàn)有區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和布局。
  
 ?。?)推進園區(qū)重大改革創(chuàng)新
  
  深入推進行政審批制度改革,加強對接市級下放權限,加快推進政企、政事分開;深入推進園區(qū)機構改革。
  
  (4)創(chuàng)新融資模式,化解債務風險
  
  大力發(fā)行第三期企業(yè)債和私募中期票據(jù)(PPN),嚴格控制融資成本;推廣PPP模式,爭取更多優(yōu)質項目納入國家、省、市PPP項目籠子;努力將園區(qū)公益性項目列入政府購買服務目錄;盤活公益性資產(chǎn),確保園區(qū)金融安全。
  
 ?。?)推進高新集團市場化運營
  
  調整集團組織架構和經(jīng)營模式,建立市場化薪酬和管理機制;拓寬業(yè)務范圍,擴大到園區(qū)開發(fā)、土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)服務、城市資源管理4大業(yè)務板塊。
  
 ?。?)推進“主導產(chǎn)業(yè)倍增計劃”
  
  堅持科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略,立足新能源裝備現(xiàn)有技術積累和制造能力,吸引大項目、大企業(yè)集聚園區(qū);發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、信息產(chǎn)業(yè)的“助推器”作用,引導科技服務產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;力爭3年實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)和科技服務業(yè)產(chǎn)值倍增。
  
 ?。?)培育電商產(chǎn)業(yè),完善城市經(jīng)濟
  
  依托萬達、恒大、東站商圈帶動效應,打造城市商務中心;以湘潭大道和高新路兩條主干道為核心,重點對接總部、樓宇和金融服務等,建設總部經(jīng)濟走廊;利用“湖南省電子商務示范基地”平臺,布局電商產(chǎn)業(yè)園,打造電子商務生態(tài)體系。
  
 ?。?)推進人才強區(qū)配套改革
  
  實施人才安居計劃,合理規(guī)劃建設高層次人才公寓;提高教育醫(yī)療保障水平,為高級人才子女就學、入園入托、就業(yè)就醫(yī)開辟綠色通道。
  
  (9)優(yōu)化園區(qū)政務服務環(huán)境
  
  建立企業(yè)服務直通車制度,為投資額3000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目和提供就業(yè)50人以上的三產(chǎn)項目在工商注冊等方面提供全方位、全過程、全天候、保姆式的“三全一保”服務。
  
 ?。?0)建設美麗舒適園區(qū)
  
  抓好“控違拆違”“文明創(chuàng)建”,加快高新實驗學校等民生工程建設;完善公共交通體系,合理規(guī)劃布局公交線路、站點及發(fā)車頻次;開發(fā)商業(yè)配套,不斷完善商業(yè)配套設施,提高區(qū)域生活質量。