1988年8月，中國國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃——火炬計劃開始實施，第一個國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)——中關(guān)村科技園由此成立。截至目前，我國已有168個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。為了弘揚(yáng)艱苦奮斗、推進(jìn)改革、創(chuàng)新引領(lǐng)的高新區(qū)精神，總結(jié)宣傳30年來各地涌現(xiàn)的高新區(qū)建設(shè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗和做法，推動我國高新區(qū)事業(yè)更上一個臺階。開設(shè)“高新區(qū)發(fā)展30年”專欄，將分期刊載各個國家高新區(qū)的工作經(jīng)驗，今天推出第二十八期——《寧波高新區(qū)：新材料科技城步入創(chuàng)新發(fā)展快車道》。

寧波高新區(qū)：新材料科技城步入創(chuàng)新發(fā)展快車道

寧波高新區(qū)始建于1999年，是寧波市實施科教興市“一號工程”和建設(shè)創(chuàng)新型城市的核心載體，2007年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級為國家高新區(qū)。在浙江寧波9816平方公里的陸地面積上，寧波高新區(qū)僅僅占地55平方公里，卻輻射帶動了整個寧波的創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這里集聚了寧波最完備的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新材料產(chǎn)業(yè)鏈。2017年全國高新區(qū)排名中，寧波高新區(qū)位列第16位，已經(jīng)成為“新生代”國家高新區(qū)的排頭兵。

以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快提升區(qū)域創(chuàng)新能力

以寧波研發(fā)園等創(chuàng)新平臺為依托，寧波高新區(qū)集聚了300多家各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力開展應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化，為全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。區(qū)內(nèi)建成了研發(fā)園、軟件園、創(chuàng)業(yè)園、文創(chuàng)園、檢測園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，正在加快建設(shè)寧波新材料聯(lián)合研究院、寧波新材料國際創(chuàng)新中心、寧波智慧園、智造社區(qū)等一批重大創(chuàng)新平臺。通過整合大院大所高校資源，寧波高新區(qū)組建了全國首個新材料公共技術(shù)服務(wù)平臺—寧波新材料聯(lián)合研究院，承載“公共檢測、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)加速、科技金融”等六大功能，累計服務(wù)全市企業(yè)超過600家。

大力集聚創(chuàng)新資源。寧波高新區(qū)引進(jìn)集聚了北方材料科學(xué)與工程研究院、中科院寧波材料所、中石化寧波工程研究院、諾丁漢大學(xué)寧波新材料研究院、中國電子科技集團(tuán)寧波海洋電子研究院、中科院寧波信息技術(shù)研究院、工信部電子五所等一批重點研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚了全市1/3的重點研發(fā)機(jī)構(gòu)、2/3的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)和1/2的公共技術(shù)服務(wù)平臺，涵蓋新材料、智能制造、信息技術(shù)等重點領(lǐng)域，為寧波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要的研發(fā)和科技支撐。

全力提升科技創(chuàng)新能力。寧波高新區(qū)不斷加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持力度，新推出具有重大突破性的自創(chuàng)區(qū)“黃金八條”政策，從“4個1000萬”支持高層次人才創(chuàng)業(yè)、“3個5000萬”支持高端研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、設(shè)立單項最高1000萬元的區(qū)級重大科技專項等八個方面大力度推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時加快高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、瞪羚企業(yè)培育，目前已培育科技型企業(yè)2500余家，高新技術(shù)企業(yè)320多家。

以創(chuàng)業(yè)孵化為平臺，全力激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

寧波高新區(qū)以打造全市的大孵化器為目標(biāo)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，創(chuàng)新孵化模式，為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展育苗。

全力構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)孵化平臺。按照“把高新區(qū)打造成一個大孵化器”的思路，寧波高新區(qū)積極搭建高水平的創(chuàng)業(yè)孵化載體，現(xiàn)擁有寧波市科技創(chuàng)業(yè)中心、浙大科技園寧波分園、甬港現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)中心等20余家科技企業(yè)孵化器，其中國家孵化器8家；建成新材料產(chǎn)業(yè)加速器、新材料初創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、凌云產(chǎn)業(yè)園等9個科技企業(yè)加速器，總面積達(dá)42.8萬平方米；建成總面積5萬平方米的“寧波眾創(chuàng)空間”、總面積2萬平方米的“寧波新材料眾創(chuàng)空間”以及“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”等40余個眾創(chuàng)空間，形成集研發(fā)、孵化、中試、加速一體化的創(chuàng)業(yè)孵化體系。

大力引進(jìn)高端人才團(tuán)隊。寧波高新區(qū)把人才資源作為第一資源和戰(zhàn)略資源，大力實施“高新精英計劃”和“資本引才計劃”，全區(qū)集聚市3315人才（團(tuán)隊）146名（個）。加快建設(shè)院士創(chuàng)新中心，通過“院士領(lǐng)銜+原創(chuàng)技術(shù)+產(chǎn)業(yè)培育”等方式，打造頂尖人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范平臺，先后引進(jìn)陳建峰院士、黃維院士、徐政和院士、李立浧院士、李明院士等20余位國內(nèi)外院士在高新區(qū)（新材料科技城）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，高端人才集聚效應(yīng)不斷凸顯。

營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通過充分發(fā)揮寧波民營資本充裕的優(yōu)勢，寧波高新區(qū)成立了寧波首家“天使投資人俱樂部”，設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金和政府性天使引導(dǎo)基金，多種途徑引導(dǎo)民營資本投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。此外還連續(xù)多年舉辦全球新材料行業(yè)賽、科技創(chuàng)業(yè)計劃大賽、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)大賽等賽事活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃郁。

以產(chǎn)業(yè)培育為依托，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)

通過聚焦發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，寧波高新區(qū)加快高科技項目的引進(jìn)培育，區(qū)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

加快發(fā)展新材料、智能制造、生命健康等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。寧波高新區(qū)在膜材料、汽車電子、工業(yè)機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)+等細(xì)分前沿領(lǐng)域取得成效，涌現(xiàn)了均勝電子、激智科技、韻升、中銀電池、永新光學(xué)、美諾華等一批領(lǐng)軍型企業(yè)?？萍挤?wù)業(yè)優(yōu)勢突出，五年來科技服務(wù)業(yè)增加值復(fù)合增長率達(dá)到25%，研發(fā)設(shè)計、檢測認(rèn)證、信息技術(shù)等已成為我區(qū)發(fā)展最快、最具活力和特色的新興產(chǎn)業(yè)。

加快引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)項目。寧波高新區(qū)把招商作為“一把手”工程，開展搶項目專項行動，先后引進(jìn)拓邦智能控制器、贛鋒鋰業(yè)、路寶橋面鋪裝新材料、曠視科技、華為云“沃土工場”、和利時工業(yè)云平臺、德塔森特智能數(shù)據(jù)中心等一批優(yōu)質(zhì)項目，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

加快提升企業(yè)國際化發(fā)展水平。寧波高新區(qū)鼓勵企業(yè)“走出去”，積極參與“一帶一路”建設(shè)，跨國整合創(chuàng)新資源，助力民營企業(yè)實現(xiàn)品牌國際化。如均勝電子開展了三次跨國并購，集團(tuán)實現(xiàn)總產(chǎn)值近300億元，有效實現(xiàn)了市場、資源和技術(shù)的全球整合。

以新城建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)科產(chǎn)城融合發(fā)展

經(jīng)過多年的發(fā)展，寧波高新區(qū)原18.9平方公里范圍內(nèi)17個行政村的征地拆遷工作大部分已經(jīng)完成，已開發(fā)面積達(dá)80%以上，整個區(qū)域的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)都發(fā)生了根本變化?；窘ǔ闪斯歉陕肪W(wǎng)和重點基礎(chǔ)設(shè)施，高起點建成了一批公辦幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，引進(jìn)了印象城、奧特萊斯、迪信通、寶龍廣場等一批知名商業(yè)品牌，形成集研發(fā)、孵化、總部、辦公、居住于一體的科技新城區(qū)，成為寧波城市“東部板塊”的重要組成部分和展示寧波現(xiàn)代化城市形象的重要窗口。

以“一區(qū)多園”為載體，輻射帶動全市新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

為有效發(fā)揮寧波高新區(qū)（新材料科技城）的引領(lǐng)輻射帶動作用，寧波市委市政府決定實施高新區(qū)“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略，在全市范圍內(nèi)已設(shè)立7個分園，通過“一區(qū)多園”來帶動全市新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。設(shè)立了1億元的分園發(fā)展扶持基金，用于分園科技型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；建立了3000萬元的科技信貸“風(fēng)險池”資金，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)300多家投融資機(jī)構(gòu)在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、風(fēng)險投資。近年來，從高新區(qū)孵化轉(zhuǎn)移到分園和周邊地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)100余家，總投資超過100億元。

近年來，寧波高新區(qū)堅持走創(chuàng)新發(fā)展之路，大力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大引擎。接下來，寧波高新區(qū)將全面加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，深入推進(jìn)科產(chǎn)城融合發(fā)展，打造民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地，努力建成科技體制改革試驗區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化示范區(qū)、對外開放合作先導(dǎo)區(qū)、城市群協(xié)同創(chuàng)新樣板區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級引領(lǐng)區(qū)，為寧波加快推進(jìn)“名城名都”建設(shè)提供有力的科技支撐，為提升浙東南地區(qū)科技創(chuàng)新能力發(fā)揮龍頭示范作用。