四、重點工程
　　
　　圍繞智慧農(nóng)業(yè)建設，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化主要任務順利完成，實施以下重點工程。
　　
　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)裝備智能化工程
　　
　　研發(fā)和推廣適合我國國情的傳感器、采集器、控制器，推動傳統(tǒng)設施裝備的智能化改造，提高大田種植、品種區(qū)域試驗與種子生產(chǎn)、設施農(nóng)業(yè)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖設施和裝備的智能化水平。深耕深松、播種、施肥施藥等作業(yè)機具配備傳感器、采集器、控制器，聯(lián)合收割機配備工況傳感器、流量傳感器和定位系統(tǒng)，大型拖拉機等牽引機具配備自動駕駛系統(tǒng)。水肥一體機、濕簾、風機、卷簾機、遮陽網(wǎng)、加熱裝置等配備自動化控制裝備。設施化畜禽養(yǎng)殖的通風、除濕、飼喂、撿蛋、擠奶等裝備配備識別、計量、統(tǒng)計、分析及智能控制裝備。水產(chǎn)養(yǎng)殖增氧機、爆氣裝置、液氧發(fā)生器、投餌機、循環(huán)水處理裝備、水泵、網(wǎng)箱設備等配備自動化控制裝置。
　　
　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程
　　
　　選擇基礎(chǔ)較好、行業(yè)和區(qū)域帶動性強、物聯(lián)網(wǎng)需求迫切的地區(qū)，以企業(yè)為主體，鼓勵產(chǎn)學研聯(lián)合，以“全要素、全過程、全系統(tǒng)”理論為指導，中試和熟化一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、智能裝備和解決方案，推廣一批節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用模式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成應用示范，構(gòu)建理論體系、技術(shù)體系、應用體系、標準體系。“十三五”期間，選取農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、墾區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等大型基地，建成10個試驗示范省，100個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范區(qū)，建設1000個試驗示范基地。
　　
　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)電子商務示范工程
　　
　　以省為單位，以企業(yè)為主體，重點開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直配、放心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)、休閑農(nóng)業(yè)上網(wǎng)營銷等電子商務試點，加強分級包裝、加工倉儲、冷鏈物流、社區(qū)配送等設施設備建設，建立健全質(zhì)量標準、統(tǒng)計監(jiān)測、檢驗檢測、誠信征信等體系，完善市場信息、品牌營銷、技術(shù)支撐等配套服務，形成一批可復制、可推廣的農(nóng)業(yè)電子商務模式。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認定中強化農(nóng)業(yè)電子商務示范。開展電子商務技能培訓，在農(nóng)村實用人才帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓等重大培訓工程中安排農(nóng)業(yè)電子商務培訓內(nèi)容，與電商企業(yè)共同推進建立農(nóng)村電商大學等公益性培訓機構(gòu)，組織廣大農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等開展平臺應用、網(wǎng)上經(jīng)營策略等培訓。開展農(nóng)產(chǎn)品電商對接行動，組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、國有農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)對接電子商務平臺和電子商務信息公共服務平臺，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展電子商務，促進“三品一標”“一村一品”“名特優(yōu)新”等農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。
　　
　?。ㄋ模┤蜣r(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)建設工程
　　
　　加快建設全球主要農(nóng)業(yè)國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、分析和發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)對40個重點國家重點品種數(shù)據(jù)信息的監(jiān)測、挖掘和利用，加強海外農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設，推動國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心云化升級。充分利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡技術(shù)，多渠道開展全球農(nóng)業(yè)遙感、氣象、統(tǒng)計、貿(mào)易等數(shù)據(jù)采集，實現(xiàn)監(jiān)測渠道共建、數(shù)據(jù)集中共享，穩(wěn)步建設全球農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、同城數(shù)據(jù)級災備中心和應用級災備中心，初步建成全球農(nóng)業(yè)調(diào)查分析基礎(chǔ)支撐平臺。加強全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析研究應用，完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析預警指標體系，研發(fā)全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析預警模型系統(tǒng)。改造提升中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，以品種為主線，打造為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場服務的國家農(nóng)業(yè)信息集中發(fā)布平臺。完善農(nóng)業(yè)對外合作公共信息服務平臺，定期發(fā)布重點國家、重點產(chǎn)業(yè)、重點品種的信息產(chǎn)品，并提供信息服務，為“一帶一路”戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略加快實施提供支撐。
　　
　?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)政務信息化深化工程
　　
　　加強農(nóng)業(yè)部門政務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享開放建設，加快推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)生產(chǎn)監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、農(nóng)機作業(yè)調(diào)度、農(nóng)機安全監(jiān)理、重大農(nóng)作物病蟲害和植物疫情防控、農(nóng)藥監(jiān)管、種子監(jiān)管、種質(zhì)資源監(jiān)測、耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測、動物疫病監(jiān)測預警、防疫檢疫、獸藥監(jiān)管、遠程診療、漁政執(zhí)法監(jiān)管和資源監(jiān)測、漁政指揮調(diào)度、農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)運行監(jiān)測、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理、農(nóng)村土地確權(quán)登記、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理、農(nóng)民承擔勞務及費用監(jiān)管、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營直報、農(nóng)業(yè)信用體系建設、網(wǎng)上審批等業(yè)務系統(tǒng)建設和共享。加快推進農(nóng)業(yè)行政審批信息等資源共享。建設農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站群和網(wǎng)站智能監(jiān)測與績效管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡音視頻資源管理系統(tǒng)、新媒體移動門戶。建設農(nóng)業(yè)應急管理綜合指揮大廳，升級完善全國農(nóng)業(yè)視頻會議系統(tǒng)。構(gòu)建全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺。構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)電子政務綜合運維管理平臺。加強網(wǎng)絡安全防護能力建設，完善網(wǎng)絡安全設備、防護系統(tǒng)與防護策略，開展信息系統(tǒng)等級保護定級、備案、測評、整改工作。
　　
　?。┬畔⑦M村入戶工程
　　
　　通過競爭性申報，每年選擇10個左右的省份整省推進信息進村入戶，到2020年建成益農(nóng)信息社48萬個以上，服務基本覆蓋全國所有縣、國有農(nóng)場和行政村。建設益農(nóng)信息社，配備12316電話、顯示屏、信息服務終端等設備，選聘村級信息員，接入寬帶網(wǎng)絡，提供免費無線上網(wǎng)環(huán)境，實現(xiàn)有場所、有人員、有設備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運營能力。建設信息進村入戶全國平臺，開放平臺功能，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息服務、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料信息服務、消費信息服務、市場信息服務、“三農(nóng)”政策服務、農(nóng)村生活服務等系統(tǒng)和手機APP，推進服務手段向移動終端延伸，服務方式向精準投放轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)公益服務和農(nóng)村社會化服務資源，推動信息進村入戶與基層農(nóng)技推廣體系、基層農(nóng)村經(jīng)營管理體系和12316農(nóng)業(yè)信息服務體系融合，就近為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供公益服務、便民服務、電子商務和培訓體驗服務。以智能手機和信息化基礎(chǔ)理論、示范應用、典型案例為主要內(nèi)容，開展農(nóng)民手機應用技能培訓，組織技能競賽，提高農(nóng)民利用智能終端學習、生產(chǎn)、經(jīng)營、購物的知識水平和操作技能。
　　
　　（七）農(nóng)業(yè)信息化科技創(chuàng)新能力提升工程
　　
　　聯(lián)合相關(guān)部委，增建農(nóng)業(yè)信息化學科，加大力度建設和完善農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息技術(shù)學科群，穩(wěn)定支持已有學科群建設布局，新增農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務、信息化標準、農(nóng)業(yè)信息軟硬件產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)業(yè)光譜檢測技術(shù)、農(nóng)作物系統(tǒng)分析與決策、農(nóng)產(chǎn)品信息溯源技術(shù)、牧業(yè)信息技術(shù)、漁業(yè)信息技術(shù)等10個專業(yè)性重點實驗室，在西北、東北、黃淮海、華南、西南、熱作等地區(qū)新增6個區(qū)域性重點實驗室，加強野外實驗站建設，各省加強省級農(nóng)業(yè)信息化重點實驗室、工程中心、試驗臺站的建設，不斷加強學科體系建設和科技創(chuàng)新環(huán)境建設。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中加強農(nóng)業(yè)信息化工作。與相關(guān)部委聯(lián)合，在“十三五”國家重點研發(fā)計劃中增列一批農(nóng)業(yè)信息化科技攻關(guān)項目，鼓勵各省農(nóng)業(yè)部門和科技部門，加大農(nóng)業(yè)信息化項目研發(fā)，突出加強農(nóng)業(yè)傳感器、動植物生長優(yōu)化調(diào)控模型、智能作業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)機器人等關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)集成研究，突破一批農(nóng)業(yè)信息化共性關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批重大科技成果，制訂一批技術(shù)標準規(guī)范。積極利用兩院院士增選、千人計劃、萬人計劃、長江學者、杰出青年等國家人才計劃和省部級人才計劃，加大農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊培育力度，不斷提升農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力。
　　
　　（八）農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟示范區(qū)建設工程
　　
　　依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，采用政府引導、市場主體的方式，線上農(nóng)業(yè)和線下農(nóng)業(yè)結(jié)合，實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟結(jié)合，建立一批示范效應強、帶動效益好，具有可持續(xù)發(fā)展能力的農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟示范區(qū)。全面推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、信息進村入戶和12316公益服務等信息技術(shù)和系統(tǒng)的綜合應用與集成示范。完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設施，搭建信息服務平臺，強化互聯(lián)網(wǎng)運營和支撐體系，著力實施產(chǎn)業(yè)提升工程，努力探索信息經(jīng)濟示范區(qū)建設的制度、機制和模式。推進互聯(lián)網(wǎng)特色村鎮(zhèn)建設，構(gòu)建區(qū)域綜合信息服務體系對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務、創(chuàng)業(yè)，推動農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進線下農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)改造。
　　
　　五、保障措施
　　
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
　　
　　各級農(nóng)業(yè)部門要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作力量，切實擔負起牽頭責任，制定工作方案，細化落實措施，明確路線圖、時間表，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成工作合力，切實保障各項政策措施和工程項目順利實施。農(nóng)業(yè)部各司局、單位要各司其職，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實，確保各項目標任務如期實現(xiàn)。在推進過程中，要把規(guī)劃實施與助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進農(nóng)民持續(xù)增收、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等決策部署緊密結(jié)合，切實發(fā)揮信息化的引領(lǐng)和驅(qū)動作用，推動形成線上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與線下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新局面。
　　
　?。ǘ┩晟普唧w系
　　
　　加強政策創(chuàng)設，創(chuàng)新財政資金支持政策，充分利用現(xiàn)有基本建設和財政預算資金渠道，積極爭取新增投資，加大農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度。積極引導社會資本、金融資本投入農(nóng)村信息化建設，拓寬資金來源渠道。加強政策措施研究和制定，加大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務、信息進村入戶等政策支持力度。構(gòu)建激勵研發(fā)創(chuàng)新的政策措施，鼓勵農(nóng)業(yè)信息化軟件創(chuàng)新、技術(shù)突破和產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。各級農(nóng)業(yè)部門要會同相關(guān)部門積極出臺配套政策，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，實行負面清單制度，加強事中事后監(jiān)管，最大限度減少事前準入限制，破除行業(yè)壁壘，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化提供良好寬松發(fā)展環(huán)境。開展農(nóng)業(yè)信息化立法研究，推動建立依法促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的長效機制。
　　
　?。ㄈ﹦?chuàng)新體制機制
　　
　　加快形成跨界融合、共建共享、眾籌共贏的推進格局。探索“政府主導、市場主體、農(nóng)民主人”“公投民建、公管民營、先建后補”的可持續(xù)發(fā)展機制。推動科研體制創(chuàng)新，強化激勵機制，促進關(guān)鍵適用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推動建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化技術(shù)產(chǎn)品檢測認證制度。建立專家咨詢機制，扶持建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
　　
　?。ㄋ模╅_展試點示范
　　
　　大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化試點示范工作。聚焦重點品種、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域和重點方向，優(yōu)先在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，組織實施一批基礎(chǔ)好、成效高，帶動性推廣性強的示范項目。創(chuàng)新建立“典型示范、輻射引導、熟化推廣、全面發(fā)展”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化重大工程示范推廣模式，加大在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、質(zhì)量安全、電子商務和信息綜合服務等方面的試點示范力度，以點帶面、點面結(jié)合，成熟一批推廣一批，不斷推進農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)新發(fā)展。
　　
　　（五）強化評價考核
　　
　　堅持以目標為導向，強化過程管理，突出農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應用比例、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上零售額占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重、信息進村入戶村級信息服務站覆蓋率、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率等主要指標，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化績效管理指標體系，并納入政府績效考核。嚴格績效評估和督促檢查。建立農(nóng)業(yè)信息化監(jiān)測統(tǒng)計制度，完善農(nóng)業(yè)信息化水平評價指標體系，加強試點測試，增強評價的科學性和有效性。推動各地把農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化納入經(jīng)濟社會信息化發(fā)展水平評價范圍。