浙江十四五規(guī)劃出臺：推動能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化
來源：中國高新院 achie.org
日期：2021-02-20 點(diǎn)擊：次
2021年1月30日浙江省第十三屆人民代表大會第五次會議通過了《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。
綱要中提到建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境的主要目標(biāo)。以整體優(yōu)化協(xié)同融合為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，堅(jiān)持戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、網(wǎng)絡(luò)型、數(shù)字化，建設(shè)集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
全面提升能源安全保障能力。大力發(fā)展可再生能源，安全高效發(fā)展核電，鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源、分布式光伏發(fā)電，有序推進(jìn)抽水蓄能電站和海上風(fēng)電布局建設(shè)，加快儲能、氫能發(fā)展，到2025年清潔能源電力裝機(jī)占比超過57%，高水平建成國家清潔能源示范省。建成白鶴灘輸浙特高壓直流，持續(xù)優(yōu)化外來電輸入比重和結(jié)構(gòu)。推進(jìn)多元融合高彈性電網(wǎng)建設(shè)，建成天然氣主環(huán)網(wǎng)，構(gòu)建布局合理、功能完善、民生優(yōu)先的綜合供能服務(wù)網(wǎng)。加快電能替代，提高電氣化水平。圍繞核電基地探索建設(shè)零碳未來城（園）。
打造油氣全產(chǎn)業(yè)鏈。打造國家級油氣儲備基地，完善油品儲備體系，力爭形成油品儲備能力7000萬噸以上。探索民營企業(yè)代儲國油、商儲國儲轉(zhuǎn)換、石油儲備動態(tài)輪換。提升天然氣儲氣能力，推進(jìn)寧波舟山LNG接收中心建設(shè)，接收中轉(zhuǎn)能力達(dá)2300萬噸/年以上。加快推進(jìn)天然氣管網(wǎng)獨(dú)立、管銷分離、供氣環(huán)節(jié)扁平化、燃?xì)馄髽I(yè)規(guī)?；苿犹烊粴饨灰灼脚_建設(shè)和發(fā)展。加快油氣管網(wǎng)及碼頭、庫區(qū)等設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與國家主干網(wǎng)互聯(lián)互通。
加快構(gòu)建現(xiàn)代能源治理體系。深入推進(jìn)能源革命。推動能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化，加快能源一體化綜合利用和智慧用能示范工程建設(shè)，打造國家智慧能源示范區(qū)。開展具有浙江特色的電力需求側(cè)管理，構(gòu)建完善以中長期交易為主、現(xiàn)貨市場為輔的省級電力市場體系。提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，開展綠色電力交易，促進(jìn)可再生能源消納。
綱要中指出要深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范。
全過程推動綠色低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，全領(lǐng)域打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)，全地域推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，全方位健全環(huán)境治理體系，落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求，促進(jìn)人與自然和諧共生，高水平繪好新時代“富春山居圖”。
推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型
全過程推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)。推行綠色制造，推動企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，加快探索碳排放技術(shù)研發(fā)和示范推廣，創(chuàng)建低碳工業(yè)園區(qū)、綠色工廠。培育建設(shè)一批國家級、省級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，實(shí)施綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。深入開展綠色技術(shù)創(chuàng)新“十百千”行動，積極創(chuàng)建國家級綠色技術(shù)交易平臺，建立健全市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動計(jì)劃升級版，加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。
全方位推行綠色低碳生活方式。加強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)宣傳教育，推廣綠色產(chǎn)品，完善居民水、電、氣等收費(fèi)體系，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和低碳消費(fèi)。積極推進(jìn)綠色低碳綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，分步驟推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車使用。提高綠色建筑在新建建筑中的比重。推行綠色包裝，構(gòu)建分級分類的生活垃圾循環(huán)利用體系。實(shí)施塑料污染治理三年行動計(jì)劃，加快推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。
提高資源能源利用水平。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，深化“畝均論英雄”改革，建立地下空間開發(fā)利用管理制度。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理，科學(xué)制定用水定額并動態(tài)調(diào)整，深入實(shí)施節(jié)水行動，2025年用水總量控制在196億立方米以內(nèi)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，健全節(jié)水激勵機(jī)制。實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、再生產(chǎn)品和原料推廣使用制度。落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”政策。全面開展能效創(chuàng)新引領(lǐng)行動，建立重點(diǎn)行業(yè)和項(xiàng)目能效準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。完善區(qū)域能評+產(chǎn)業(yè)能效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目新增規(guī)模，加快推進(jìn)重點(diǎn)用能領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行高耗能行業(yè)產(chǎn)能和能耗等量減量替代制度。發(fā)展壯大節(jié)能服務(wù)業(yè)，推進(jìn)用能權(quán)市場化交易。推進(jìn)煤炭清潔高效利用，合理控制煤炭消費(fèi)。
完善綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制。積極爭取國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，深化麗水生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國家試點(diǎn)和安吉踐行綠水青山就是金山銀山理念綜合改革試點(diǎn)。建立健全以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系。探索完善生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算應(yīng)用體系，加快核算成果多元應(yīng)用。實(shí)施國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加大綠色發(fā)展財(cái)政獎補(bǔ)力度，積極探索推行與生態(tài)產(chǎn)品價值相掛鉤的財(cái)政獎補(bǔ)機(jī)制。發(fā)展綠色金融，探索建立生態(tài)信用行為與金融信貸相掛鉤的激勵機(jī)制。推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，健全省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。制定實(shí)施二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，鼓勵有條件的區(qū)域和行業(yè)率先達(dá)峰，開展“零碳”體系試點(diǎn)，落實(shí)碳排放權(quán)交易制度，實(shí)施溫室氣體和污染物協(xié)同治理舉措。
