為進一步統(tǒng)籌做好杭州市“十四五”能源規(guī)劃編制工作，聚焦聚力杭州高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活，以能源領域各項改革為主線，充分履行能源管理工作職責，為我市經濟社會發(fā)展提供堅強的能源保障。按照市發(fā)展改革委統(tǒng)一部署，制定本工作方案。
—、總體要求
做好“十四五”能源規(guī)劃工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央全會、省、市黨代會和省、市委全會要求，堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一、全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調、戰(zhàn)略性和操作性相結合,加強規(guī)劃銜接，強化政策協(xié)同，提高規(guī)劃質量，更好體現(xiàn)時代特征，發(fā)揮規(guī)劃對杭州市能源高質量發(fā)展的戰(zhàn)略導向作用。
二、工作任務
杭州“十四五”能源規(guī)劃按照總體、專項規(guī)劃兩個類別組織編制。按照同步部署、同步研究、同步編制的原則，統(tǒng)籌推進各級各類規(guī)劃編制工作。
杭州市發(fā)展和改革委員會組織編制《杭州市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，報杭州市人民政府審批，由杭州市政府辦公廳或市發(fā)展改革委發(fā)布。
三、進度安排
根據規(guī)劃編制要求，我市能源規(guī)劃編制進度安排如下：       
前期研究階段（2019年7月—2019年11月）。開展前期重大問題研究，起草“十四五”能源規(guī)劃基本思路，提出納入能源規(guī)劃的重點內容，報送市政府審定。
規(guī)劃編制階段（2019年11月—2020年10月）。繼續(xù)深入調研，起草綜合能源規(guī)劃及分領域能源規(guī)劃。擬定“十四五”能源規(guī)劃框架，上報規(guī)劃初稿至市政府辦公廳或市發(fā)改委，組織部門會審和專家論證。
銜接審議階段（2020年10月—2021年8月）。向市政府匯報銜接，提交市發(fā)改委預審，修改完善規(guī)劃，提交審議批準后發(fā)布。
四、工作要求
1.各地要進一步提高認識，高度重視，按照“十四五”能源規(guī)劃工作統(tǒng)一部署，結合實際，增強能源規(guī)劃的可操作性，使能源規(guī)劃成為能源項目審批、核準、備案的重要依據，原則上能源項目應提前納入規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）于2019年8月15日前將須納入市規(guī)劃的重大思路、內容報市發(fā)改委。
2.創(chuàng)新規(guī)劃編制方式方法，綜合運用現(xiàn)代信息技術，堅持開門編規(guī)劃，充分發(fā)揮科研機構、智庫對規(guī)劃編制的輔助支持作用，廣泛聽取各方面意見，提高規(guī)劃編制的透明度和社會參與度。
3.優(yōu)先配備能源規(guī)劃的人員力量。請各區(qū)（縣、市）發(fā)改局研究確定本地區(qū)能源規(guī)劃工作人員名單于7月20日前報市發(fā)改委。名單要求1名分管領導和1名具體聯(lián)絡人員(附件1）。
4.及時準確收集資料。請各區(qū)（縣、市）發(fā)改局按（附件2）要求完成有關意見和資料的收集工作，匯總研究后于8月15日前將書面材料和電子郵件一并反饋到市發(fā)改委。
 
聯(lián)系人：莊 偉、熊 鷹；
聯(lián)系電話：0571—87921073、85105132;
電子郵件：43464960@qq.com。
附件：1.規(guī)劃編制聯(lián)絡人員名單
2.對縣（市、區(qū)）發(fā)改局提供規(guī)劃資料的要求