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2023年國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等30項鄉(xiāng)村振興項目申報政策匯總
來源:高新院 achie.org 日期:2023-01-18 點擊:次
2022年,在全面實施鄉(xiāng)村振興的背景下,國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了更高更具體的要求,推出了國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家三產(chǎn)融合發(fā)展示范園等一批重大涉農(nóng)項目,并配套多項惠農(nóng)項目和獎補資金,廣大鄉(xiāng)村迎來千載難逢的發(fā)展大機會!
2023年財政部千億規(guī)模鄉(xiāng)村補助資金提前下達(dá),希望所有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,把握好政策紅利,了解鄉(xiāng)村振興項目申報立項的綠色通道、補貼政策、申報材料、項目要求、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,促進(jìn)農(nóng)業(yè)項目健康有序發(fā)展。
一、中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金
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【資金總額】1650億
【審批權(quán)限】強化縣級管理責(zé)任,縣級可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板及縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項目。
【使用范圍】(一)支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。(二)支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。(三)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。
二、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
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【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司
【申報時間】預(yù)計每年3-4月
【申報主體】縣(市、區(qū))級人民政府
【激勵政策】1億元資金支持(批準(zhǔn)創(chuàng)建下發(fā)30%,通過中期評估安排30%,通過評價認(rèn)定后下達(dá)剩余獎補資金)
三、國家農(nóng)村綜合性改革試點
——
【主管部門】財政部農(nóng)業(yè)司
【申報時間】預(yù)計每年5月份
【申報主體】縣(市、區(qū))人民政府
【激勵政策】1億元獎補資金。
【項目要求】促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,促進(jìn)農(nóng)民增收,改善鄉(xiāng)村治理,積極探索創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村全面振興的機制和模式。
——
【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司
【申報時間】預(yù)計每年7-8月
【申報主體】縣(市、區(qū))級人民政府
【激勵政策】擇優(yōu)給獎補資金
【項目要求】分區(qū)分類建設(shè)示范區(qū)。包括,特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢地區(qū),創(chuàng)建一批以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點的示范區(qū)。在大中城市郊區(qū)和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),創(chuàng)建一批以都市農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為重點的示范區(qū)。在脫貧地區(qū),創(chuàng)建一批以“小而精”特色產(chǎn)業(yè)為重點的示范區(qū)。
五、鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村
——
【創(chuàng)建計劃】采取先創(chuàng)建后認(rèn)定方式,建設(shè)100個左右鄉(xiāng)村振興示范縣、1000個左右示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、10000個左右示范村,聚焦鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié),發(fā)揮示范引領(lǐng)和要素集聚作用。
六、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群
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【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司
【申報時間】預(yù)計每年3-4月
【申報主體】?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級人民政府
【激勵政策】每個集群1.5億元資金支持(省廳統(tǒng)籌分配)
【項目要求】主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應(yīng)達(dá)到100億元及以上,新疆、西藏可放寬至50億元。
七、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)
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【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司
【申報時間】預(yù)計每年3-4月
【申報主體】縣(市、區(qū))級人民政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實施主體)
【激勵政策】1000萬元資金支持(分2年獎補,第一年安排30%補助資金;第二年對達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,安排后續(xù)獎補資金,對達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的取消示范資格,不再安排獎補資金)
八、國家級生態(tài)農(nóng)場
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【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司
【申報時間】預(yù)計3-5月
【申報主體】家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)
【激勵政策】資金、土地、科技、人才等政策傾斜
【項目要求】
1、基本要求:申請主體登記注冊5年以上,面積不小于2公頃。
2、環(huán)境要求:與污染源的距離應(yīng)大于2千米,近5年內(nèi)未發(fā)生過污染事故或生態(tài)環(huán)境破壞事件。農(nóng)場生態(tài)用地面積應(yīng)占農(nóng)場總生產(chǎn)面積的5%-15%。
【項目特點】以培育初創(chuàng)型和成長型企業(yè)為重點,推進(jìn)要素集聚、政策集成、服務(wù)集合,高質(zhì)量建設(shè)一批縣域返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
【建設(shè)名額】到2025年,在全國縣域建設(shè)1500個功能全、服務(wù)優(yōu)、覆蓋面廣、承載力強、孵化率高的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
【建設(shè)要求】參照《關(guān)于推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平的意見》(農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2020〕5號)。
十、全域土地綜合整治試點
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【項目特點】以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元,整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
【申報主體】縣(市、區(qū))。
【項目范圍】鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域或部分村莊。
【申報條件】參照《自然資源部關(guān)于開展全域土地綜合整治試點工作的通知》。
十一、鄉(xiāng)村振興專項債
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【分類】
(一)地方政府專項債券(省級地方政府發(fā)行)
?。ǘ?ldquo;三農(nóng)”專項金融債(商業(yè)銀行發(fā)行)
?。ㄈ┼l(xiāng)村振興公司債
?。ㄋ模┼l(xiāng)村振興票據(jù)
【申報流程】項目主管部門和項目單位根據(jù)本行業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目前期準(zhǔn)備等情況篩選具備專項債發(fā)行條件的項目,分別通過財政部門“地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)”和發(fā)改部門“國家重大項目庫”,將項目需求逐級上報至財政部、國家發(fā)展改革委審核后,財政部、國家發(fā)展改革委將審核結(jié)果反饋至地方。
十二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
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【主管部門】國家發(fā)展改革委主導(dǎo),會同其他六部委發(fā)布
【申報時間】預(yù)計每年2-4月
【申報主體】區(qū)縣或地市人民政府
【激勵政策】4000萬元政策支持
【項目要求】按照“當(dāng)年先創(chuàng)建、次年再認(rèn)定”的原則。各?。▍^(qū)、市)根據(jù)創(chuàng)建要求,結(jié)合本地實際細(xì)化確定的具體創(chuàng)建條件。
十三、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
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【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司
【申報時間】預(yù)計每年3-5月
【申報主體】縣(區(qū)、市)人民政府
【激勵政策】其他優(yōu)惠政策優(yōu)先向其傾斜
【項目要求】
1、科學(xué)使用化肥農(nóng)藥。實行種養(yǎng)結(jié)合,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到70%和83%以上。
2、近兩年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體抽查合格率不低于97%,沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證比例達(dá)到10%以上。
十四、休閑農(nóng)業(yè)重點縣
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【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司休閑農(nóng)業(yè)處
【申報時間】預(yù)計每年4-6月份
【申報主體】縣(市、區(qū))人民政府
【激勵政策】統(tǒng)籌資金安排,加大支持力度
【項目要求】1、資源優(yōu)勢明顯。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先。
十五、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
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【項目特點】充分發(fā)揮創(chuàng)新高地優(yōu)勢,集聚各類要素資源,著力打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行區(qū)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試驗區(qū)。
【財政支持】中央財政通過現(xiàn)有資金和政策渠道,支持公共服務(wù)平臺建設(shè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等
【申報條件】參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)〔2018〕4號)》
十六、田園綜合體
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【主管部門】財政部農(nóng)業(yè)司協(xié)同國家農(nóng)發(fā)辦
【申報時間】預(yù)計每年6月底前
【申報主體】縣(市、區(qū))人民政府
【激勵政策】以獎代補,三年每年6000-8000萬元政策支持
【項目要求】七大必備條件功能定位準(zhǔn)確、基礎(chǔ)條件較優(yōu)、生態(tài)環(huán)境良好、政策措施有力、投融資機制明確、運行管理順暢、帶動作用顯著。
十七、全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈和典型縣建設(shè)
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【項目特點】全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈(側(cè)重于省域范圍內(nèi)重要農(nóng)產(chǎn)品)和全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣(側(cè)重于縣域范圍內(nèi)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品),立足區(qū)域優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場份額、參與主體、品牌傳播等方面已有一定基礎(chǔ),并從理念、技術(shù)、機制等多方面,引領(lǐng)和驅(qū)動本產(chǎn)業(yè)和本區(qū)域農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
【建設(shè)領(lǐng)域】(一)重要農(nóng)產(chǎn)品。(二)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。
【申報名額】參考2021年全國共認(rèn)定32個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈,66個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。
【申報條件】參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈和典型縣建設(shè)工作的通知(農(nóng)辦產(chǎn)〔2021〕8號)》
十八、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點縣
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【項目特點】在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、832個脫貧縣以及“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點縣,培育形成一批一體化運作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施運營主體。
【申報主體】縣(市)。
【項目范圍】依托縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社實施。
【財政支持】第一年補助2000萬元,下一年根據(jù)評價結(jié)果適當(dāng)安排獎勵資金。
【申報名額】擇優(yōu)選擇100個產(chǎn)業(yè)重點縣開展試點。
【申報要求】參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工作的通知》。
十九、雙碳助力鄉(xiāng)村振興項目
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【項目特點】國家鄉(xiāng)村振興局動員引導(dǎo)企業(yè),通過開發(fā)農(nóng)村新能源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),助力鞏固脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。遴選部分國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,開展新能源助力鄉(xiāng)村振興項目試點。國務(wù)院《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》,指出全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè),確保實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。三部委印布《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》,提出積極培育新能源+產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展綠色低碳新模式新業(yè)態(tài),培育壯大農(nóng)村綠色能源產(chǎn)業(yè)。
二十、EOD項目
——
【項目特點】EOD項目模式,重點推動收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目,與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合,生態(tài)引領(lǐng)貫穿規(guī)劃、建設(shè)、運營全過程,從生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市布局等方面綜合考慮。
【申報方式】轉(zhuǎn)為項目儲備入庫。
二十一、三產(chǎn)融合先導(dǎo)區(qū)
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【項目特點】鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)大縣聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造。并且,加快落實保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。
【補助資金】國家對于創(chuàng)建通過的先導(dǎo)區(qū)將給予最高3000萬的補助資金。
二十二、全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣
——
【項目特點】因地制宜共建一批產(chǎn)業(yè)科技化、人才專業(yè)化、生態(tài)綠色化的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。
【建設(shè)計劃】到“十四五”末期,共建60個左右的全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。
【建設(shè)要求】參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建工作的通知(農(nóng)辦科〔2021〕10號)》。
二十三、中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)
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【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導(dǎo),會同國家林業(yè)和草原局六部委
【申報時間】預(yù)計每年8-9月份
【申報主體】原則上以縣(市、區(qū),林區(qū),墾區(qū))人民政府為單位申報。
【項目要求】產(chǎn)業(yè)競爭力突出,具備發(fā)展“中國第一,世界有名”的基礎(chǔ)條件。
二十四、全國鄉(xiāng)村旅游重點村
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【發(fā)布部門】文化和旅游部、國家發(fā)改委
【申報主體】遴選對象為行政村或自然村。
【扶持政策】在旅游規(guī)劃、創(chuàng)意下鄉(xiāng)人才培訓(xùn)宣傳推廣、資支持等方面對全國鄉(xiāng)村旅游重點村和精品項目予以支持。未來5年,中國農(nóng)業(yè)銀行將向重點村提供人民幣1000億元意向性信用額度。
【遴選標(biāo)準(zhǔn)】(一)文化和旅游資源富集。(二)自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化保護(hù)較好。(三)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展較好。(四)旅游產(chǎn)品體系成熟、品質(zhì)較高。(五)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)較完善。
二十五、國家森林鄉(xiāng)村
——
【發(fā)布部門】國家林業(yè)和草原局
【申報主體】行政村
【認(rèn)定程序】采取推薦、評審和認(rèn)定相結(jié)合的方式。
【項目要求】(一)鄉(xiāng)村自然生態(tài)風(fēng)貌保護(hù)。(二)山水林田湖草系統(tǒng)治理。(三)森林綠地建設(shè)。(四)森林質(zhì)量效益。(五)鄉(xiāng)村綠化管護(hù)。(六)鄉(xiāng)村生態(tài)文化。
二十六、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)
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【主管部門】科技部
【申報時間】預(yù)計每年10-11月份
【申報主體】園區(qū)所在地人民政府
【激勵政策】其他優(yōu)惠政策優(yōu)先向其傾斜
【項目要求】
1、有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2、核心區(qū)總面積1萬畝以上、區(qū)塊數(shù)量不超過2個。3、建有科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)平臺。
二十七、國家級綠色種養(yǎng)循環(huán)試點
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【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司肥料與節(jié)水處
【申報時間】預(yù)計每年4-6月份
【申報主體】縣(市、區(qū))人民政府
【激勵政策】1000萬元資金支持
【項目要求】
1、科學(xué)使用化肥農(nóng)藥。實行種養(yǎng)結(jié)合,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平。
2、近兩年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體抽查合格率不低于97%,沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證比例達(dá)到10%以上。
二十八、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)試點
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【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司
【申報時間】具體以每年公布文件為準(zhǔn)
【申報主體】以縣為單位組織實施,由縣(市、區(qū))級農(nóng)業(yè)(漁業(yè))局或其下屬法人單位作為建設(shè)單位牽頭申報。
【激勵政策】中央預(yù)算內(nèi)投資不超過2000萬元,且不超過項目總投資的50%。
【項目要求】
1、實施主體為區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體。
2、實施主體自籌不低于項目總投資40%,并提供出資承諾書。
3、可行性研究報告的編制,應(yīng)嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》以及相關(guān)行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。
二十九、中國休閑美麗鄉(xiāng)村
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【主管部門】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司休閑農(nóng)業(yè)處
【申報時間】預(yù)計每年8月份
【申報主體】行政村或涉農(nóng)社區(qū)
【激勵政策】統(tǒng)籌資金安排,加大土地、財稅等多方面支持力度
【項目要求】1、特色優(yōu)勢明顯。2、服務(wù)設(shè)施完善。3、鄉(xiāng)風(fēng)民俗良好。4、品牌效應(yīng)明顯。
三十、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田申報
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【項目特點】全面提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力,開展田塊整治、灌溉排水、田間道路等活動。財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》,扶持對象包括小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、涉農(nóng)企業(yè)與單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》,提出2022年我國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝數(shù)要達(dá)到10億畝。
總的來看,同一項目可申請多種補貼。兼具生態(tài)、社會、經(jīng)濟價值于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,市縣域全域的鄉(xiāng)村振興項目、鄉(xiāng)村振興沿線村莊產(chǎn)業(yè)廊道項目、區(qū)域土地綜合整治項目等,在申報項目補貼上可選擇性更強。
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