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谷樹忠、李維明:綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的研究對象與基本框架
來源:未知 日期:2016-03-08 點擊:次
綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)堅持實踐總結(jié)的思維方式,尤其注重對綠色發(fā)展實踐的系統(tǒng)總結(jié)和經(jīng)濟學(xué)提煉;堅持問題導(dǎo)向的思維方式,尤其關(guān)注綠色發(fā)展中的問題,特別是經(jīng)濟困境;堅持動態(tài)發(fā)展的思維方式,其研究內(nèi)容、研究方法、理論凝煉等只有“進行式”,沒有“完成式”,將隨著實踐和理論的發(fā)展不斷豐富和完善;堅持開放發(fā)展的思維方式,注重從其他經(jīng)濟學(xué)科汲取理論營養(yǎng),從各國綠色發(fā)展成功實踐和經(jīng)驗中汲取實踐營養(yǎng)。
什么是綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)?
作為一個新興經(jīng)濟學(xué)科,首先要弄清楚綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)是研究什么的,也就是需要先弄清楚綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的研究對象是什么。一般地,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的研究對象是發(fā)展中國家的經(jīng)濟或轉(zhuǎn)型發(fā)展中的經(jīng)濟。綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué),一方面以綠色發(fā)展為研究對象,研究綠色發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵、經(jīng)濟學(xué)意義,尤其重點研究綠色發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)規(guī)律、經(jīng)濟學(xué)機制、經(jīng)濟學(xué)工具等;另一方面,綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)還以綠色發(fā)展中的國家或地區(qū)為研究對象,運用經(jīng)濟學(xué)原理研究其綠色發(fā)展的基本背景、基礎(chǔ)條件、主要動因、演進歷程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵措施和成本效益等。作為具有中國特色的綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué),當(dāng)然要以中國的綠色發(fā)展或中國發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型為研究對象,也就是說要運用經(jīng)濟學(xué)原理研究中國的綠色發(fā)展或者中國發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型。
在弄清楚綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的研究對象之后,就很容易弄清楚什么是綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)了。我們認(rèn)為,基于經(jīng)濟學(xué)的理論邏輯思維和綠色發(fā)展的現(xiàn)實需求思維兩方面的考慮,綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)是以國家(或區(qū)域)的綠色發(fā)展(或發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型)為研究對象,重點研究綠色發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵、經(jīng)濟學(xué)規(guī)律、經(jīng)濟學(xué)機制、經(jīng)濟學(xué)工具的經(jīng)濟學(xué)科。
綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容框架是什么?
基于上述關(guān)于綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)研究對象和基本內(nèi)涵的界定,我們認(rèn)為,綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的主要研究內(nèi)容或內(nèi)容框架包括如下部分:
?。?)綠色發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)界定。不可否認(rèn),綠色發(fā)展是一個系統(tǒng)的、綜合的概念,至少具有經(jīng)濟、社會、政治、歷史、文化和生態(tài)、環(huán)境、資源等多維視角。綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)需要重點從經(jīng)濟學(xué)視角系統(tǒng)地審視綠色發(fā)展的內(nèi)涵和外延等。在當(dāng)下的中國,尤其要結(jié)合中國發(fā)展理念的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,特別是五大發(fā)展理念的確立,重點研究綠色發(fā)展對于中國發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟學(xué)意義等。
(2)綠色發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)動力機制。綠色發(fā)展或綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,與常規(guī)發(fā)展有著不同的經(jīng)濟動力機制。綠色發(fā)展動力機制的轉(zhuǎn)換或重塑,往往是綠色發(fā)展或綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,極有必要系統(tǒng)地揭示和闡述綠色發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)動力機制。在當(dāng)下的中國,尤其要重點結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”,研究中國經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的動因、動力和工具等。
?。?)綠色供給或綠色生產(chǎn)。供給或生產(chǎn)是經(jīng)濟運行的起點或經(jīng)濟系統(tǒng)的基點,同樣綠色供給或綠色生產(chǎn)亦是綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的起點或基點。為此,極有必要重點弄清楚綠色供給或綠色生產(chǎn) (包括清潔生產(chǎn))的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵、經(jīng)濟學(xué)特征、經(jīng)濟學(xué)機理和經(jīng)濟學(xué)機制等。在當(dāng)下的中國,尤其要結(jié)合“供給側(cè)改革”,重點研究綠色化導(dǎo)向的供給側(cè)改革的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵、意義、機制與工具等。
(4)綠色需求或綠色消費。需求或消費是經(jīng)濟活動的目標(biāo)或目的。需求或消費引導(dǎo)型經(jīng)濟增長或經(jīng)濟發(fā)展,已經(jīng)成為普遍的現(xiàn)象甚至規(guī)律。需求或消費“創(chuàng)造”供給的現(xiàn)象比比皆是。需求或消費偏好,往往決定供給的走向。同樣,綠色需求或綠色消費是綠色發(fā)展的指南針或驅(qū)動力。綠色需求或綠色消費的充足與否直接關(guān)系到綠色發(fā)展的成敗。為此,綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)需要重點研究綠色需求或綠色消費的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵、意義和特征,需要重點研究綠色需求或綠色消費的經(jīng)濟學(xué)規(guī)律、機制和工具等。在當(dāng)下的中國,尤其要結(jié)合資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型國民經(jīng)濟體系的建立和發(fā)展,結(jié)合綠色需求或綠色消費不足的現(xiàn)象,重點研究中國需求或消費綠色轉(zhuǎn)型的動力和阻力、經(jīng)濟激勵機制和約束機制等。
?。?)綠色采購。采購是需求可消費的特殊而重要的形態(tài)。其中,政府采購?fù)鶐в蟹较蛐?、引?dǎo)性色彩或功能,同時也是社會所普遍關(guān)注的方面。綠色采購,有助于需求或消費的綠色轉(zhuǎn)型,關(guān)系到綠色需求或綠色消費體系的建立與發(fā)展。為此,綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué),需要重點研究綠色采購的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵、特征、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)律、機制和工具等。在當(dāng)下的中國,尤其要結(jié)合政府管理職能和財政功能的轉(zhuǎn)變、企業(yè)社會責(zé)任體系的重塑等,重點從經(jīng)濟學(xué)視角研究中國綠色采購的重要意義、動力機制和政策工具等。
?。?)綠色財政。財政無疑是實現(xiàn)政府治理意圖和治理目標(biāo)的重要工具,是保障國家利益和人民利益的重要工具,是促進社會公平和正義的重要工具。綠色財政較之常規(guī)財政而言,更加注重對資源、環(huán)境、生態(tài)的投資,尤其注重節(jié)約資源、保護環(huán)境、保育生態(tài)。為此,綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)尤其需要重點研究綠色財政的經(jīng)濟內(nèi)涵與意義、經(jīng)濟特征與標(biāo)準(zhǔn)、約束與激勵機制等。在當(dāng)下的中國,尤其要結(jié)合五大發(fā)展理念,是要結(jié)合綠色發(fā)展、共享發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展理念,結(jié)合財稅制度改革,重點研究中國財政綠色轉(zhuǎn)型的歷程、方向、目標(biāo)、重點、措施等,研究中國綠色財政的識別系統(tǒng)。
(7)綠色金融。金融是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系運行和發(fā)展的基礎(chǔ),是充分發(fā)揮社會資金在經(jīng)濟增長中主體作用的基礎(chǔ),是充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。綠色金融,較之常規(guī)或傳統(tǒng)金融,更加注重對資源、環(huán)境、生態(tài)的投資,尤其注重節(jié)約資源、保護環(huán)境、保育生態(tài)。為此,綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)尤其需要重點研究綠色金融的內(nèi)涵、特征、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等。在當(dāng)下的中國,尤其要結(jié)合經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和金融制度改革,重點研究綠色金融的方向、目標(biāo)、重點、工具等。
?。?)綠色貿(mào)易。貿(mào)易是經(jīng)濟活動的重要組成部分,綠色貿(mào)易是綠色發(fā)展的重要基礎(chǔ)。綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)需要重點研究綠色貿(mào)易的經(jīng)濟內(nèi)涵、特征、發(fā)生條件、規(guī)則等。在當(dāng)下的中國,尤其要結(jié)合所面臨的國際貿(mào)易壓力,結(jié)合WTO及其改革、TPP及RCEP等進程,研究中國綠色貿(mào)易環(huán)境、方向、行動等。
?。?)綠色資產(chǎn)。資產(chǎn)是具有多重含義的概念。資產(chǎn)是經(jīng)濟學(xué)關(guān)注的重要方面。綠色資產(chǎn)是綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)所重點關(guān)注的領(lǐng)域,尤其要研究綠色資產(chǎn)的基本內(nèi)涵、基本特征、基本構(gòu)成、價值識別、評估方法等。在當(dāng)下的中國,尤其要結(jié)合“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷,圍繞自然資源資產(chǎn)這一核心綠色資產(chǎn),研究其經(jīng)濟內(nèi)涵、經(jīng)濟特征、資產(chǎn)分類、資產(chǎn)投資等。
?。?0)綠色核算。國民經(jīng)濟核算是識別經(jīng)濟系統(tǒng)運行質(zhì)量和結(jié)果的重要工具,是經(jīng)濟學(xué)的重要內(nèi)容。綠色核算是綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的核心內(nèi)容之一,旨在推進確立綠色發(fā)展價值和目標(biāo)導(dǎo)向的發(fā)展思維。為此,需要重點研究綠色核算的內(nèi)涵、理論、方法等。在當(dāng)下的中國,尤其要結(jié)合轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、建立健全發(fā)展成果評價考核體系和編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表等,研究中國綠色核算的方向、目標(biāo)、重點、工具等。
?。?1)綠色審計。審計監(jiān)督是監(jiān)督體系的重要組成部分,是保障經(jīng)濟系統(tǒng)正常、健康、有序運用的重要基礎(chǔ)。以注重資源節(jié)約、環(huán)境友好和生態(tài)保育為主要特征的綠色審計,是綠色發(fā)展不可或缺的重要基礎(chǔ),是綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的重要研究內(nèi)容。在當(dāng)下的中國,尤其要結(jié)合審計體制機制的改革和完善,結(jié)合資源環(huán)境審計,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等,研究中國特色的綠色審計的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵、特征、機理、機制等。
?。?2)綠色價值鏈。價值鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)價值工程的重要組成部分,是資源配置的重要指向。綠色價值鏈?zhǔn)蔷G色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的重要研究內(nèi)容之一。在當(dāng)下的中國,尤其要結(jié)合產(chǎn)業(yè)分工、區(qū)域分工、資源配置、循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)等,研究綠色價值鏈的構(gòu)成、構(gòu)建、維持、功能與效率等,研究產(chǎn)品全生命周期的價值變化等。
綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科思維與性質(zhì)
綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)堅持實踐總結(jié)的思維方式,尤其注重對綠色發(fā)展實踐的系統(tǒng)總結(jié)和經(jīng)濟學(xué)提煉;堅持問題導(dǎo)向的思維方式,尤其關(guān)注綠色發(fā)展中的問題,特別是經(jīng)濟困境;堅持動態(tài)發(fā)展的思維方式,其研究內(nèi)容、研究方法、理論凝煉等只有 “進行式”,沒有“完成式”,將隨著實踐和理論的發(fā)展不斷豐富和完善;堅持開放發(fā)展的思維方式,注重從其他經(jīng)濟學(xué)科汲取理論營養(yǎng),從各國綠色發(fā)展成功實踐和經(jīng)驗中汲取實踐營養(yǎng)。
綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué),從學(xué)科性質(zhì)或特點來看,是基于實踐和問題導(dǎo)向的應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)科。也正是基于這一點,我們有理由相信,隨著包括中國在內(nèi)的各國綠色發(fā)展或綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐的不斷拓展和深化,綠色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)有望,也必然為綠色發(fā)展作出重要的貢獻。
作者:谷樹忠、李維明