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佛山市:鎮(zhèn)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新樣本
來源：未知 日期：2016-08-29 點擊：次
作為嶺南文化名城與工業(yè)重鎮(zhèn)的佛山，代表著中國普通城市中的絕大多數(shù)：以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱，即非特區(qū)也非省會，卻創(chuàng)造了工業(yè)總產(chǎn)值“廣東第二、全國第五”的成績。
8月23日，在廣東省推進珠三角創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展培育高新技術(shù)企業(yè)工作現(xiàn)場會上，公布了2015年度《珠三角規(guī)劃綱要》實施考核情況，佛山僅次于廣州和深圳排名第三。制造業(yè)大市佛山繼去年GDP突破8000億元大關(guān)后，再次交出一份出色的答卷。
過去，制造業(yè)曾經(jīng)賦予佛山磅礴的生命力；未來，專業(yè)化發(fā)展也必將為這座“中國制造業(yè)之城”激發(fā)新的活力。
百強鎮(zhèn)守住制造業(yè)之“根”
改革開放30多年來，廣東尤其是珠三角佛山、東莞、中山等地鎮(zhèn)域經(jīng)濟十分強大，一批“巨型鎮(zhèn)”以與自身面積不符的經(jīng)濟體量，撐起了廣東的GDP。
以佛山市容桂鎮(zhèn)為例，僅有80平方公里的小鎮(zhèn)在2015年卻實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1470多億元，名副其實的“千億巨鎮(zhèn)”；而在去年的中國百強鎮(zhèn)評選中，南海七鎮(zhèn)街除桂城屬于街道建制不參與評選外，其他六鎮(zhèn)全部上榜。時至今日，鎮(zhèn)域經(jīng)濟已成為佛山經(jīng)濟的重要一極，以各專業(yè)鎮(zhèn)為代表的佛山經(jīng)濟強鎮(zhèn)在全國產(chǎn)生廣泛影響。
佛山視制造業(yè)為“根”，即使在實體經(jīng)濟遭遇巨大沖擊的大時代背景下，依然堅守制造之路。但伴隨著中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，極具廣東特色的“鎮(zhèn)域經(jīng)濟”觸到了發(fā)展的天花板。
8月1日，廣東省發(fā)展改革委召集有關(guān)部門召開全省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會議第一次會議。目標是到2017年建成30—50個獨具嶺南魅力、環(huán)境優(yōu)美、形態(tài)多樣的省級特色小鎮(zhèn)，到2020年建成100個左右省級特色小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、吸納就業(yè)和輻射帶動能力顯著提高，成為廣東新的經(jīng)濟增長點。
顯然，從強大到特色，佛山乃至廣東的鎮(zhèn)域經(jīng)濟都在謀求著轉(zhuǎn)型升級之路。
在容桂，格蘭仕、海信科龍、萬和、德美化工、伊之密等一大批龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型加速，一批龍頭企業(yè)正對標國際標桿，無論是生產(chǎn)、研發(fā)還是市場，國際化進程均得到加速；南海桂城今年將著力通過引入人才團隊促進招商；大瀝則將促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升專業(yè)市場，打造“佛山好產(chǎn)品”“粵桂黔好產(chǎn)品”展貿(mào)基地，此外還將推出品質(zhì)提升三年行動計劃，開拓產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展空間；在去年首次挺進“全國綜合實力百強鎮(zhèn)”的九江，今年則將通過“醫(yī)衛(wèi)用無紡布”與“裝備制造業(yè)”兩大抓手，力爭將九江打造成為南海西部制造強鎮(zhèn)；在西樵，近年來對環(huán)保要求較高的衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)的快速崛起，未來期待規(guī)劃好“兩江”“三帶”等產(chǎn)業(yè)帶，引入先進制造業(yè)。
拋開各種歷史榮光，佛山各大區(qū)鎮(zhèn)中的新經(jīng)濟力量已經(jīng)強勢崛起。
千億大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型“快人一步”
丹灶，歷史上曾以東晉葛洪煉丹而得名，作為曾經(jīng)的“中國日用五金之都”，在經(jīng)濟新常態(tài)下也對自身發(fā)展提出了新的定位。
在小鎮(zhèn)上一家制鞋廠的舊址，高新企業(yè)孵化器“728創(chuàng)域”藏身其間。8月19日，在丹灶鎮(zhèn)大金智地高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)，丹灶首個科技孵化器力合星空－728創(chuàng)域正式啟用，定位為未來都市型產(chǎn)業(yè)集聚基地的聯(lián)東U谷·佛山南海國際企業(yè)港，孵化面積達3．5萬平方米。
值得一提的是，“728創(chuàng)域”的名字由來并不只是意味著7月28日的開園日子，更暗含丹灶鎮(zhèn)的創(chuàng)新目標：未來7年內(nèi)，孵化出起碼28家的高新技術(shù)企業(yè)，通過國家級孵化器單位認定，劍指珠三角制造業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)。
和丹灶一樣，無論優(yōu)勢和難題，獅山也都是佛山制造的縮影。
2015年，佛山市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值近2萬億元，獅山鎮(zhèn)就占了約3200億元；在2015年“全國綜合實力百強鎮(zhèn)”榜單中，獅山鎮(zhèn)名列第三、居廣東之首，被稱之為“廣東第一鎮(zhèn)”。
獅山的家底是制造業(yè)，除了土生土長的國內(nèi)行業(yè)冠軍，還有強勢入駐的“多國部隊”，世界五百強企業(yè)入駐數(shù)量堪稱佛山之最。但獅山并非高枕無憂，在800多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，真正意義上的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量太少，大多是原始創(chuàng)新能力不強，甚至沒有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)。如果不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，獅山的地位就岌岌可危。
近年來，獅山鎮(zhèn)高端裝備制造業(yè)集聚發(fā)展和傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)改造成效顯著，機器人、3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，引入了華中數(shù)控“兩公司一研究院”項目以及世界機器人企業(yè)巨頭安川電機項目，計劃總投資超1．8億元，還與中科院廣州電子所達成合作協(xié)議，共建“廣東中科高新增材制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”，進一步推動機器人、3D打印等高端裝備產(chǎn)業(yè)資源有效集聚。
這些都是獅山從“制造”走向“智造”的支撐，也是獅山敢于擔當“廣東智能制造中心”和“珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心”的基礎(chǔ)和前提。
讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力
丹灶建設(shè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)，獅山擔當“中心”責(zé)任，這是一個鎮(zhèn)街的自發(fā)選擇，同時也是一個近乎必然的趨勢。
在土地日趨緊張、環(huán)保要求日漸增強的現(xiàn)狀下，比起之前盛行的“拿地開發(fā)重資產(chǎn)”“大央企、大項目”模式，佛山這種依托孵化器實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、升級傳統(tǒng)制造業(yè)、形成特色產(chǎn)業(yè)形態(tài)的新思路，值得其他中小城鎮(zhèn)借鑒。
“廣東以制造業(yè)立省，要把高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重超過50％，作為基本形成創(chuàng)新發(fā)展格局、實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換的根本性標志。”廣東省委書記胡春華在多個場合對重視制造業(yè)的一再強調(diào)，擲地有聲。
近年來，大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印、機器人等一個個帶有變革意義的元素正加快與佛山的傳統(tǒng)制造融合：維尚家具位于佛山南海獅山的工廠，通過對數(shù)據(jù)的充分利用，這家傳統(tǒng)家具企業(yè)走上了從數(shù)字化制造加快邁向工業(yè)4．0的道路。作為“中國制造業(yè)重鎮(zhèn)”的佛山，工廠車間里的生產(chǎn)線變革正在進行。
今年3月，佛山市提出擬創(chuàng)辦首個全國性的“互聯(lián)網(wǎng)＋”博覽會，并以此為核心抓手，出臺實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨界融合和轉(zhuǎn)型升級。從掌控貨流、物流到掌控信息流，信息流已經(jīng)成為引發(fā)佛山重視的核心生產(chǎn)要素。
今年7月，作為珠西裝備業(yè)龍頭的佛山再次宣布，將打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞該戰(zhàn)略，佛山市委書記魯毅表示，佛山將著力打造萬億規(guī)模先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，搶占智能制造技術(shù)制高點，并鏈接全球創(chuàng)新資源。
無論是在美的等大型企業(yè)的佛山工廠里興起的“機器換人”漸成熱潮，還是阿里巴巴、京東等電商巨頭在佛山各鎮(zhèn)的主動下沉，都意味著生產(chǎn)線變革、信息流競爭、人才紅利爭奪已經(jīng)共同構(gòu)成了佛山發(fā)展的新變量。面向“十三五”，佛山正向著一座“理想城市”加速沖刺。
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