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關(guān)于加強(qiáng)國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定
來源:未知 日期:2015-07-30 點擊:次
為及時、準(zhǔn)確地掌握國家科技計劃成果情況,促進(jìn)國家科技計劃成果的推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化,維護(hù)國家安全和利益,對國家科技計劃成果管理特作如下規(guī)定。
一、本規(guī)定所稱國家科技計劃成果系指科技部歸口管理并由中央財政支持的科技計劃項目和課題(以下統(tǒng)稱項目)在實施中所取得的重要進(jìn)展和驗收成果(含新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)計、新裝置、計算機(jī)軟件和生物、礦產(chǎn)新品種以及專利、論文和專著等),其中對國家安全、國家利益和社會公共利益有重大影響,技術(shù)上有重大創(chuàng)新、在國際上處于領(lǐng)先水平,或有重大推廣應(yīng)用價值、產(chǎn)業(yè)化前景及經(jīng)濟(jì)效益顯著的屬于重大成果。
二、實行國家科技計劃重大成果報告制度。項目實施過程中取得重大成果時,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時填寫國家科技計劃重大成果報告表(附件1),并按計劃管理渠道向科技部的計劃管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱"計劃管理機(jī)構(gòu)")報告,報告中要重點說明成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化前景情況。計劃管理機(jī)構(gòu)審查后確定為重大成果的向科技部成果管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱"成果管理機(jī)構(gòu)")報告。對確定為取得重大成果的項目,計劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時要求項目承擔(dān)單位加強(qiáng)成果的管理。
對于未按合同規(guī)定完成及未取得預(yù)期成果的國家科技計劃項目,項目承擔(dān)單位應(yīng)將有關(guān)情況通過項目年度執(zhí)行情況報告按計劃管理渠道向計劃管理機(jī)構(gòu)報告。
國家科技計劃通過驗收的成果必須嚴(yán)格執(zhí)行《科技成果登記辦法》,項目承擔(dān)單位應(yīng)于驗收后1個月內(nèi)履行登記手續(xù)。計劃管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查項目驗收成果的登記執(zhí)行情況,督促項目承擔(dān)單位及時進(jìn)行成果登記。計劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總年度項目重大成果驗收情況(包括項目名稱、成果名稱、所屬計劃名稱和計劃項目編號、承擔(dān)單位名稱、驗收結(jié)論、驗收日期),于每年1月底前將上年度項目重大成果驗收情況報成果管理機(jī)構(gòu)。各地方、各部門科技行政管理部門對于已登記的國家科技計劃成果應(yīng)及時匯總并報送成果管理機(jī)構(gòu)。
三、實行國家科技計劃重大成果發(fā)布制度??萍疾控?fù)責(zé)國家科技計劃重大成果發(fā)布及管理,定期或按需發(fā)布重大成果新聞。
國家科技計劃重大成果產(chǎn)生后,需要對外宣傳發(fā)布的,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時填寫國家科技計劃重大成果發(fā)布申請表(附件2),并按計劃管理渠道經(jīng)計劃管理機(jī)構(gòu)匯總審核后向成果管理機(jī)構(gòu)申請。成果管理機(jī)構(gòu)收到申請后將及時研究是否發(fā)布并予以回復(fù)。對未能安排發(fā)布的,經(jīng)成果管理機(jī)構(gòu)同意后,項目承擔(dān)單位可自行發(fā)布。未向計劃管理機(jī)構(gòu)申報,并經(jīng)成果管理機(jī)構(gòu)同意,項目承擔(dān)單位不得自行發(fā)布??萍疾啃侣勑麄髦鞴軝C(jī)構(gòu)會同成果管理機(jī)構(gòu)和計劃管理機(jī)構(gòu)籌劃組織重大成果的新聞發(fā)布。
國家科技計劃成果進(jìn)行新聞發(fā)布時應(yīng)注重客觀、準(zhǔn)確和時效性,所發(fā)布的成果必須聲明得到何種國家科技計劃支持及計劃項目編號。成果歸屬關(guān)系存在爭議或成果發(fā)布、發(fā)表將影響專利申請或其它知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不得先行對外發(fā)布、發(fā)表。成果的發(fā)布、發(fā)表不得損害國家安全和利益,不得泄露國家秘密。
四、規(guī)范國家科技計劃項目產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報告、論文和專著的發(fā)表。實施國家科技計劃項目產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報告、論文和專著在進(jìn)行對外公開發(fā)表時,無論個人或單位,必須標(biāo)注所屬國家科技計劃專項經(jīng)費資助字樣和計劃項目編號,且不得影響項目的專利申請或其他知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);公開發(fā)表后,應(yīng)將學(xué)術(shù)報告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等基本情況報告項目承擔(dān)單位。涉及重大成果的學(xué)術(shù)報告、論文和專著公開發(fā)表后,項目承擔(dān)單位應(yīng)按計劃管理渠道將學(xué)術(shù)報告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等情況在編制計劃項目年度執(zhí)行情況時向計劃管理機(jī)構(gòu)報告。
五、國家科技計劃成果管理要切實落實專利戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。
對涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益,或國家財政投入數(shù)額巨大的國家科技計劃重大項目,計劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過合同約定國家和項目承擔(dān)單位各自對研究成果和知識產(chǎn)權(quán)擁有的權(quán)益,并指定機(jī)構(gòu)對項目執(zhí)行中的成果和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)按照有關(guān)規(guī)定實施管理和監(jiān)督。重大項目的承擔(dān)單位在報告項目年度執(zhí)行情況時對于產(chǎn)生的成果情況和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況要予以重點說明。國家科技計劃一般項目研究成果的知識產(chǎn)權(quán)管理按《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家科技計劃項目實施過程中應(yīng)注重相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。對于已通過合同約定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的項目,項目承擔(dān)單位在編制項目年度執(zhí)行情況報告時對標(biāo)準(zhǔn)研制情況要予以重點說明;項目驗收時,計劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同要求對約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)進(jìn)行驗收。對于合同中沒有約定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的項目,在項目實施過程中或驗收后產(chǎn)生的成果有望形成國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時按計劃管理渠道報告計劃管理機(jī)構(gòu),計劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)措施支持項目承擔(dān)單位積極開展相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
六、認(rèn)真管理和應(yīng)用國家科技計劃形成的科學(xué)數(shù)據(jù)、檔案和儀器設(shè)備。
國家科技計劃項目實施過程中,項目承擔(dān)單位應(yīng)按《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》和有關(guān)國家科技計劃項目科學(xué)數(shù)據(jù)管理規(guī)定要求將項目實施所取得的實驗報告、數(shù)據(jù)手稿、圖紙、聲像及其它形式的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理,建立檔案。項目驗收時,計劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查項目實施產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)和檔案是否系統(tǒng)、完整和準(zhǔn)確,并以此作為項目通過驗收的基本條件,以便于按相關(guān)規(guī)定和約定進(jìn)行查詢共享。重大成果的檔案清單及其管理情況由項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)在項目驗收結(jié)束后1個月內(nèi)通過計劃管理渠道向計劃管理機(jī)構(gòu)報告。
在實施國家科技計劃項目過程中,對于用國家資助的項目經(jīng)費購置的單臺價值人民幣10萬元以上的(含10萬元)儀器設(shè)備,項目承擔(dān)單位應(yīng)將儀器設(shè)備清單(包括儀器設(shè)備名稱、型號規(guī)格、生產(chǎn)廠商和購買價格)通過編制項目年度執(zhí)行情況報告按計劃管理渠道向計劃管理機(jī)構(gòu)報告。其中單臺價值在人民幣100萬元以上的(含100萬元),要附運行使用狀況和主要應(yīng)用領(lǐng)域說明,同時注明能否對外開放使用,并提交相應(yīng)的管理辦法。
七、各地方、各部門科技行政管理部門應(yīng)根據(jù)科技部的統(tǒng)一要求加強(qiáng)科技計劃成果信息管理系統(tǒng)建設(shè),健全和完善國家科技計劃成果信息平臺,同時,要加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大國家科技計劃成果的社會影響,促進(jìn)其推廣應(yīng)用。
八、國家科技計劃成果涉及國家秘密的,有關(guān)各方應(yīng)遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定實施管理。
九、加強(qiáng)國家科技計劃成果管理是科技管理工作的重要組成部分,各地方、各部門科技行政管理部門應(yīng)配合科技部督促、檢查本規(guī)定的執(zhí)行。計劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將項目承擔(dān)單位和人員在項目實施過程中執(zhí)行本規(guī)定的情況列入國家科技計劃信用記錄系統(tǒng),并按有關(guān)要求進(jìn)行信用管理。對于不按要求執(zhí)行本規(guī)定的項目承擔(dān)單位和有關(guān)人員,計劃管理機(jī)構(gòu)可提出警告,并視情況決定1-2年不受理其申報或參與國家科技計劃項目。對于執(zhí)行本規(guī)定信用記錄好的單位和個人,計劃立項時,在同等條件下,計劃管理機(jī)構(gòu)可予以優(yōu)先考慮。
十、地方和部門科技行政管理部門可參照本規(guī)定制定本地區(qū)、本部門所屬科技計劃成果管理的具體辦法及措施。
十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。
附件1國家科技計劃重大成果報告表
附件2國家科技計劃重大成果發(fā)布申請表