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解讀丨以先進(jìn)制造業(yè)集群打造區(qū)域發(fā)展引擎
來源:高新院 achie.org 日期:2022-12-22 點(diǎn)擊:次
工信部消息顯示,截至目前,我國(guó)重點(diǎn)培育的國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群增至45個(gè),成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
近日,伴隨武漢市光電子信息集群等20個(gè)集群在工信部第三輪先進(jìn)制造業(yè)集群決賽中勝出,讓重點(diǎn)培育的國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群擴(kuò)圍至45個(gè)。
從分布看,45個(gè)國(guó)家級(jí)集群涉及19個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、3個(gè)計(jì)劃單列市,其中東部地區(qū)30個(gè)、中部地區(qū)8個(gè)、西部地區(qū)5個(gè)、東北地區(qū)2個(gè),京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域集群數(shù)量達(dá)30個(gè),占到集群總數(shù)的三分之二。
大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),是我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,且一直被賦予“推動(dòng)我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)先導(dǎo)力量”的定位。為此,在投資方面,先進(jìn)制造業(yè)投資增長(zhǎng)也表現(xiàn)出高于傳統(tǒng)投資的態(tài)勢(shì)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)17.1%,快于全部投資12.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)22.2%、7.9%。今年1—11月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)19.9%,其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)23.0%、13.2%。
“先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)的發(fā)展方向,也是全國(guó)各地積極開展和布局,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎的重要領(lǐng)域。”北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授汪浩在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,尤其是通過打造產(chǎn)業(yè)集群,形成規(guī)模效應(yīng),在帶動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)的同時(shí),更能通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,迸發(fā)新的發(fā)展動(dòng)力,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,助力穩(wěn)增長(zhǎng)形成引擎效應(yīng)。
值得一提的是,45個(gè)國(guó)家級(jí)集群覆蓋了制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,其中,制造業(yè)集群包括新一代信息技術(shù)領(lǐng)域13個(gè)、高端裝備領(lǐng)域13個(gè)、新材料領(lǐng)域7個(gè)、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械領(lǐng)域5個(gè)、消費(fèi)品領(lǐng)域4個(gè)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域3個(gè)。
作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要有形載體,45個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群背后的經(jīng)濟(jì)效益不容小覷。統(tǒng)計(jì)顯示,45個(gè)國(guó)家級(jí)集群2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)19萬億元,其中,布局建設(shè)了18家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,占全部國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心數(shù)量的70%,擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新載體1700余家,培育創(chuàng)建了170余家國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、2200余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。
汪浩認(rèn)為,這些先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中發(fā)揮的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用巨大,也會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。
“相信未來制造業(yè)投資尤其是以新技術(shù)、新基建為代表的先進(jìn)制造業(yè)投資增速仍會(huì)維持穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。”汪浩說,在鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)投資的政策環(huán)境下,先進(jìn)制造業(yè)集群式發(fā)展也將逐步從現(xiàn)有的規(guī)模和分布繼續(xù)擴(kuò)大,形成覆蓋更廣、規(guī)模各異、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
根據(jù)工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,將緊緊圍繞集群培育目標(biāo)任務(wù),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思路舉措,形成政策合力,加快構(gòu)建省級(jí)—國(guó)家級(jí)—世界級(jí)集群梯次培育發(fā)展體系,完善央地聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的工作機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、財(cái)政、金融、區(qū)域和公共服務(wù)等集群政策支持體系,促進(jìn)集群交流與合作,推動(dòng)集群工作不斷邁上新臺(tái)階。
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