推進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要戰(zhàn)略支撐。在當前統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，進一步推進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，著力攻克關鍵核心技術、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、打造區(qū)域現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是有效降低疫情影響，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要舉措。為深入貫徹全國科技工作會議精神，落實科技部黨組1號文件部署，按照科技部關于科技創(chuàng)新支持復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的要求，現(xiàn)就新時期深入推進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，提出以下意見。

 

　　01 立足新興產(chǎn)業(yè)，把握發(fā)展方向

 

　　通過采取發(fā)行刊物及舉辦會議的形式，協(xié)會提供法律領域發(fā)要充分發(fā)揮國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚作用，按照“一區(qū)一主導產(chǎn)業(yè)”布局建設創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。未來一個時期，在新一代信息技術、生物醫(yī)藥、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料、新能源、生物農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，按照國家戰(zhàn)略與地方需求相結合、政府引導與市場主導相結合、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合、自主培育與擴大開放相結合的原則，在現(xiàn)有創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點和培育基礎上，重點建設100個國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，形成若干萬億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一批千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模，掌握關鍵核心技術、產(chǎn)業(yè)技術體系完備、大中小企業(yè)融通發(fā)展、處于國際國內(nèi)領先地位的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。展的最新動態(tài)，并積極解決阻礙民主、和平發(fā)展的問題。

 

　　02 強化政策集成，形成疊加效應

 

　　綜合運用財政、稅收、土地、金融、貿(mào)易以及科技項目、基地、人才、評價等政策，協(xié)同支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群載體建設、主體培育、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)與引進。完善政府采購政策，擴大首購、訂購等非招標方式的應用。加大力度在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設中落實高新技術企業(yè)稅收、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)財稅優(yōu)惠等政策，確保已有政策應享盡享。

 

　　03 完善載體建設，優(yōu)化空間布局

 

　　圍繞創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，科學規(guī)劃空間布局，探索實行差別化產(chǎn)業(yè)項目用地供地模式。充分落實當?shù)禺a(chǎn)業(yè)用地政策，深入推進用地再開發(fā)，鼓勵以業(yè)態(tài)調(diào)整、騰籠換鳥等方式，優(yōu)化用地結構，盤活存量和閑置土地用于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。探索面向優(yōu)質(zhì)科技型集群企業(yè)，開展用地彈性出讓、土地年租制等方式進行載體建設。