8月3日，《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》發(fā)布，明確提出要推動園區(qū)特色集群發(fā)展。近日，市經(jīng)信委制定《支持市級重點關鍵產(chǎn)業(yè)園建設政策措施》，發(fā)布《關于加強中小企業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設的通知》，就支持產(chǎn)業(yè)園建設釋放出清晰信號：重慶進一步推動園區(qū)建設，在壯大產(chǎn)業(yè)集群、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、培育發(fā)展新動能上發(fā)力，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為重慶發(fā)展實體經(jīng)濟的重要平臺，加快建設國家重要先進制造業(yè)中心的重要抓手。

重要平臺

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群、配套服務、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成區(qū)，擔負著技術創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設的重任。

據(jù)相關機構測算，我國園區(qū)經(jīng)濟約占全國GDP比重接近四分之一，已經(jīng)成為全國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

當前，以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是重慶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主動力，智能產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展主攻方向。因此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，從大而全邁向小而精的特色化、專業(yè)化方向發(fā)展顯得尤為重要。

事實上，加快園區(qū)發(fā)展是重慶立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住經(jīng)濟基本面，培育新的增長點，確保“十四五”開好局、起好步的重要舉措，是重慶充分發(fā)揮園區(qū)“火車頭”作用，帶動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，持續(xù)鞏固恢復性增長好勢頭的現(xiàn)實需要。

態(tài)勢良好

實踐表明：產(chǎn)業(yè)興則園區(qū)興，產(chǎn)業(yè)強則園區(qū)強。那么，目前重慶園區(qū)發(fā)展態(tài)勢如何？

整體來看，近年來，重慶著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上下功夫，推動園區(qū)建設發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，建成國家新型工業(yè)化示范基地13個，形成以兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)為雙核的“2+10+36”園區(qū)發(fā)展架構體系，建成區(qū)面積超700平方公里，涌現(xiàn)出諸如兩江新區(qū)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)示范園、經(jīng)開區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)示范基地以及銅梁的汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園、江津園區(qū)的糧油加工產(chǎn)業(yè)、墊江園區(qū)的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、秀山園區(qū)的中醫(yī)藥等各類特色產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)十分豐富，成為推動全市經(jīng)濟穩(wěn)增長的戰(zhàn)略支撐。

比如，作為重慶經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和重要增長極的兩江新區(qū)，今年上半年，其直管區(qū)GDP完成1119.9 億元，經(jīng)濟總量居全市區(qū)縣第一。其中，招商引資簽約合同投資額918.72 億元，同比增長 38.7%，位居全市各區(qū)縣第一；全市知識產(chǎn)權創(chuàng)新百強企業(yè)，新區(qū)入選27家，入選企業(yè)數(shù)居全市第一。目前，兩江新區(qū)正著力打造高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)，發(fā)展勢頭良好。

又如，今年上半年，巴南經(jīng)濟園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值149.2億元，同比增長32.9%；工業(yè)投資11.3億元，同比增長32.2%，經(jīng)濟增長動力強、后勁足。尤其是鏈式招商成效明顯，不僅成功簽約惠科顯示模組、晶朗光電等13個大項目，而且還重點對接中小企業(yè)入園項目20余個，為巴南打造千億“數(shù)智”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群注入新動能。

再如，作為重慶首個綜合保稅區(qū)，西永綜保區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯。今年上半年，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億，達到1166.5億元，同比增長17.3%。目前，西永綜保區(qū)已建成全球最大的筆記本生產(chǎn)基地，年產(chǎn)超4000萬臺。此外，園區(qū)在集成電路、智能終端制造上，也在全市占據(jù)重要地位。再加上今年獲批的萬州綜保區(qū)、永川綜保區(qū)，目前重慶已擁有6個綜合保稅區(qū)，成為全市產(chǎn)業(yè)集聚與對外開放重要平臺。

同時，重慶各地的高新區(qū)正加速成型：重慶高新區(qū)啟動打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)、科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)等綜合體，璧山高新區(qū)著力創(chuàng)建“1+3+N”科技創(chuàng)新體系，永川高新區(qū)強化“產(chǎn)城職創(chuàng)”發(fā)展路徑，以農(nóng)牧為特色的榮昌高新區(qū)建成全國唯一無菌豬試驗基地……2020年，重慶4個國家級高新區(qū)以占全市0.6%的土地貢獻了12.4%的GDP，表現(xiàn)相當搶眼。

園區(qū)經(jīng)濟的強勁增長，穩(wěn)住了重慶經(jīng)濟基本盤。今年上半年，重慶實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.29萬億元，同比增長12.8 %，經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展動能更加強勁，其中園區(qū)經(jīng)濟功不可沒。