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湖南對園區(qū)實行末位淘汰 連續(xù)2年排名后5位將被摘牌
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-06-08 點擊:次
6月7日,湖南省政府新聞辦在長沙召開全省園區(qū)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會。省發(fā)改委黨組成員、副主任徐永健發(fā)布新聞。
徐永健介紹,為實現“五好”園區(qū)創(chuàng)建目標,制定出臺了創(chuàng)建“五好”園區(qū)的“1+3”政策體系,“1”就是《關于創(chuàng)建“五好”園區(qū),推動新發(fā)展階段園區(qū)高質量發(fā)展的指導意見》(簡稱《指導意見》),“3”就是3個配套文件,即:《關于創(chuàng)建“五好”園區(qū) 推動新發(fā)展階段園區(qū)高質量發(fā)展的若干政策》(簡稱《若干政策》)、《湖南省省級及以上產業(yè)園區(qū)評價辦法》(簡稱《評價辦法》)和《“十四五”產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)。
“這是創(chuàng)建'五好'園區(qū)的重要政策支撐,體現了頂層設計與分層銜接相結合、戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)術支撐相協調。”徐永健說。
關于“1+3”政策體系,徐永健介紹,《指導意見》,是指導“五好”園區(qū)創(chuàng)建的頂層設計;《若干政策》,是支撐“五好”園區(qū)創(chuàng)建的政策舉措;《評價辦法》,是檢驗“五好”園區(qū)創(chuàng)建成效的評判標準;《發(fā)展規(guī)劃》,是推動“五好”園區(qū)創(chuàng)建的長效機制。
其中,《若干政策》從土地、資金、金融、科技、人才等方面,提出了20條具體化、可操作、企業(yè)獲得感強的政策。
比如:對產業(yè)集聚、稅收貢獻、項目引進、科技創(chuàng)新能力提升快的園區(qū)或企業(yè),給予政策支持、要素傾斜。重點支持第三方招商、供應鏈產業(yè)鏈招商,支持龍頭企業(yè)招商,主要考慮發(fā)揮專業(yè)招商企業(yè)、龍頭企業(yè)的優(yōu)勢,提高招商引資的質量和實效。
《評價辦法》,以“五好”園區(qū)為導向,設置了10項“五好”園區(qū)評價指標和10項園區(qū)經濟評價指標,每年進行評價并排名。
一方面,實行正向激勵,對被評為先進的園區(qū),其主要負責人優(yōu)先提拔使用,納入真抓實干督查激勵范圍,在建設用地、資金扶持、招商推介等方面優(yōu)先支持。另一方面,實行末位淘汰,對評價排名后5位的園區(qū),給予黃牌警告和1年整改期限;連續(xù)2年排名后5位的園區(qū),或者連續(xù)2年實際使用外資和進出口為零的園區(qū),予以摘牌,撤銷其管理機構。