在大亞灣石化公用管廊有限公司（以下簡(jiǎn)稱“管廊公司”）應(yīng)急指揮中心，大大的顯示屏上，整個(gè)石化區(qū)的管廊三維地圖清晰顯現(xiàn)，地圖四周實(shí)時(shí)顯示著各段管廊實(shí)景監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)，這個(gè)智慧管廊系統(tǒng)，正是大亞灣石化區(qū)打造“智慧園區(qū)”的一部分，是大亞灣石化區(qū)提升管理服務(wù)水平工作中一項(xiàng)具體舉措。

歷經(jīng)20年奮斗，如今的大亞灣石化區(qū)已躍居“中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)”第一。如何正確對(duì)待已取得的成果，在新的歷史征程上再出發(fā)？“對(duì)標(biāo)找差”成為關(guān)鍵詞，大亞灣提出對(duì)標(biāo)園區(qū)建設(shè)管理水平世界一流的新加坡裕廊島，找差距、定措施，加快智慧園區(qū)建設(shè)，充分利用5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保、應(yīng)急一體化智能管理，實(shí)現(xiàn)智慧、安全、環(huán)境保護(hù)實(shí)時(shí)整合；完善石化區(qū)公共配套，實(shí)施更加嚴(yán)格的封閉管理，以全新的姿態(tài)奔向世界一流。

明方向

錨定世界一流石化園區(qū)

2021年市政府工作報(bào)告提出，“以建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，全面提升大亞灣石化區(qū)發(fā)展水平。”圍繞這一目標(biāo)和要求，大亞灣區(qū)將今年定為“對(duì)標(biāo)找差年”，提出搶抓“雙區(qū)”機(jī)遇，對(duì)標(biāo)對(duì)表世界一流、國(guó)內(nèi)先進(jìn)，找差距、定措施，扎實(shí)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展，助推惠州實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。

事實(shí)上，歷經(jīng)20年，大亞灣石化區(qū)的發(fā)展可圈可點(diǎn)，成績(jī)驕人，但前行的腳步從未停止。近年來(lái)，隨著一個(gè)又一個(gè)大項(xiàng)目落戶，大亞灣石化區(qū)發(fā)展迎來(lái)全面提速，市領(lǐng)導(dǎo)與大亞灣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)到國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)石化區(qū)考察的步伐從未停止，高級(jí)別化工研討會(huì)也沒(méi)有停過(guò)?？疾炫c研討，目的都是為了招標(biāo)對(duì)差，博采眾長(zhǎng)，廣泛吸收世界一流園區(qū)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，逐鹿世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。

“要建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，只有對(duì)標(biāo)對(duì)表世界一流園區(qū)，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，找到差距，明確路徑方向，才能精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快趕超的步伐和節(jié)奏。”大亞灣區(qū)委、區(qū)管委會(huì)清晰地認(rèn)識(shí)到，如今，隨著埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目、中海殼牌三期、恒力石化(惠州)PTA項(xiàng)目相繼落戶開(kāi)工，大亞灣石化區(qū)正錨定世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地奮蹄揚(yáng)鞭。世界級(jí)石化園區(qū)，除了要有世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還要有世界級(jí)的建設(shè)管理水平，才能促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2012年9月15日起，大亞灣區(qū)借鑒新加坡裕廊島封閉式管理的做法，對(duì)大亞灣石化區(qū)實(shí)施第一階段封閉式管理，完成了10.8公里鐵絲網(wǎng)圍墻、西門樓、東門樓和北門3個(gè)檢查門崗以及約10公里的北環(huán)路建設(shè)。車輛進(jìn)出石化區(qū)實(shí)施出入證管理制度，憑證出入。凡拜訪石化區(qū)內(nèi)企業(yè)的車輛，需由石化區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約或短信預(yù)約的方式，獲取訪客碼，安保人員24小時(shí)查驗(yàn)車輛出入證和預(yù)約訪客碼，確認(rèn)無(wú)誤后方可放行。

“第一階段封閉式管理主要是物理隔離，沒(méi)有智能化，還有很多摩托車、行人路過(guò)，給石化區(qū)帶來(lái)安全隱患。”大亞灣石化區(qū)管理服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年9月1日起，石化區(qū)實(shí)施第二階段封閉式管理，成立了以公安為主體的專職管理機(jī)構(gòu)，利用圍網(wǎng)將園區(qū)與外界隔離，24小時(shí)不間斷巡邏防控，嚴(yán)查嚴(yán)防車輛、人員違規(guī)入園。

找路徑

明確“六個(gè)一”發(fā)展路徑

世界級(jí)化工園區(qū)管理服務(wù)是怎樣的？業(yè)內(nèi)專家通過(guò)剖析世界聞名的石化基地發(fā)現(xiàn)，一個(gè)世界級(jí)的石化基地至少需要具備4個(gè)基本條件，即經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分突出、公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施十分完善、管理服務(wù)十分先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力十分強(qiáng)勁。

以新加坡裕廊島為例，裕廊島是新加坡石油化工中心，擁有世界級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施——“即插即用”基礎(chǔ)設(shè)施，該設(shè)施是一套整合一站式基礎(chǔ)設(shè)施，包括服務(wù)走廊、物流和倉(cāng)儲(chǔ)、第三方公用事業(yè)和服務(wù)。裕廊島由新加坡政府利用法律制度統(tǒng)一安排土地開(kāi)發(fā)利用，使得土地利用具有整體性；通過(guò)填海、建立裕廊巖洞，讓土地資源得到極致利用。裕廊島還配備共享海洋設(shè)施、工業(yè)用蒸汽和供水系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)等公用設(shè)施，并提供泊位、安保、消防等公共設(shè)施和服務(wù)。

裕廊島把維護(hù)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)作為重中之重，建有完善的安保監(jiān)控體系，其中包括陸海空三位一體的嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)置實(shí)時(shí)監(jiān)控，安裝了許多用于實(shí)時(shí)監(jiān)控?fù)]發(fā)性有機(jī)化合物的感應(yīng)器。裕廊島對(duì)入島的車輛和人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查。

新加坡裕廊島先進(jìn)的園區(qū)管理理念和做法，給大亞灣前行提供了思路和方向。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、思考后，大亞灣區(qū)提出“建設(shè)國(guó)際一流的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、構(gòu)建國(guó)際一流的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造國(guó)際一流的科技創(chuàng)新載體、打造國(guó)際一流的安全環(huán)保、建設(shè)國(guó)際一流的綜合配套、實(shí)現(xiàn)國(guó)際一流的園區(qū)管理服務(wù)”“六個(gè)一”的發(fā)展路徑。

其中“實(shí)現(xiàn)國(guó)際一流的園區(qū)管理服務(wù)”提出，要優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)國(guó)際通行規(guī)則，實(shí)施專業(yè)化管理服務(wù)。加快智慧園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)智能化管理。堅(jiān)持黨管人才的原則，引進(jìn)和培育各類人才，打造同國(guó)際一流企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技的人才隊(duì)伍。繼續(xù)堅(jiān)持專班的做法，推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)。

定措施

構(gòu)建“四梁八柱”“智慧+”框架體系

2018年12月，大亞灣區(qū)啟動(dòng)“智慧園區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)工作。2019年，大亞灣區(qū)出臺(tái)《大亞灣石化區(qū)建設(shè)管理提升工作方案》，提出了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)智慧園區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)安防能力建設(shè)、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)和加強(qiáng)公用工程建設(shè)等5個(gè)主要工作任務(wù)，并將每個(gè)工作任務(wù)細(xì)化成多個(gè)子項(xiàng)目，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、配合單位和完成時(shí)間。

“當(dāng)前，我們正在實(shí)施第三階段的石化區(qū)封閉式管理。”區(qū)石化區(qū)管理服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已建設(shè)了石化區(qū)智能管理系統(tǒng)、車輛識(shí)別管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人員、車輛在線預(yù)約入園；搭建“智感安防”平臺(tái)，接入公安人員、車輛等內(nèi)部資源系統(tǒng)以及石化區(qū)已建系統(tǒng)資源，對(duì)來(lái)訪預(yù)約人員、車輛自動(dòng)核查背景。同時(shí)，通過(guò)布建網(wǎng)絡(luò)圍欄、監(jiān)測(cè)和反制無(wú)人機(jī)信號(hào)、組建石化區(qū)海上管理中隊(duì)進(jìn)行常態(tài)化巡邏等方式，全力打造海陸空一體化的封閉式管理體系。

記者從大亞灣區(qū)安委會(huì)獲悉，石化區(qū)“智慧園區(qū)”建設(shè)的目標(biāo)定位是對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)石化園區(qū)，從改善和優(yōu)化園區(qū)管理模式入手，以事件的聯(lián)動(dòng)處理為要點(diǎn)，基于監(jiān)管、服務(wù)兩大智慧園區(qū)關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)建“四梁八柱、天地人通”“智慧+”框架體系。

中國(guó)科學(xué)院大學(xué)課題組對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)石化園區(qū)進(jìn)行充分調(diào)研后，編制了《惠州大亞灣石油化學(xué)工業(yè)區(qū)智慧園區(qū)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃書(shū)》，共設(shè)計(jì)規(guī)劃了26個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。2019年8月，該頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃書(shū)印發(fā)實(shí)施。據(jù)了解，該頂層設(shè)計(jì)方案分為“四梁八柱、天地人通”與“智慧+小腦”系列。

“整個(gè)智慧園區(qū)突出5G智慧園區(qū)的特點(diǎn)，在5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G智慧交通、5G智慧公安等方面進(jìn)行了應(yīng)用。”該負(fù)責(zé)人介紹，憑借智慧園區(qū)合理的規(guī)劃、鮮明的亮點(diǎn)、先進(jìn)的技術(shù)和新穎的模式，在2019年10月15日由中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)舉辦的智慧石化園區(qū)試點(diǎn)示范單位評(píng)審中，評(píng)審專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)：“《大亞灣智慧石化園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》是近幾年來(lái)石化園區(qū)智慧化方面最好的整體規(guī)劃。”

截至目前，智慧園區(qū)的“八柱”項(xiàng)目已完成招投標(biāo)，正式鋪開(kāi)建設(shè)。“智慧園區(qū)大腦”以及各個(gè)部門的“智慧小腦”項(xiàng)目都在有序推進(jìn)設(shè)計(jì)建設(shè)工作；運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心正在裝修。“智慧園區(qū)”預(yù)計(jì)今年5月初見(jiàn)成效，年內(nèi)投入使用。