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秦皇島開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展持續(xù)提質增效
來源:未知 日期:2019-02-25 點擊:次
2018年,開發(fā)區(qū)實現地區(qū)生產總值297.22億元,按可比價計算增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長11%,固定資產投資同比增長4.5%;實現進出口總額39.31億美元,占秦皇島市的73.3%
從在1.9平方公里土地上開始艱苦創(chuàng)業(yè),到規(guī)劃控制面積達到128平方公里,成為秦皇島市經濟最具活力的增長極;從第一家外資企業(yè)邦迪管路系統有限公司落戶,到一大批世界500強企業(yè)、跨國公司和國內知名大企業(yè)前來投資興業(yè)……秦皇島開發(fā)區(qū)伴隨著改革開放的浪潮,區(qū)域經濟發(fā)展不斷提質增效。2018年,秦皇島開發(fā)區(qū)地區(qū)生產總值297.22億元,按可比價計算增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長11%,固定資產投資同比增長4.5%;實現進出口總額39.31億美元,占秦皇島市的73.3%。
瞄準重大項目助力經濟騰飛
秦皇島開發(fā)區(qū)作為國家首批經濟技術開發(fā)區(qū),在發(fā)展初期享有政策優(yōu)勢。然而,隨著國家改革開放由局部先行先試發(fā)展到全面推進,開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢逐步弱化,單純依靠外延引路、數量擴張、粗放管理的方式難以實現經濟的長足發(fā)展。為此,秦皇島開發(fā)區(qū)主動調整發(fā)展思路,從依靠政策優(yōu)勢向依靠綜合環(huán)境優(yōu)勢轉變,從注重吸引外資的規(guī)模向吸引外資的質量轉變,從經濟開發(fā)轉向經濟技術開發(fā)并重。
開發(fā)區(qū)瞄準跨國公司,著眼特色產業(yè),注重依托骨干企業(yè),興建配套產業(yè)、服務業(yè)及上下游產業(yè),延伸產業(yè)鏈,同時確立了“以發(fā)展高新技術產業(yè)為導向”的奮斗目標,制定一系列鼓勵發(fā)展高新技術的政策,促進高新技術產業(yè)發(fā)展,重視單位產出、質量產出、科技含量和引進項目的關聯效應,力求“單位土地面積經濟產出量最大化”。
目前,依托鵬泰面粉、邦迪管路、戴卡興龍、中秦興龍等龍頭企業(yè)和項目,開發(fā)區(qū)糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、冶金及金屬壓延等特色產業(yè)已經迅速崛起,特色產業(yè)產值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重達到70%以上,形成中國最大汽車輪轂生產基地和北方重要的重大裝備制造基地、最大糧油食品加工基地。
從1992年“國家火炬計劃項目”鍍銅鋼帶正式投入生產,實現邦迪管原材料國產化的目標進而填補國內空白,到2014年第13億米邦迪雙層管下線,再到成為國內汽車制動燃油管路系統的領頭企業(yè)……首家落戶開發(fā)區(qū)的外資企業(yè)邦迪管路系統有限公司的發(fā)展歷程,印證著開發(fā)區(qū)為企業(yè)提供了發(fā)展沃土。“開發(fā)區(qū)為企業(yè)發(fā)展提供了周到服務,讓我們對公司未來發(fā)展充滿信心。”該公司行政主管譚玉梅感觸良多。
著眼創(chuàng)新轉型積蓄發(fā)展動力
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。近年來,開發(fā)區(qū)始終堅持“創(chuàng)新驅動、助推升級、支撐發(fā)展、引領綠色”的科技工作方針,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,促進了產業(yè)轉型升級,催生了新工藝、新產品、新業(yè)態(tài),使科技創(chuàng)新成為實現經濟跨越發(fā)展的內生動力,掀起新一輪大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的熱潮。
借鑒國外“孵化器”培育企業(yè)的先進經驗并結合自身實際,1998年,開發(fā)區(qū)成立高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心,投入大量資金支持“孵化器”建設,并通過設立種子資金等措施,扶持在孵企業(yè)發(fā)展。1999年,燕山大學國家大學科技園被確定為秦皇島市一號工程,計算機軟件、汽車配件等8個高科技項目在這里落戶,建園第一年又有21個項目申請入園,完成投資2.5億元。同時,開發(fā)區(qū)緊抓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作,北島博智、e谷創(chuàng)想空間等眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設成為秦皇島市科技工作新亮點,一批優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)已成為帶動全區(qū)科技創(chuàng)新驅動發(fā)展的“領頭羊”,成為推動開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展的主力軍。
京津冀協同發(fā)展成為重大國家戰(zhàn)略后,開發(fā)區(qū)積極承接京津產業(yè)轉移,引進更多科技含量高、帶動輻射性強的項目。相繼與北京大學合作共建了北大(秦皇島)科技產業(yè)園,與中科院北京分院合作共建了秦皇島(中科院)技術創(chuàng)新成果轉化基地,與中關村海淀園管委會合作建成中關村海淀園秦皇島分園。陸續(xù)引進盧秉恒、譚天偉等中國科學院、中國工程院院士約20名。一大批依托大數據、云計算、物聯網等新興技術手段的企業(yè)在開發(fā)區(qū)落地生根,形成規(guī)模聚集效應。
深化改革開放激發(fā)發(fā)展活力
秦皇島信立倉儲服務有限公司自2016年入駐秦皇島出口加工區(qū)以來,出口業(yè)務增長迅猛。公司常務副總經理張衛(wèi)華說:“開發(fā)區(qū)在場地配套設施、政策等方面為我們企業(yè)走出國門、拓展海外市場提供了大力支持,從而更好地幫助企業(yè)實現跨越式發(fā)展。”
2003年,秦皇島出口加工區(qū)通過國家驗收,正式進入封關運行。該出口加工區(qū)的建成,對提高環(huán)渤海地區(qū)對外開放水平、促進我省特別是秦皇島地區(qū)外向型經濟發(fā)展,起到重要的推動作用,成為秦皇島對外開放的前沿和窗口。
近年來,秦皇島出口加工區(qū)充分發(fā)揮地域特色優(yōu)勢,實施管委會、海關、檢驗檢疫“三位一體”的服務機制,實行“境內關外”的管理體制,對于區(qū)內企業(yè)采取領辦制度等一系列有效措施,促進了一批重大項目的達產達效。目前,出口加工區(qū)內已有中信戴卡、一心西服、關東針織、海東青、飛凱特等15家生產、物流企業(yè)入駐,涉及汽車零部件、紡織、服裝、食品等行業(yè)。
出口加工區(qū)助力企業(yè)蓬勃發(fā)展,是秦皇島開發(fā)區(qū)擁抱改革、創(chuàng)新服務、持續(xù)打造優(yōu)質營商環(huán)境的一個寫照。多年來,秦皇島開發(fā)區(qū)不斷優(yōu)化服務舉措,創(chuàng)新服務內容,全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。深化“放管服”改革,努力提升投資便利化水平。外資企業(yè)設立、變更與備案手續(xù)實現一天內辦結,并積極構建出口企業(yè)風險保障與融資平臺,設立專項扶持資金。2015年開發(fā)區(qū)成立行政審批局,實現一個部門、一枚印章管審批。開展“最多跑一次”事項整理專項工作、“證照分離”改革,進一步完善市場準入,提高辦公效率……一件件惠民的舉措,一項項政策的落實,是秦皇島開發(fā)區(qū)服務發(fā)展、服務民生的有力證明。