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江蘇雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聚焦轉(zhuǎn)型惠及民生促發(fā)展
來源:未知 日期:2017-06-29 點擊:次
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緊緊圍繞省委提出的“兩聚一高”、市委提出的“一個高水平建成、六個顯著”目標和區(qū)委確定的“抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促城市建設(shè)、補民生短板”三大攻堅戰(zhàn)要求,務(wù)實作風(fēng)、強化舉措、狠抓落實,扭住全面提檔升級這一總目標,不斷推動以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作穩(wěn)步提升、取得實效。
?。ㄒ唬┚o盯重點指標,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。2017年,開發(fā)區(qū)共承擔(dān)綜合類指標任務(wù)43大項。其中,經(jīng)濟類指標24大項38小項。我們堅持把工作重心向重點指標匯聚對標,做到細化分工、定期分析、用力推進。截至5月份,公共財政收入預(yù)計完成2.54億元,達必成目標44.83%,同比增長12.39%;全社會固定資產(chǎn)投資完成12.1億元,達全年任務(wù)的41.72%,同比增長21%;地區(qū)生產(chǎn)總值完成23.55億元,達年計劃的41.76%,其中服務(wù)業(yè)增加值18.2億元,完成年計劃的42.13%;社會消費品零售額完成17.7億元,同比增長15.68%;外貿(mào)進出口總額完成1100萬美元,達全年任務(wù)的45.83%;新增總部企業(yè)3家,提前超額完成全年任務(wù)。經(jīng)預(yù)測,大部分指標可實現(xiàn)過半目標。
?。ǘ┚o抓重大項目,發(fā)展勢頭有序保持。開發(fā)區(qū)今年列入?yún)^(qū)人代會考核重點項目共計22個,包括工商業(yè)項目13個、非工商業(yè)項目9個。其中,錦華新城二期二組團列入市重大項目。截止目前,所有項目均達到序時進度,累計實現(xiàn)開工及在建項目14個,在建率為64%。其中,基礎(chǔ)建設(shè)(含開工建設(shè))項目7個,新開工面積約25萬㎡;結(jié)轉(zhuǎn)在建項目7個,在建面積約81萬㎡。目前,正推進岱山西路北延等項目8個待建項目的規(guī)劃前期手續(xù)辦理,力爭早日開工建設(shè)。與此同時,積極穩(wěn)妥推進開發(fā)區(qū)三期人居森林項目,正按計劃有序開展項目范圍內(nèi)7個地塊的征地相關(guān)手續(xù)辦理和企業(yè)及農(nóng)戶的自愿搬遷工作。
?。ㄈ娀猩桃Y,發(fā)展動力得到加強。一是加大項目引進。目前,已引進重大項目5個。其中,江蘇蘇寧體育用品有限公司注冊資本5000萬元,總投資達5億元,主要從事體育培訓(xùn)、場館服務(wù)、賽事活動策劃、文化用品、體育用品等經(jīng)營;南京世紀嘉燁軟件有限公司注冊資本5億元,總投資達13億元,主要從事軟件技術(shù)研發(fā)、計算機軟硬件研發(fā)和銷售;南京克洛威科技有限公司,總投資2億元,從事計算機技術(shù)開發(fā)、咨詢、轉(zhuǎn)讓和服務(wù)等。二是加快已簽約項目落戶,正積極推進投資達5億元的原力電腦動畫項目用地和汽貿(mào)區(qū)2個商業(yè)地塊的掛牌工作。三是加緊在手項目洽談,密切跟進艾樂德電子、鐘星消防、博潤投資、國豪研究院、甲骨文、阿里巴巴暨橙聯(lián)盟跨境電商等重點項目。
?。ㄋ模┡ぷ?u>轉(zhuǎn)型升級,質(zhì)量效益不斷提升。堅持把轉(zhuǎn)型升級作為推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有力抓手,始終擺在突出位置著力推進。一是拆除重建一批老舊企業(yè)推進轉(zhuǎn)型,對于一些產(chǎn)業(yè)層次低端、生產(chǎn)經(jīng)營困難或停產(chǎn)閑置的企業(yè),大力推動退出收回、重新掛牌、引入新項目。目前,正推進已完成回購的新華傳媒地塊重新掛牌出讓,擬用于建設(shè)原力動漫項目。二是啟動實施一批老舊企業(yè)規(guī)劃調(diào)整,一方面,針對有轉(zhuǎn)型意愿、有一定貢獻值、研發(fā)生產(chǎn)分離的寶慶珠寶企業(yè)實施“工改研”,建設(shè)珠寶設(shè)計中心和線上交易平臺,推進公司轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)提升;另一方面,針對早期引入并部分建成、但后續(xù)建設(shè)停滯、自主轉(zhuǎn)型意愿強烈、新項目內(nèi)容明確的企業(yè)實施升級改造,目前正對接宏圖部分建成的高科技產(chǎn)業(yè)園地塊回購重新掛牌事宜。三是協(xié)調(diào)促進一批老舊企業(yè)主動進行內(nèi)部挖潛改造,加快技術(shù)改造、升級發(fā)展的步伐,正積極推動美耐家俱有限公司進行VOCs(揮發(fā)物質(zhì))技術(shù)改造,確保環(huán)保達標。四是自加壓力啟動村辦小企業(yè)整治,于2016年12月啟動天后西寇片區(qū)原村辦工業(yè)園企業(yè)進行搬遷整治,西寇社區(qū)25家企業(yè)中已達成協(xié)議23家,天后社區(qū)54家企業(yè)搬遷將于近期進場。
?。ㄎ澹娀\作管理,資金保障安全充分。為有效保障人居森林片區(qū)拆遷、338省道南延開發(fā)區(qū)段工程、錦華新城二期二組團等項目的啟動實施,著力加強融資運作和資金管理。1-5月,完成新增貸款1.324億元,到期還款3145萬元,貸款余額15.124億元。通過人居森林項目包裝,完成了南京銀行10億元結(jié)構(gòu)化融資、民生銀行10億元中票、光大銀行9億元PPN等多筆資金的手續(xù)辦理,為西寇、天后片區(qū)拆遷推進提供了有力支撐。同時,注重完善制度,制定印發(fā)管委會本級和社區(qū)(籌備辦)《財務(wù)管理暫行規(guī)定》、《常用固定資產(chǎn)管理辦法》等,加大經(jīng)費動用審批、全程審計力度,確保有限資金保民生、促發(fā)展。1-5月份完成財政總支出16618.18萬元,發(fā)放低保金、撫恤、失地農(nóng)民老年人生活費和新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金共計434.64萬元,兌現(xiàn)企業(yè)扶持資金4000萬元。
?。┘訌姯h(huán)境建設(shè),園區(qū)品質(zhì)逐步改善。著眼全面提檔升級要求,全面扎實開展園區(qū)環(huán)境綜合整治。一是加快配套工程建設(shè),中興路北延跨秦淮新河大橋已完成橋梁主體施工,正進行附屬設(shè)施建設(shè),預(yù)計6月底完工;引入南京螢火蟲汽車租賃服務(wù)有限公司,開通2條公交微循環(huán)線路,已投入運營車輛10臺;338省道南延開發(fā)區(qū)段、岱山西路北延、錦華新城二期二組團等工程正加緊推進建設(shè)相關(guān)前期手續(xù)辦理,力爭早日開工。二是強化園區(qū)環(huán)境整治,以城市精細化建設(shè)管理和“263”專項行動為抓手,著力加強違建管控和流動攤點、占道經(jīng)營、違章停車治理,深入實施城市治理標準化建設(shè),有力推動龍藏大道、振興路和青年路改造提升及梅山9號路開發(fā)區(qū)段沿線整治,啟動鳳集大道29個標示標牌的改造,按標準完成園區(qū)交通信號燈設(shè)立,上年半共查處違建13起、拆除2793㎡;啟動西寇、天后片區(qū)自愿搬遷,截至6月9日,西寇企業(yè)已達成協(xié)議23家、面積約11.5萬㎡(含隔層),天后農(nóng)戶已交房390戶、面積約16.5萬㎡,共計面積約28萬㎡。三是全面實施水環(huán)境治理,嚴格落實“河長制”責(zé)任,4個防汛消險工程和12個黑臭河道整治工程均由工委班子成員領(lǐng)辦;目前,總投資約3000萬元的4個防汛消險工程已完工,黑臭河道整治已完成全長14.5公里河道的清淤,正推進排口整治、引水補流和生態(tài)恢復(fù)等后續(xù)工作。
?。ㄆ撸┷`行為民惠民,轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。牢固確立宗旨意識,堅持把工作出發(fā)點和落腳點放在為民惠民上。一是保民生,工作精力、發(fā)展成果、資金投入向民生聚焦,依托引進培育的16家社會組織和社區(qū)公益服務(wù)積極分子、志愿者,全覆蓋提供為老、為少、為殘、文體、綜合調(diào)解等服務(wù)項目,走訪慰問低保戶、優(yōu)撫對象、特困戶、大病戶、五保戶、高齡老人等1000余人次,發(fā)放困難慰問金、低保金、殘疾人補貼等資金230余萬元;想方設(shè)法拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道和機遇,新增城鎮(zhèn)就業(yè)485人,實現(xiàn)再就業(yè)168人,援助困難就業(yè)19人,農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)22人,培育自主創(chuàng)業(yè)80人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)418人。二是抓穩(wěn)定,圍繞“信訪積案化解攻堅年”工作目標,落實落細包案責(zé)任,全面實行班子領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室“雙包案”,6件信訪積案已化解3件;切實抓好社會面穩(wěn)控,做到重點對象、敏感時節(jié)有人抓、有人管、有措施,及時跟進、穩(wěn)妥處置了元化公司違規(guī)建設(shè)、違法銷售問題,共組織矛盾糾紛排查40次、調(diào)解矛盾糾紛137件,調(diào)處成功率98%以上,勸阻上訪29批521人次;全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,開展安全檢查110次,排查隱患540個,關(guān)停企業(yè)12家。三是促和諧,有組織的開展各類群眾性文化活動,發(fā)動居民參加了區(qū)“賽虹橋杯”老年人乒乓球、“板橋杯”釣魚等各種比賽,天星藝術(shù)團和金葉花園文體隊代表開發(fā)區(qū)參加了南京市健身秧歌廣場舞比賽,舉辦了2017年老年人體育節(jié)啟動儀式和“送春聯(lián)進社區(qū)活動”、“4月錦華新城第三屆文化鄰里節(jié)文藝”等專場活動多場,豐富了群眾業(yè)余文化生活,凈化了社區(qū)氛圍,促進了社區(qū)和諧。
(八)聚焦作風(fēng)建設(shè),黨建基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和大走訪活動要求,落實責(zé)任,改進作風(fēng),打牢基礎(chǔ)。一是理論武裝不放松,注重思想建黨,中心組理論學(xué)習(xí)、每周三固定學(xué)習(xí)日、基層“三會一課”和“統(tǒng)一活動日”常態(tài)化落實,一以貫之抓好黨章黨規(guī)和系列講話的學(xué)習(xí),及時傳達學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委決策精神,共組織中心組理論學(xué)習(xí)6次、黨員集中學(xué)習(xí)12次,不斷強化全體黨員的黨性觀念和黨員意識。二是走訪活動全覆蓋,制定走訪工作方案,成立走訪活動辦公室,建立固定工作日,將數(shù)據(jù)匯總、問題交辦、計劃推進和工作督查等工作細化分解每天、落實到具體人頭,目前已走訪企業(yè)204家、居民2474戶,共收集各類問題243條,已辦結(jié)即知即改問題212條,團委、科協(xié)組織蘇寧等3家企業(yè)舉辦了企業(yè)聯(lián)誼會,進一步密切了黨群關(guān)系和政企聯(lián)系。三是反腐倡廉不松懈,工委與7個社區(qū)(籌備辦)、20個機關(guān)部門均簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》,所有工委班子成員、社區(qū)(籌備辦)兩委成員和部門負責(zé)人認真制定“五項清單”,集中觀看《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》等專題片,針對春節(jié)等敏感時節(jié)和拆遷控違等高危性工作均落實廉潔教育和談心談話,不斷筑牢黨員干部思想防線。四是督查執(zhí)紀不遲疑,針對工程建設(shè)、違建渣土管控、拆遷安置等風(fēng)險點集中的領(lǐng)域,制定《小額工程建設(shè)管理辦法》、《違建管控實施方法》等規(guī)定,規(guī)范落實立項招標、結(jié)果公示、跟蹤審計,強化源頭防范,認真查辦違紀問題線索,配合執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違規(guī)黨員5人。同時,著眼作風(fēng)改進、服務(wù)提升,加強12345工單辦理,年內(nèi)已辦結(jié)處理12345工單308件,及時回應(yīng)解決園區(qū)群眾和企業(yè)反映的問題。