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太原國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路
來源:未知 日期:2016-01-14 點擊:次
一、2015年工作總結(jié)
?。ㄒ唬?u>轉(zhuǎn)型升級步伐加快。
按科技部統(tǒng)計口徑,全區(qū)預(yù)計完成科工貿(mào)總收入1860億元,同比增長5.1%;工業(yè)總產(chǎn)值1500億元,同比增長4.1%;地區(qū)生產(chǎn)總值415億元,同比增長3.5%;利稅總額83億元,同比增長4.1%;出口創(chuàng)匯2.7億元,同比增長3.4%。最新的全國高新區(qū)評價結(jié)果顯示,全國115個國家級高新區(qū)(含蘇州工業(yè)園)中,太原高新區(qū)綜合排名第42位,比上年前移了10位。知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力三個一級指標(biāo)有所前移。信息服務(wù)業(yè)加快集聚,適合城市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代科技、工業(yè)服務(wù)業(yè)正在高新區(qū)加速推進(jìn),園區(qū)3700家入?yún)^(qū)企業(yè)中,服務(wù)業(yè)企業(yè)約占46.0%;電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)異軍突起,目前,共引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)81家,已聚集相關(guān)企業(yè)130余家,從業(yè)人員5000余人,聚集了包括貢天下、易通天下、成寧科技、四季風(fēng)旅游等一批省內(nèi)優(yōu)秀電商,垂直和行業(yè)電商發(fā)展迅速。
?。ǘ┮粎^(qū)多園建設(shè)取得新突破。
汾東拓展區(qū)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利,大運西路、六號線南街已開工,雨污水及電力方涵、電力排管的建設(shè)已完成,園區(qū)臨時供電、供水工程及汾東22萬伏變電站建設(shè)主體已完成。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園109萬平方米孵化器加速器已全部封頂,預(yù)計明年投入使用。招商工作已全面開展,將重點打造信息安全產(chǎn)業(yè)園、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生(留學(xué)生)創(chuàng)業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)。目前已儲備的重點項目有:太原吉貝克金融大數(shù)據(jù)公司的金融大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目,太原風(fēng)華信息裝備股份有限公司的新型顯示成套裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目,美特好眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目等。
陽曲拓展區(qū)。太原高新區(qū)置業(yè)公司的小微科技企業(yè)生產(chǎn)基地項目建設(shè)用地手續(xù)已辦理完畢,正在辦理立項、規(guī)劃許可證,將于近期開工建設(shè)。已儲備重點項目有:科工龍盛生產(chǎn)制造基地項目,山西華夏動力科技有限公司的年產(chǎn)5000輛純電動客車及電動汽車驅(qū)動電機(jī)、電池、控制器項目,太原市匯世通汽車服務(wù)有限公司的新能源汽車充電樁項目,山西遠(yuǎn)航電動車業(yè)有限公司的太陽能動力汽車生產(chǎn)基地項目等。
姚村拓展區(qū)。姚村拓展區(qū)將打造以生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、物流以及科技研發(fā)和中小企業(yè)孵化為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新園區(qū)。目前姚村拓展區(qū)共儲備項目25項,擬投資135.5億元,總用地需求4103畝??砷_工的項目有:高新區(qū)建投公司孵化器和加速器項目、山西(姚村)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地項目、山西國際醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項目、太原酒廠搬遷改造項目、中藥材綜合開發(fā)項目、山西省中醫(yī)院養(yǎng)老護(hù)理項目、正大基因生命科學(xué)抗衰老產(chǎn)業(yè)園項目。
?。ㄈ﹦?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。
積極搭建創(chuàng)新孵化平臺,建設(shè)一大批眾創(chuàng)空間,創(chuàng)業(yè)者加速器等創(chuàng)新型孵化器,構(gòu)建一批面向大眾的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。目前,我區(qū)已創(chuàng)辦清控眾創(chuàng)、37度、博創(chuàng)、高新夢谷等眾創(chuàng)平臺13家。出臺了《太原高新區(qū)關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》,在創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼、免費提供網(wǎng)絡(luò)、軟件、購買服務(wù)等方面給予大力支持。規(guī)劃將創(chuàng)意街作為太原高新區(qū)發(fā)展眾創(chuàng)空間的物理載體,將其打造成太原的雙創(chuàng)基地,目前進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計階段。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng),新獲批高新技術(shù)企業(yè)65家,高新技術(shù)企業(yè)銷售額與規(guī)上工業(yè)企業(yè)銷售額比值為32%。申報國家級企業(yè)技術(shù)中心1家,省級企業(yè)技術(shù)中心2家。目前全區(qū)擁有國家企業(yè)技術(shù)中心4家、國家工程技術(shù)研究中心1家、公共服務(wù)平臺4家、產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)2家,擁有山西省企業(yè)技術(shù)中心22家、山西省工程技術(shù)研究中心5家。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機(jī)制高效運行,與中北大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展產(chǎn)學(xué)研合作,合建的太原高新區(qū)3D打印公共平臺已正式啟動。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實施,截至目前,申請專利423件,新增授權(quán)專利363件;辦理技術(shù)合同登記68份,合同成交總金額達(dá)4409萬元,其中技術(shù)交易額4128萬元。
?。ㄋ模┱猩桃Y和重點項目建設(shè)取得新進(jìn)展。
截止目前,新入?yún)^(qū)企業(yè)419家,注冊資金47億元。其中,注冊資金 5000萬以上企業(yè)42家。已完成簽約項目總投資133億元,實際到位資金完成42億元,儲備項目完成858億元。園區(qū)落地項目20個,落地項目投資額49.79億元;開工項目28個,開工投資額60.53億元;重點工程建設(shè)項目累計完成投資66.8億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)76億元的87.89%;投產(chǎn)項目17個,投產(chǎn)投資額56.29億元。其中,新建物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用硬件產(chǎn)品項目,2015年完成投資10.22億元;新建物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用軟件產(chǎn)品項目2015年完成投資7.45億元;新型顯示器成套裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目正在準(zhǔn)備進(jìn)行土地招拍掛;云錦盛科技產(chǎn)業(yè)園項目2015年完成投資4968萬元,正在進(jìn)行外裝工程;山西國際金融中心項目2015年完成投資4.16億元,目前一期工程進(jìn)行幕墻及安裝工程;二期工程正在主體施工;軍威新能源創(chuàng)新商務(wù)小區(qū)項目2015年完成投資2.74億元,目前正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)及二次結(jié)構(gòu)工程,項目進(jìn)展順利。
?。ㄎ澹┵Y本市場建設(shè)初見成效。
目前園區(qū)共聚集非標(biāo)金融機(jī)構(gòu)227家、各類銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點30多家,為園區(qū)企業(yè)提供流動資金貸款余額達(dá)40億元。加快金融平臺建設(shè),聯(lián)合發(fā)起設(shè)立了山西高新普惠資本投資服務(wù)有限公司,高新普惠眾籌平臺正式上線;成立了太原高新區(qū)股權(quán)投資有限公司、太原高新區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司、太原高新區(qū)科融小額貸款有限公司、太原天使投資基金。與晉商銀行、國開銀行、平安銀行、渤海銀行、山西省農(nóng)信社等多家銀行建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系;晉商銀行在高新區(qū)設(shè)立了科技銀行,推出與建行的“助保金貸款”、與民生銀行的“互助基金貸”高新區(qū)專項計劃;與光大證券股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,將合作設(shè)立百億級的建設(shè)基金和產(chǎn)業(yè)基金,打造百億級的資本投資平臺。穩(wěn)步推進(jìn)“四板”區(qū)域性股權(quán)交易市場和“新三板”掛牌工作,籌備設(shè)立太原高新科技股權(quán)托管交易中心,將為全省的初創(chuàng)期、成長期中小微企業(yè)提供掛牌展示、投融資服務(wù)、轉(zhuǎn)板上市通道的金融服務(wù)平臺,打造具有區(qū)域特點的精品四板市場;企業(yè)直接融資呈現(xiàn)加快勢頭,目前高新區(qū)新三板上市企業(yè)共11家。進(jìn)一步創(chuàng)造和完善園區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,財政出資設(shè)立了3000萬元的應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金和2000萬元的金融服務(wù)風(fēng)險金。
?。┤瞬沤Y(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
以引進(jìn)和培育海外高層次人才為核心,完善人才政策體系、加大人才創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,集聚了一批領(lǐng)軍型人才和國際化團(tuán)隊。全區(qū)共有4人入選國家“千人計劃”,21人入選省“百人計劃”,引進(jìn)9名“千人計劃”人才來我區(qū)創(chuàng)業(yè)。加快院士工作站和博士后工作站建設(shè),成立了9家院士工作站,8 家企業(yè)博士后科研工作站。實施新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培育工程,共30名企業(yè)家入選“山西省新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”。構(gòu)筑海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,太原留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園吸引了來自美國、英國、德國等國家和地區(qū)的留學(xué)人員266人,創(chuàng)辦企業(yè)158家。
?。ㄆ撸└母锊粩嗌罨?。
深化行政審批制度改革,落實“兩集中兩到位”,推行電子審批,不斷簡化審批流程,縮減審批時限。目前,進(jìn)駐中心的所有行政審批事項已全部實現(xiàn)了網(wǎng)上審批,電子化管理。截至目前各辦事窗口累計受理各類行政審批和服務(wù)事項51648件,辦結(jié)率、滿意率均為100%。積極推進(jìn)權(quán)力清單制度工作,對所有事項進(jìn)行了再審核、再清理。截止目前,我區(qū)行政權(quán)力事項已由最初1355項,縮減為1296項。堅持依法履職,依法辦事,強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,開展普法宣傳教育,聘請了常年法律顧問,開設(shè)了《生活晨報》法制宣傳專版。
二、2016年工作計劃
(一)指導(dǎo)思想。
按照國家高新區(qū)“創(chuàng)新驅(qū)動、戰(zhàn)略提升”的總體部署,圍繞發(fā)揮“六個表率”、推動“六大發(fā)展”、實施“三個突破”、推進(jìn)“五個一批”的要求,加快兩核兩區(qū)建設(shè),大力實施大開放、大集群、大平臺戰(zhàn)略,形成要素齊備、產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善、特色彰顯的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)發(fā)展戰(zhàn)略。
一是實施大開放戰(zhàn)略。園區(qū)的大開放:建設(shè)一區(qū)多園,在省外一線城市布點設(shè)立分園,打造交流溝通和對外展示的平臺,通過搭建合作平臺吸引信息流、資金流、人才流和技術(shù)流,構(gòu)建園區(qū)的大開放格局。要素的大開放:人才的大開放,進(jìn)一步完善人才政策,鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才、用好人才、聯(lián)合人才。資本的大開放,繼續(xù)與各大銀行、證券、集團(tuán)合作,完善金融產(chǎn)品,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)品。技術(shù)的大開放,鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交易、引進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合開發(fā)技術(shù)。企業(yè)的大開放:進(jìn)一步完善政策,鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)民營企業(yè)引進(jìn)股權(quán)投資、非標(biāo)金融機(jī)構(gòu)等,優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)經(jīng)營管理的水平和抵御市場風(fēng)險的能力。
二是實施大集群戰(zhàn)略。集中人力物力財力,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”、生物醫(yī)藥、新能源汽車三大產(chǎn)業(yè)集群及“平安谷”、“數(shù)谷”。以現(xiàn)有企業(yè)和技術(shù)為依托,建設(shè)專業(yè)園區(qū),構(gòu)建高效完備的政策體系,加快引進(jìn)和培育龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)千億的產(chǎn)業(yè)集群。以“平安谷”和“數(shù)谷”為品牌,重點發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、戰(zhàn)略布局合理的產(chǎn)業(yè)集群。
三是實施大平臺戰(zhàn)略?;A(chǔ)平臺,提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平,完善園區(qū)服務(wù)功能,加快無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋以及生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè),提高園區(qū)對項目和人才集聚的吸引力??萍挤?wù)平臺,加快技術(shù)市場、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、科技信息服務(wù)等平臺的建設(shè),推進(jìn)科技管理服務(wù)創(chuàng)新。孵化平臺,大量建設(shè)孵化器和加速器,鼓勵各類資本,投資建設(shè)符合我區(qū)發(fā)展方向的各類孵化器和加速器。資本平臺,完善各類金融產(chǎn)品,促進(jìn)多層次資本市場加快發(fā)展,充分發(fā)揮資本平臺的作用,推動企業(yè)的做大做強(qiáng)和跨越發(fā)展。政策平臺,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗,圍繞孵化器建設(shè)、科技服務(wù)平臺建設(shè)、人才引進(jìn)等方面,完善政策體系,營造支持加快發(fā)展的政策環(huán)境。
?。ㄈ┲攸c工作。
一是加快一區(qū)多園建設(shè),建設(shè)“兩核兩區(qū)”。二是加大招商引資力度,引進(jìn)和培育一批優(yōu)質(zhì)項目。三是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快重點項目建設(shè)進(jìn)度。四是完善區(qū)域創(chuàng)新體系,全力打造創(chuàng)新高地。五是堅持統(tǒng)籌兼顧,扎實推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展。六是提升服務(wù)水平,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。七是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高組織保障能力。八是創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效能。