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長(zhǎng)治國(guó)家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路
來(lái)源:未知 日期:2016-01-14 點(diǎn)擊:次
長(zhǎng)治高新區(qū)今年升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”重要指示,按照國(guó)家科技部建設(shè)要求和山西省委省政府、長(zhǎng)治市委市政府決策部署,積極擔(dān)當(dāng)國(guó)家使命,大力推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新和創(chuàng)新發(fā)展步伐,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
一、搶抓發(fā)展機(jī)遇,開(kāi)啟新的征程
一是創(chuàng)新發(fā)展思路。按照建設(shè)國(guó)家高新區(qū)要求,及時(shí)調(diào)整思路,大力實(shí)施了“2345”工作思路,即,以“創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展”兩大主題為統(tǒng)領(lǐng),以打造“改革創(chuàng)新先行區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)”三區(qū)特色為目標(biāo),以“立足發(fā)展實(shí)際,做大現(xiàn)有企業(yè);突出孵化功能,加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);實(shí)施騰籠換鳥(niǎo),盤(pán)活低效企業(yè);推進(jìn)提質(zhì)擴(kuò)區(qū),承載更多產(chǎn)業(yè)”四業(yè)并舉為抓手,力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的努力,使全區(qū)“高新技術(shù)企業(yè)、外資企業(yè)、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收”五項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅提升,到“十三五”末達(dá)到中西部國(guó)家高新區(qū)平均水平。
二是推動(dòng)擴(kuò)區(qū)增容。在充分借鑒山東、河南、安徽及省內(nèi)部分開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,長(zhǎng)治市政府明確長(zhǎng)治高新區(qū)實(shí)施“一區(qū)多園”發(fā)展模式,將周邊縣市區(qū)的8個(gè)工業(yè)園作為長(zhǎng)治高新區(qū)的輻射區(qū)。當(dāng)前,我們?cè)诜e極推進(jìn) “一區(qū)多園”的同時(shí),正積極爭(zhēng)取長(zhǎng)治市政府在編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃時(shí),重新規(guī)劃長(zhǎng)治高新區(qū)新的發(fā)展空間,為長(zhǎng)治高新區(qū)盡快成為引領(lǐng)區(qū)域科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎創(chuàng)造條件。
三是完善發(fā)展規(guī)劃。聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<遥瑓f(xié)助長(zhǎng)治高新區(qū)研究制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃,以國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、全領(lǐng)域視野、專業(yè)化眼光,立足于打造“改革創(chuàng)新先行區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)”的基本定位,進(jìn)一步突出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。在此基礎(chǔ)上,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施原則,由上海知名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位新建規(guī)劃建設(shè)了長(zhǎng)治高新區(qū)規(guī)劃展覽館,使長(zhǎng)治高新區(qū)發(fā)展更加科學(xué)有序。
四是實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年,全區(qū)包括輻射區(qū)共完成營(yíng)業(yè)收入293億元、工業(yè)增加值170億元、財(cái)政總收入18.85億元、固定資產(chǎn)投資86億元。其中核心區(qū)完成營(yíng)業(yè)收入200億元、工業(yè)增加值91億元、財(cái)政總收入16.2億元、固定資產(chǎn)投資10 億元,較好地完成了全年任務(wù)目標(biāo)。
二、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,完善服務(wù)體系
一是加快改革發(fā)展。我們進(jìn)一步加快改革發(fā)展步伐,努力成為區(qū)域改革發(fā)展的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、開(kāi)拓者。根據(jù)山西省委、長(zhǎng)治市委工作部署,研究制定了推動(dòng)科技創(chuàng)新、金融振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三大突破”的扶持政策。同時(shí)在綜合各種政策信息和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,正在修訂完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策。
二是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)體系。在進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)科技孵化器、國(guó)家級(jí)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,投入1.5億元新建立科技孵化園,同時(shí)加快了中信科技軟件園、鉅星電商產(chǎn)業(yè)園等民營(yíng)科技孵化器建設(shè),全區(qū)科技孵化面積達(dá)到10萬(wàn)平米。以各類孵化器為載體,著力建設(shè)功能完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、中試服務(wù)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)中心、金融服務(wù)平臺(tái),打通科技與經(jīng)濟(jì)、科技與金融、科研成果與高新企業(yè)連貫的通道,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐。
三是打造科技金融。新成立長(zhǎng)治高新區(qū)創(chuàng)融投綜合服務(wù)平臺(tái),下設(shè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、中小企業(yè)金融服務(wù)中心、前海股權(quán)交易中心新四板長(zhǎng)治運(yùn)營(yíng)中心三個(gè)子平臺(tái),采取“政府指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)參與、資源共享”運(yùn)作模式,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供融資支持。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”決策部署,不斷增強(qiáng)集聚、孵化、輻射高新技術(shù)的功能優(yōu)勢(shì),激發(fā)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力。
一是突出高端對(duì)接,搶抓發(fā)展機(jī)遇。緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。積極對(duì)接“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”,長(zhǎng)治高新區(qū)與中國(guó)教育電視臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦了全國(guó)大學(xué)生移動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新大賽,吸引更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才來(lái)長(zhǎng)治發(fā)展;積極對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”,與騰訊公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動(dòng)騰訊公司與本土企業(yè)、本地經(jīng)濟(jì)深度融合,搶占互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域發(fā)展的制高點(diǎn);積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”,以信息化與工業(yè)化深度融合為主線,大力發(fā)展智能裝備制造。
二是突出產(chǎn)學(xué)研一體,強(qiáng)化科技支撐。長(zhǎng)治高新區(qū)絕大多數(shù)企業(yè)都與高等院校和科研院所建立了合作關(guān)系,比如,山西康寶集團(tuán)先后與中國(guó)軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院等多家科研院所建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,共推出專利43項(xiàng)、國(guó)家新藥26個(gè),先后主持和參與19項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,36個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)以上科研計(jì)劃,其中4項(xiàng)列入國(guó)家“863” 計(jì)劃、5項(xiàng)列入國(guó)家重大新藥創(chuàng)制項(xiàng)目、2項(xiàng)列入國(guó)家重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。山西玉華再制造與英國(guó)曼徹斯特大學(xué)合作,建立了海外激光加工研究中心。同時(shí)我們與長(zhǎng)治市6所院校建立了產(chǎn)學(xué)研一體化戰(zhàn)略合作關(guān)系,推動(dòng)政校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)合作共贏。
三是突出科技創(chuàng)新,打破技術(shù)跟從。我們更加注重原創(chuàng)性、核心性技術(shù)的突破,力爭(zhēng)改變產(chǎn)業(yè)跟從、技術(shù)依賴的制約。全區(qū)共建成企業(yè)技術(shù)中心及研發(fā)機(jī)構(gòu)19家(國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)7個(gè)、市級(jí)9個(gè));通過(guò)國(guó)家、省、市鑒定的科技成果114項(xiàng);擁有各項(xiàng)專利技術(shù)424項(xiàng);參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)30多項(xiàng)。
四是突出人才支撐,推動(dòng)國(guó)際合作。我們堅(jiān)持以全球視野、國(guó)際化眼光謀篇布局,從思想上、理念上、實(shí)踐上,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平實(shí)現(xiàn)高端對(duì)接。充分利用我區(qū)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”的牌子,積極引進(jìn)各類高層次創(chuàng)新人才。今年引進(jìn)了中匯聯(lián)創(chuàng)新科技研究院,目前已簽約國(guó)內(nèi)知名專家院士10余名,其中院士2名、百人計(jì)劃1名、千人計(jì)劃2名,其他專家教授6名。目前建成博士(院士)工作站5個(gè),正在建設(shè)長(zhǎng)治北斗視訊射頻技術(shù)等10個(gè)博士(院士)工作站,努力為企業(yè)自主創(chuàng)新提供強(qiáng)大的人才支撐。
五是突出高新導(dǎo)向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展,長(zhǎng)治高新區(qū)初步形成生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、光電子、新材料等為特色的產(chǎn)業(yè)格局。今年升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)后,更加注重高新導(dǎo)向,構(gòu)建新優(yōu)勢(shì),培育新業(yè)態(tài)。積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿領(lǐng)域,引進(jìn)了北斗數(shù)據(jù)中心、電子印刷標(biāo)簽、新型LED燈芯、新型氧化鋁高阻隔包裝膜、石墨烯功能性新材料、新一代醫(yī)療影像輸出系統(tǒng)、煤焦智慧物流信息平臺(tái)等新項(xiàng)目,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)主體。預(yù)計(jì)全年,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成銷售收入186 億元,占全區(qū)總量的63.5 %;完成工業(yè)增加值115.8 億元,占全區(qū)總量的68.1 %;上繳稅收13.2 億元,占全區(qū)總量的70 %。
四、2016年重點(diǎn)工作
明年,我們將緊緊圍繞十八屆五中全會(huì)確定的五大發(fā)展理念,繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),著力構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展新格局。在科技部、山西省、長(zhǎng)治市等上級(jí)部門(mén)支持下,積極籌備長(zhǎng)治高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)大會(huì),由長(zhǎng)治市委、市政府出臺(tái)扶持長(zhǎng)治高新區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),從體制、政策等方面為長(zhǎng)治高新區(qū)發(fā)展做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略中,科學(xué)確定“十三五”大盤(pán)子,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、跨越騰飛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。充分用好國(guó)家高新區(qū)的品牌效應(yīng),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平,積極鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。持續(xù)加大引資引智力度,積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司、外資企業(yè)、央企等戰(zhàn)略投資者入駐高新區(qū)。
二是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),注重提質(zhì)增效,積極打造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。積極擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型體系的國(guó)家使命,立足區(qū)域?qū)嶋H,加快創(chuàng)新發(fā)展步伐。堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研一體的發(fā)展路子,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校和科研院所建立穩(wěn)定、長(zhǎng)期的合作關(guān)系,組建自己的企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)團(tuán)隊(duì),制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),走出一條科技興企、科技強(qiáng)區(qū)之路。力爭(zhēng)年內(nèi)新發(fā)展企業(yè)技術(shù)中心及研發(fā)機(jī)構(gòu)10家,申報(bào)各項(xiàng)專利技術(shù)100項(xiàng),新增高新技術(shù)企業(yè)10家,使全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到30家左右,未來(lái)3-5年超過(guò)100家。
三是搭建服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,奮力奪取“三個(gè)突破”新成效。按照山西省實(shí)施科技創(chuàng)新、金融振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個(gè)突破”決策部署,全面加快創(chuàng)新發(fā)展步伐。著力抓好孵化平臺(tái)建設(shè),發(fā)展一批低成本、全要素、高效率的眾創(chuàng)空間,使高新區(qū)真正成為吸納人才、吸收技術(shù)、吸引項(xiàng)目等各類創(chuàng)新要素的最佳平臺(tái)。抓好綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮創(chuàng)融投綜合服務(wù)平臺(tái)作用,在全區(qū)形成四眾(眾創(chuàng)、眾幫、眾籌、眾扶)、四創(chuàng)(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客、創(chuàng)投)聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
四是堅(jiān)持建管并重,促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展,努力形成產(chǎn)城融合新特色。全面加快產(chǎn)業(yè)功能和城市功能融合,為引進(jìn)高端人才和項(xiàng)目創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。積極爭(zhēng)取市政府支持,重新為長(zhǎng)治高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃新的發(fā)展空間。結(jié)合城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),真正把高新區(qū)打造長(zhǎng)治市的科技商務(wù)中心區(qū)。同時(shí)要加大城中村拆遷改造步伐,為促進(jìn)產(chǎn)城融合創(chuàng)造條件。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年努力,把長(zhǎng)治高新區(qū)打造成山西省領(lǐng)先的特色鮮明、布局優(yōu)良、功能完善、充滿活力的科技新城。
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