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淄博國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及發(fā)展現(xiàn)狀
來源：未知 日期：2016-01-13 點(diǎn)擊：次
一、2015年淄博高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展情況
2015年，淄博高新區(qū)在國(guó)家科技部、省科技廳和淄博市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照走在前列的目標(biāo)定位，牢固樹立“創(chuàng)新為魂”的工作理念，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)、環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)工作，積極參與創(chuàng)建山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，有力推動(dòng)了全員創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)。目前，全區(qū)形成了1個(gè)綜合孵化器、5個(gè)國(guó)家級(jí)專業(yè)孵化器、3個(gè)海外孵化器為載體，3個(gè)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地、10個(gè)專業(yè)園區(qū)為依托，5大公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、8家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、97家省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心、24家院士工作站為支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。前三季度重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財(cái)政收入、社會(huì)融資總量四項(xiàng)考核指標(biāo)列淄博市第一。預(yù)計(jì)全年完成GDP760億元，增長(zhǎng)5.0%；營(yíng)業(yè)總收入2377億元，增長(zhǎng)2.0%；工業(yè)總產(chǎn)值2265億元，增長(zhǎng)2.0%，工業(yè)利稅331億元，增長(zhǎng)4.1%。
（一）全力推進(jìn)孵化載體建設(shè)，科技支撐能力顯著提升
持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善一個(gè)綜合孵化器、五個(gè)專業(yè)孵化器和三個(gè)海外孵化器的科技孵化體系，理順了各研究院及平臺(tái)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，新入駐孵化企業(yè)114家，畢業(yè)企業(yè)18家。目前在孵企業(yè)及機(jī)構(gòu)502家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)109家。健全完善五大公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)功能和運(yùn)行管理模式，為600余家企業(yè)提供5000余次檢測(cè)服務(wù)。新開工建設(shè)了總投資37.38億元的醫(yī)藥創(chuàng)新園二期、MEMS產(chǎn)業(yè)孵化器、儀器儀表產(chǎn)業(yè)加速器和齊魯安全科技四個(gè)專業(yè)孵化器，引進(jìn)了中國(guó)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場(chǎng)?淄博、淄博眾創(chuàng)空間C.D咖啡等五家眾創(chuàng)空間，成立了淄博高新區(qū)火炬眾創(chuàng)空間聯(lián)盟，入駐項(xiàng)目63個(gè)。
?。ǘ┚哿ν苿?dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新成效
出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的若干政策意見》（“工業(yè)強(qiáng)區(qū)二十條”），設(shè)立了總規(guī)模達(dá)9.3億元的13個(gè)專項(xiàng)資金，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施園區(qū)提升、產(chǎn)業(yè)提升以及產(chǎn)業(yè)鏈鑄鏈工程，整合要素資源做大做強(qiáng)“3個(gè)30強(qiáng)”企業(yè)，圍繞高新區(qū)牽頭的12條創(chuàng)新鏈和42家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極推進(jìn)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了高分子材料、功能陶瓷、新能源與節(jié)能環(huán)保、電子信息、安全科技、醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備制造、齊魯電商谷、綜合物流港、保稅物流園等10個(gè)專業(yè)園區(qū)；集中策劃實(shí)施了齊魯綜合物流港等12個(gè)在建的投資過10億元以上項(xiàng)目，加快推進(jìn)總投資396億元的51個(gè)市重大項(xiàng)目建設(shè)。高端服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，銀泰城二期、遠(yuǎn)成集團(tuán)齊魯綜合物流港、南澳州國(guó)際商貿(mào)中心、茂業(yè)城市客廳等項(xiàng)目開工建設(shè)，30個(gè)市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，恒豐銀行落戶高新區(qū)，區(qū)內(nèi)銀行達(dá)到14家，新增天鴻書業(yè)、深川科技等掛牌上市企業(yè)11家，重組上市2家，上市融資超過18億元，社會(huì)融資年底預(yù)計(jì)達(dá)58億元；產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)一步凸顯，形成了新材料、新能源新環(huán)保、醫(yī)藥健康、電子信息、先進(jìn)裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)集群。電子商務(wù)和工業(yè)設(shè)計(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，集聚第三方電子商務(wù)平臺(tái)18個(gè)，電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)36家，工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)14家。
?。ㄈ┐罅?shí)施產(chǎn)學(xué)研合作，科技合作水平進(jìn)一步深化
與清華大學(xué)、天津大學(xué)、山東大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高校合作共建的7家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院已經(jīng)成為淄博高新區(qū)重要的科技創(chuàng)新平臺(tái)，今年與上海交通大學(xué)建設(shè)了淄博先進(jìn)材料聯(lián)合研究中心，與中科院上海硅酸鹽研究所等四個(gè)新材料領(lǐng)域研究所簽訂了合作協(xié)議，與上海交通大學(xué)建設(shè)了淄博先進(jìn)材料聯(lián)合研究中心。更加注重國(guó)際科技合作，與世界一流的烏克蘭巴頓焊接研究所建設(shè)了淄博等離子技術(shù)研究院，與澳大利亞紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)合作建設(shè)了淄博技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。截至目前研究院已轉(zhuǎn)化各類項(xiàng)目28個(gè)。積極組織各類產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，開展企業(yè)技術(shù)難題及人才需求征集；充分發(fā)揮三個(gè)海外孵化器的功能，加強(qiáng)國(guó)際合作，引進(jìn)儲(chǔ)備海外項(xiàng)目10余個(gè)，幫助萊茵科技、合能環(huán)境、中聚磁電等企業(yè)在海外成立研發(fā)中心、技術(shù)中心，截止目前，共組織各類產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)15次，參與企業(yè)120余家，企業(yè)與高校院所共達(dá)成合作意向68項(xiàng)，已有20余項(xiàng)開展了實(shí)質(zhì)性合作。
?。ㄋ模?qiáng)力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，人才工作實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)
圍繞人才綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，出臺(tái)了“人才新政十二條”，形成了對(duì)“千人計(jì)劃”專家、泰山學(xué)者、留學(xué)歸國(guó)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才等高層次人才“全覆蓋”的人才政策體系。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)的高層次人才，繼續(xù)給予“三個(gè)一百”的政策支持；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才項(xiàng)目，最高給予500萬元工程化扶持資金、500萬元貸款的全額貼息補(bǔ)助。對(duì)今年新引進(jìn)了7名高層次人才給予了“三個(gè)一百”政策支持，有1人入選“泰山學(xué)者”，3人入選“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”，17人通過市“英才計(jì)劃”資格評(píng)審。截止目前，高新區(qū)共引進(jìn)“千人計(jì)劃”專家12人，院士23人，“泰山學(xué)者”11人，“長(zhǎng)江學(xué)者”3人，海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才126人，博士以上高層次人才500余人。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理和培養(yǎng)，推報(bào)省市有突出貢獻(xiàn)中青年專家6名，近300人次通過各級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)評(píng)審。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》，有270名職工晉升高級(jí)工，高技能人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。
?。ㄎ澹┲ν晟瓶萍挤?wù)體系，科技管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提升
新增院士工作站2家，總數(shù)達(dá)24家；通過認(rèn)定和復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)23家。積極做好省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心的申報(bào)工作，2家企業(yè)升級(jí)為示范中心。積極組織企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類科技項(xiàng)目237項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)15項(xiàng)、省級(jí)60項(xiàng)、市級(jí)162項(xiàng)。組織科技成果鑒定8項(xiàng)，其中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平3項(xiàng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平4項(xiàng)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)1項(xiàng)，2個(gè)項(xiàng)目獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、19個(gè)項(xiàng)目獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，今年4月，獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，制定了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)工作規(guī)劃（2015-2017），高新區(qū)先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)通過階段性驗(yàn)收；繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)專利貫標(biāo)工作，組織申報(bào)6家企業(yè)；與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作建設(shè)了魯中知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心。大力開展企業(yè)家培訓(xùn)，組織開展了3期百名企業(yè)家海外培訓(xùn)和1期國(guó)內(nèi)培訓(xùn)，眼界境界得到明顯提升。
?。┲铝?yōu)化發(fā)展環(huán)境，環(huán)境優(yōu)勢(shì)更加明顯
一是優(yōu)化政策環(huán)境。出臺(tái)了《淄博高新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的規(guī)定》，覆蓋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，建立了立體化、全方位的科技創(chuàng)新政策支持體系。今年火炬工作會(huì)議用于科技扶持獎(jiǎng)勵(lì)的資金達(dá)到5265.67萬元，“十二五”期間，直接用于科技扶持的資金達(dá)8.22億元。二是優(yōu)化科技金融環(huán)境。創(chuàng)新財(cái)政支持方式，成立了淄博高新區(qū)投資控股有限公司和淄博國(guó)基新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資有限公司，設(shè)立了注冊(cè)資本3億元的股權(quán)引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，出資成立了5000萬元的新材料產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；鸷?000萬元的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加強(qiáng)銀政企合作，有力地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。成功舉辦了第三屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽山東賽區(qū)比賽、全國(guó)新材料行業(yè)決賽和新材料論壇。四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。實(shí)行了行政審批“三集中、三到位”、“三證合一”、“聯(lián)審代辦”和“并聯(lián)審批”。建立了高層次人才服務(wù)中心，可為人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)注冊(cè)登記、人事代理及工作生活等一站式服務(wù)。
二、2016年重點(diǎn)工作
2016年，淄博高新區(qū)將繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)為首、創(chuàng)新為魂、項(xiàng)目為綱、民生為本、環(huán)境為根“五大發(fā)展理念”，深化實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)提升、城鄉(xiāng)環(huán)境改造提升、社會(huì)治理創(chuàng)新提升、干部隊(duì)伍素質(zhì)作風(fēng)能力提升“五大工程”，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開放為動(dòng)力，全面實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和民生實(shí)事建設(shè)三大突破，努力建設(shè)全國(guó)一流特色創(chuàng)新園區(qū)，打造中國(guó)新材料城。
（一）突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)新增省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心5家，市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心20個(gè)。圍繞“5+1”產(chǎn)業(yè)集群，完善區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)，加快推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新園二期、MEMS產(chǎn)業(yè)孵化器等四個(gè)專業(yè)孵化器，建好新能源節(jié)能環(huán)保和山東新材料創(chuàng)新大平臺(tái)，放大現(xiàn)有平臺(tái)作用，不斷提升平臺(tái)協(xié)同效應(yīng)。用好“人才新政12條”，積極推進(jìn)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。搶抓創(chuàng)建山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)機(jī)遇，在大項(xiàng)目安排、政策先行先試、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面爭(zhēng)取更多支持。積極支持眾創(chuàng)空間發(fā)展，完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活力。
?。ǘ┩怀鲎ズ卯a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主線，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。依托建設(shè)“山東新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”和“山東新材料創(chuàng)新大平臺(tái)”，科學(xué)謀劃建設(shè)新材料城方案，突出抓好國(guó)家級(jí)新型功能陶瓷材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)核心區(qū)建設(shè)，集中精力打造中國(guó)新材料城，打響新材料品牌。加快完善生物醫(yī)藥、中藥制劑、醫(yī)療器械、保健品等產(chǎn)業(yè)鏈，全力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)新能源新環(huán)保重大項(xiàng)目，壯大新能源節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，打造成高新區(qū)第二張名片。突出抓好微機(jī)電、儀器儀表、電子元器件制造三大領(lǐng)域，打造魯中地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。用好淄博瀚海慕尼黑科技園，重點(diǎn)發(fā)展船機(jī)、路機(jī)、電機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)等以電機(jī)為代表的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)電機(jī)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。高水平發(fā)展以現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、金融保險(xiǎn)等為代表的高端服務(wù)業(yè)。著眼“5+1”產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，持續(xù)提升“3個(gè)30強(qiáng)”企業(yè)群體，加快推進(jìn)10個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)節(jié)能電機(jī)、陶瓷、聚氨酯、微機(jī)電、儀器儀表等產(chǎn)業(yè)化基地。加大金融資本創(chuàng)新力度，進(jìn)一步壯大政府引導(dǎo)基金規(guī)模，引進(jìn)一批金融單位和引導(dǎo)基金、天使基金、風(fēng)投創(chuàng)投等投資機(jī)構(gòu)，策劃基金大廈，打造全市金融資源聚集區(qū)和金融創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。支持幫扶區(qū)內(nèi)企業(yè)通過主板、創(chuàng)業(yè)板、科技創(chuàng)新板、新三板、齊魯股權(quán)交易中心等方式進(jìn)行融資，力爭(zhēng)年內(nèi)15家企業(yè)掛牌上市。
?。ㄈ┩怀鲎ズ酶母镩_放，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力。加快完善五大創(chuàng)新園實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制，市場(chǎng)化運(yùn)作各研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提升各創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)水平。深入推進(jìn)對(duì)外開放，搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來的新機(jī)遇，用好三個(gè)海外孵化器，組建“協(xié)調(diào)創(chuàng)新中心”， 在強(qiáng)化“引進(jìn)來”的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)安全高效走出去，到海外設(shè)立研發(fā)中心，拓寬市場(chǎng)空間，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
