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現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本特性:協(xié)調性
來源:高新院 achie.org 日期:2024-09-20 點擊:次
各地在加大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設,需要理解的是產(chǎn)業(yè)體系是一個復雜的經(jīng)濟系統(tǒng),在建設工作中應統(tǒng)籌謀劃和落實。因為這個系統(tǒng)由技術、資金、勞動力、自然資源等要素組成,并在空間組合和時間連接的相互作用下,才能發(fā)展形成具有復雜結構的生態(tài)體系。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調性是指在產(chǎn)業(yè)結構演化過程中,各類生產(chǎn)要素有機組合、各類企業(yè)高度協(xié)同、各產(chǎn)業(yè)之間有效配合、產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)有序承轉、實現(xiàn)區(qū)域合理布局的產(chǎn)業(yè)體系運行狀態(tài)特性。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看,建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必須構建要素高效配置、產(chǎn)業(yè)有機協(xié)調的體制機制,進而推動產(chǎn)業(yè)門類之間、上下游環(huán)節(jié)之間、大中小企業(yè)之間、資金技術勞動力各要素之間的高度協(xié)同耦合,實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)出高級化、合理化演進趨勢。提高產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調性,是解決地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的重要手段。沒有協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)就不能有序承轉聯(lián)通,供給和需求無法高效動態(tài)平衡。
每個地區(qū)都應找準問題,以問題導向作為下一步工作的主要方向:就產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調性存在的共性問題主要包括:創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的市場化對接融合機制和服務體系尚不健全,科技創(chuàng)新的要素和成果還不能很好地為實體經(jīng)濟發(fā)展服務;實體經(jīng)濟在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的支撐作用還不夠強,實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與虛擬經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,存在經(jīng)濟“脫實向虛”趨勢,金融業(yè)服務實體經(jīng)濟能力還不夠強,金融業(yè)和實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之間資金循環(huán)存在堵點和淤點;國內統(tǒng)一大市場建設還有待推進,貿易成本高、要素流動成本高問題較為明顯,基于區(qū)域主體功能定位和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)分工格局還有待完善,城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距還比較顯著;產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平有待提高,數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合程度不夠,現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)融合有待深化。針對這些問題,需促進實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),提高現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調性。
一是深化科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體制改革,不斷加強和完善科技創(chuàng)新體系建設。創(chuàng)新科技成果轉化機制,努力修補技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化之間的鏈條,提高科技成果轉化率。
二是重視培育知識型、技能型、創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)工人。加大力量培養(yǎng)STEM(科學、技術、工程、數(shù)學)領域的復合型人才,形成實體經(jīng)濟吸引這些高素質人才的體制機制。
三是加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深化金融供給側結構性改革,完善金融支持創(chuàng)新體系,暢通金融和實體經(jīng)濟的循環(huán),健全實體經(jīng)濟中長期資金供給制度安排,創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的金融產(chǎn)品和服務,增強多層次資本市場融資功能。
四是促進數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合。進一步把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向,利用數(shù)字技術對制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)進行全方位、多角度、全鏈條改造,大力開拓數(shù)字化轉型場景,不斷培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
五是大力推進未來產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,著力推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等深度融合。
六是加快構建國內統(tǒng)一大市場,促進各類產(chǎn)業(yè)要素有效流動配置?;谥黧w功能區(qū)定位優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,不斷完善高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能和布局。