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《2023年全省農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn)工作方案》發(fā)布?。ǜ饺蝿?wù)清單)
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2023-08-31 點(diǎn)擊:次
根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2023年全省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔2023〕16號(hào))要求,今年將圍繞全省六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn),為指導(dǎo)各地實(shí)施好相關(guān)任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
總體思想
1
指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記在今年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出的“農(nóng)業(yè)科技推廣任務(wù)很重,必須政府和市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力”等重要講話精神,以全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣為抓手,著力破除農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣各自封閉運(yùn)行和科技成果供需信息不對(duì)稱等體制機(jī)制障礙,探索構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)技推廣協(xié)同服務(wù)新機(jī)制,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供科技支撐和人才保障。
2
主要目標(biāo)
緊扣全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索符合各地實(shí)際的農(nóng)業(yè)技術(shù)供給方式和組織模式,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集成、熟化本產(chǎn)業(yè)的2-3項(xiàng)農(nóng)業(yè)重大技術(shù),總結(jié)一套高效協(xié)同重大技術(shù)推廣機(jī)制模式;每個(gè)實(shí)施單位建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技示范展示基地,每個(gè)基地開展1項(xiàng)以上技術(shù)示范推廣、組織農(nóng)技人員及農(nóng)戶實(shí)訓(xùn)100人次以上、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)1次以上。通過試點(diǎn),有效集聚全省農(nóng)技推廣資源,構(gòu)建各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等合力開展農(nóng)技推廣服務(wù)的新模式,完善區(qū)域性農(nóng)技推廣組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)集成熟化、示范展示、推廣應(yīng)用的無(wú)縫連接,全省農(nóng)技推廣服務(wù)效能整體提升。
主要任務(wù)
繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、蔬菜、果業(yè)、草地畜牧、水產(chǎn)、家禽等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全省范圍開展試點(diǎn);圍繞茶葉、油菜、中藥材、富硒產(chǎn)業(yè)、馬家柚、彭澤鯽等六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),支持部分設(shè)區(qū)市開展試點(diǎn)。
1
推廣一批農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)
各產(chǎn)業(yè)要以“五化”(標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、輕簡(jiǎn)化、機(jī)械化、綠色化)和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸為導(dǎo)向,結(jié)合全省主推技術(shù)、主導(dǎo)品種推廣任務(wù)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)任務(wù)等,分別組建技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),集成、熟化一系列農(nóng)業(yè)重大技術(shù),完善技術(shù)供給體系和配套措施,按照農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃任務(wù)清單,加快重大技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用。
2
集聚一支接天連地的農(nóng)技推廣隊(duì)伍
以農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣任務(wù)為紐帶,進(jìn)一步集聚省農(nóng)技推廣中心、省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、市縣農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)等單位的專家和農(nóng)技人員,吸納鄉(xiāng)土專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)骨干、特聘農(nóng)技員、高素質(zhì)農(nóng)民、“一村一名大學(xué)生工程”和“頭雁”優(yōu)秀學(xué)員等,形成一支上接科技前沿,下連生產(chǎn)一線的農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍。
3
完善“兩地一站一體”服務(wù)模式
完善“農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地+農(nóng)業(yè)科技示范展示基地+區(qū)域性工作站+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”的鏈條式技術(shù)推廣服務(wù)模式。開展農(nóng)業(yè)科技示范展示基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一樹立基地標(biāo)識(shí)牌、品種農(nóng)藝性狀和技術(shù)要點(diǎn)標(biāo)牌,做到“四有”(有統(tǒng)一標(biāo)牌、有專門技術(shù)指導(dǎo)員、有示范推廣方案、有檢驗(yàn)評(píng)價(jià)辦法),把基地建成示范推廣的樣板田、農(nóng)民培訓(xùn)觀摩田、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式田和農(nóng)業(yè)決策參考田。
4
構(gòu)建一套農(nóng)業(yè)協(xié)同推廣機(jī)制
建立健全多元化推廣機(jī)制,充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等作用;總結(jié)全省基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善公益性推廣機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)機(jī)構(gòu)融合發(fā)展機(jī)制,持續(xù)建設(shè)覆蓋多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同推廣工作站;建立成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制,推動(dòng)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
5
做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)
推動(dòng)公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)單位等發(fā)揮技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),通過提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)應(yīng)用能力,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米、蔬菜、果業(yè)、草地畜牧、水產(chǎn)、家禽等全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、油菜、中藥材、富硒產(chǎn)業(yè)、馬家柚、彭澤鯽等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),把農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
組織實(shí)施
01
組織方式
試點(diǎn)工作由廳科教處牽頭、省農(nóng)技推廣中心科宣處配合,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和總結(jié)評(píng)估等。
1
建立首席專家負(fù)責(zé)制
每個(gè)產(chǎn)業(yè)確定一名推廣首席專家,由推廣首席專家根據(jù)工作要求組建工作團(tuán)隊(duì),確定實(shí)施單位,按照推廣首席專家團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜,各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院校及涉農(nóng)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等廣泛參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接的協(xié)同方式開展試點(diǎn)。各產(chǎn)業(yè)推廣首席專家分別為:
省級(jí)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):
優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè):文喜賢,省農(nóng)技推廣中心推廣研究員。
蔬菜產(chǎn)業(yè):郭麗虹,省農(nóng)技推廣中心高級(jí)農(nóng)藝師。
果業(yè):邵華,省農(nóng)技推廣中心推廣研究員。
草地畜牧業(yè):甘興華,省農(nóng)技推廣中心推廣研究員。
水產(chǎn)業(yè):李小勇,省農(nóng)技推廣中心高級(jí)工程師。
家禽產(chǎn)業(yè):管業(yè)坤,省農(nóng)技推廣中心推廣研究員。
六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè):
茶葉產(chǎn)業(yè):樊秀蘭,吉安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師。
油菜產(chǎn)業(yè):向彥,萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心副主任。
中藥材產(chǎn)業(yè):吳俊穎,鷹潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局高級(jí)農(nóng)藝師。
富硒產(chǎn)業(yè):肖林長(zhǎng)(贛州),贛南科學(xué)院研究員;劉瑛(宜春),宜春市硒資源開發(fā)利用中心副主任。
馬家柚產(chǎn)業(yè):高華清,上饒市產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師。
彭澤鯽產(chǎn)業(yè):王建民,九江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院推廣研究員。
2
建立項(xiàng)目責(zé)任制
每個(gè)產(chǎn)業(yè)推廣首席專家團(tuán)隊(duì)根據(jù)推廣的重大技術(shù)和工作任務(wù),確定若干個(gè)子項(xiàng)目,按照產(chǎn)業(yè)布局和工作有機(jī)銜接,遴選具有優(yōu)勢(shì)的推廣、科研、教學(xué)單位和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等作為實(shí)施單位。
3
建設(shè)區(qū)域性農(nóng)技推廣組織
充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等作用,探索“1個(gè)縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)+N個(gè)區(qū)域性農(nóng)技推廣組織”的基層農(nóng)技推廣架構(gòu)。吸納縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技員、特聘農(nóng)技員、“一村一名大學(xué)生工程”學(xué)員、“頭雁”學(xué)員、高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)土人才等各類人才廣泛參與;根據(jù)各地的需求,組織省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行穩(wěn)定對(duì)接指導(dǎo)。
02
進(jìn)度安排
啟動(dòng)階段
制定省級(jí)工作方案,明確各產(chǎn)業(yè)推廣首席專家和省級(jí)協(xié)同推廣任務(wù)清單等,區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同推廣任務(wù)清單由相關(guān)設(shè)區(qū)市發(fā)布;推廣首席專家團(tuán)隊(duì)制定各產(chǎn)業(yè)方案并召開啟動(dòng)會(huì),布置各項(xiàng)工作。
實(shí)施階段
2023年8月-2024年7月。各實(shí)施單位按照任務(wù)清單和分產(chǎn)業(yè)方案,精心組織實(shí)施,加大協(xié)同力度,確保任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2023年底,推廣首席專家團(tuán)隊(duì)對(duì)本產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作進(jìn)行梳理,形成并報(bào)送階段性總結(jié)。
總結(jié)階段
2024年7月,推廣首席專家團(tuán)隊(duì)對(duì)各實(shí)施單位開展驗(yàn)收,并報(bào)送總結(jié)報(bào)告及相關(guān)試點(diǎn)成果等。廳科教處根據(jù)相關(guān)材料及日常工作情況,會(huì)同省農(nóng)技推廣中心科宣處對(duì)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估;設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。
有關(guān)要求
1
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各地要高度重視,建立試點(diǎn)工作組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)籌公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等力量,合力推進(jìn)試點(diǎn)工作。各實(shí)施單位要結(jié)合實(shí)際,按照本產(chǎn)業(yè)年度方案,細(xì)化目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟、資金使用范圍等,選派精干力量承擔(dān)相關(guān)試點(diǎn)任務(wù)。各首席推廣專家團(tuán)隊(duì)要為試點(diǎn)工作提供技術(shù)支撐,細(xì)化工作計(jì)劃、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收、對(duì)外宣傳等工作。
2
強(qiáng)化績(jī)效管理
建立項(xiàng)目合同制,六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推廣首席專家與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽訂任務(wù)合同,六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)推廣首席專家與設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂任務(wù)合同,明確本產(chǎn)業(yè)推廣的具體任務(wù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)等。各實(shí)施單位負(fù)責(zé)人分別與推廣首席專家簽訂任務(wù)合同,明確各自的工作任務(wù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)等。試點(diǎn)結(jié)束后,分別按照合同和任務(wù)清單進(jìn)行驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)估,驗(yàn)收和評(píng)估結(jié)果不合格的,下一年度不再安排同類試點(diǎn)項(xiàng)目。
3
強(qiáng)化資金監(jiān)管
試點(diǎn)資金在2023年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)資金中列支,嚴(yán)格按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2023〕11號(hào))要求加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范使用范圍,納入所在單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算、專款專用,統(tǒng)籌用于涉及試點(diǎn)工作的試驗(yàn)示范、展示推廣、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、人員培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、印刷宣傳等支出。加快資金支出進(jìn)度,今年年底前撥付資金應(yīng)達(dá)到70%,明年4月底前應(yīng)全部撥付完成。
4
強(qiáng)化總結(jié)宣傳
各實(shí)施單位每季度要報(bào)送一次試點(diǎn)情況,匯報(bào)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題等,由各產(chǎn)業(yè)推廣首席專家匯總后報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)情況還須報(bào)送所在設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;要及時(shí)發(fā)掘總結(jié)試點(diǎn)過程中的經(jīng)驗(yàn)成效,形成可復(fù)制可推廣的機(jī)制模式,通過電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等多種渠道開展宣傳,發(fā)揮典型案例的示范帶動(dòng)作用,為試點(diǎn)有序推進(jìn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
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