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浙江:2022年深化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群(區(qū)域)智能制造試點(diǎn)工作要點(diǎn)印發(fā)
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2022-05-20 點(diǎn)擊:次
產(chǎn)業(yè)集群(區(qū)域)智能制造試點(diǎn)是我省立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),面向中小企業(yè),以典型探路、示范推廣、整體提升為主要路徑,深入推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐探索,自去年啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái),已在部分產(chǎn)業(yè)集群和地區(qū)形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法。為進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)群體智治集成改革,深化推進(jìn)智能制造集成服務(wù)創(chuàng)新,加快推動(dòng)智能制造提質(zhì)擴(kuò)面發(fā)展,浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳研究制定了《2022年深化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群(區(qū)域)智能制造試點(diǎn)工作要點(diǎn)》,現(xiàn)予以印發(fā)。
一
總體思路
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全省數(shù)字化改革決策部署,圍繞建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的總體目標(biāo),以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”為核心架構(gòu),堅(jiān)持智能制造主攻方向,按照項(xiàng)目引領(lǐng)、分類(lèi)試點(diǎn)、服務(wù)支撐、以點(diǎn)帶線面、整體轉(zhuǎn)型提升的總體思路,進(jìn)一步提升智能制造基礎(chǔ)支撐能力、集成服務(wù)水平和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,提升優(yōu)化智能制造路徑模式和集成服務(wù)改革成果,建立完善推進(jìn)企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力,助力全球先進(jìn)制造業(yè)基地和共同富裕示范區(qū)建設(shè)。
二
深化模式路徑探索
以縣域產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等為重點(diǎn),強(qiáng)化智能裝備、工業(yè)軟件、解決方案等供給能力建設(shè),建立完善技術(shù)、人才、金融等服務(wù)保障機(jī)制,分行業(yè)推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè),集中力量攻克一批行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),打造一批在行業(yè)或集群內(nèi)可復(fù)制推廣的解決方案和優(yōu)秀場(chǎng)景,推動(dòng)制定一批智能制造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)行業(yè)、行業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)路徑。
?。ㄒ唬┥罨磥?lái)工廠示范引領(lǐng)模式。聚焦智能裝備、工業(yè)軟件、解決方案等技術(shù)突破,培育創(chuàng)新引領(lǐng)型未來(lái)工廠,輸出新技術(shù)新模式新場(chǎng)景;以鏈主企業(yè)為重點(diǎn),培育協(xié)同共生型未來(lái)工廠,面向產(chǎn)業(yè)鏈提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈智能化升級(jí);以細(xì)分行業(yè)代表性企業(yè)為主,培育行業(yè)示范型未來(lái)工廠,賦能行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)。
(二)深化產(chǎn)業(yè)大腦賦能發(fā)展模式。依托分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快行業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)和能力開(kāi)放中心建設(shè),圍繞智能制造應(yīng)用,開(kāi)發(fā)上架知識(shí)組件、工具組件和應(yīng)用組件,提升數(shù)字化支撐服務(wù)能力,賦能產(chǎn)業(yè)集群(區(qū)域)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)。
?。ㄈ┩茝V細(xì)分行業(yè)輕量化智改模式。學(xué)習(xí)借鑒部分區(qū)域、行業(yè)輕量化低成本智改模式,聚焦細(xì)分行業(yè),遴選大中小企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)共性和個(gè)性應(yīng)用需求,組織力量開(kāi)發(fā)易復(fù)制可推廣的行業(yè)解決方案、知識(shí)模型和應(yīng)用組件,分行業(yè)探索建立標(biāo)準(zhǔn)方案、標(biāo)準(zhǔn)合同,組織行業(yè)企業(yè)進(jìn)行批次化改造。
?。ㄋ模╅_(kāi)展智能制造集成服務(wù)模式創(chuàng)新。依托智能制造公共服務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)省市縣智能制造資源集聚、服務(wù)集成、數(shù)據(jù)共享,結(jié)合本地實(shí)際業(yè)務(wù)需求,開(kāi)展特色應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。圍繞企業(yè)智能化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)群體智治,建立完善診斷評(píng)估、項(xiàng)目培育、供需對(duì)接、產(chǎn)融合作、示范推廣等服務(wù)機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)定驗(yàn)收,開(kāi)展供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理,推進(jìn)工程服務(wù)市場(chǎng)化、規(guī)范化發(fā)展。
三
開(kāi)展智能制造集成服務(wù)創(chuàng)新
(一)組織開(kāi)展診斷摸排。組織規(guī)上工業(yè)企業(yè)通過(guò)“智造薈”開(kāi)展線上自診斷,要求規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。摸排企業(yè)升級(jí)改造需求,面向正在改造和擬改造企業(yè)梳理形成培育名單。優(yōu)選專(zhuān)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)面向培育企業(yè),組織開(kāi)展“一對(duì)一”線下精益診斷服務(wù),分析企業(yè)現(xiàn)狀、梳理企業(yè)需求、提出改造方案、上傳診斷結(jié)果。試點(diǎn)地區(qū)要在“智造薈”通用診斷題庫(kù)的基礎(chǔ)上,組織行業(yè)專(zhuān)家和診斷咨詢服務(wù)商,建立完善個(gè)性化診斷題庫(kù)。
(二)組織開(kāi)展項(xiàng)目培育。加強(qiáng)政策宣傳和服務(wù)指導(dǎo),積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展數(shù)智化升級(jí)改造,結(jié)合診斷摸排情況,定期開(kāi)展項(xiàng)目遴選入庫(kù)工作。根據(jù)建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目進(jìn)展及預(yù)期效果等,針對(duì)智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車(chē)間、智能工廠、未來(lái)工廠等不同層級(jí),分級(jí)分類(lèi)建立項(xiàng)目培育庫(kù),做好服務(wù)指導(dǎo)工作。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)圍繞主要行業(yè),加強(qiáng)政策支持和技術(shù)服務(wù),建設(shè)一批易復(fù)制可推廣的示范項(xiàng)目,帶動(dòng)細(xì)分行業(yè)輕量化改造。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),建立部門(mén)協(xié)同與上下聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督檢查,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
?。ㄈ┙M織開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。在診斷摸排的基礎(chǔ)上,按照企業(yè)自愿原則,組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)企業(yè)改造需求、對(duì)接意愿、投資預(yù)算及預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),通過(guò)智能制造公共服務(wù)平臺(tái),分批次聯(lián)合組織開(kāi)展招募對(duì)接活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)放、公正、有序的原則,做好需求發(fā)榜、服務(wù)商征集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、方案評(píng)選、意向簽約和服務(wù)跟進(jìn)等組織協(xié)調(diào)工作,幫助企業(yè)遴選對(duì)接優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。
?。ㄋ模?shí)施智能制造生態(tài)伙伴計(jì)劃。聚焦重點(diǎn)行業(yè),圍繞規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流配送、管理服務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)全流程,系統(tǒng)梳理供應(yīng)商引培需求。加強(qiáng)省市縣協(xié)同,針對(duì)性開(kāi)展智能制造裝備供應(yīng)商、信息工程服務(wù)商和系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商引培工作,分行業(yè)建立供應(yīng)商能力圖譜。支持綜合實(shí)力較強(qiáng)的整體解決方案供應(yīng)商牽頭組建總承包商,以市場(chǎng)化原則引入專(zhuān)業(yè)化的分包商,建立完善總承包商負(fù)責(zé)制與分包商合作機(jī)制,創(chuàng)新金融和保險(xiǎn)服務(wù),降低企業(yè)數(shù)智化改造風(fēng)險(xiǎn)。
?。ㄎ澹┨剿鹘㈨?xiàng)目服務(wù)合同管理制度。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展智能制造項(xiàng)目服務(wù)合同標(biāo)準(zhǔn)化探索,分行業(yè)分場(chǎng)景推動(dòng)施工周期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量、工程價(jià)款及付款方式等合同內(nèi)容規(guī)范化。探索建立項(xiàng)目監(jiān)理制度,支持相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭,組建由省智能制造專(zhuān)家、法律專(zhuān)家等組成的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),針對(duì)項(xiàng)目合同履約、質(zhì)量進(jìn)度把關(guān)、項(xiàng)目驗(yàn)收及工程服務(wù)糾紛等提供第三方服務(wù)。
?。┨剿鹘a(chǎn)融合作機(jī)制。鼓勵(lì)各市探索設(shè)立智能制造發(fā)展基金,發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)和放大作用。建立完善信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)創(chuàng)新訂單融資、信用貸款、應(yīng)收賬款融資等金融服務(wù)產(chǎn)品。支持系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合融資租賃公司創(chuàng)新融資租賃服務(wù)模式,通過(guò)融資租賃方式緩解中小企業(yè)資金瓶頸。
(七)組織開(kāi)展評(píng)估評(píng)價(jià)。支持制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu),分行業(yè)開(kāi)展智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定和試驗(yàn)驗(yàn)證。引導(dǎo)企業(yè)貫標(biāo)提升,組織已完成階段性改造的企業(yè)開(kāi)展智能制造能力成熟度評(píng)估,鼓勵(lì)各地通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或發(fā)放優(yōu)惠券等形式,引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展智能制造能力成熟度評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目驗(yàn)收或相關(guān)認(rèn)定的重要依據(jù)。開(kāi)展區(qū)域智能制造發(fā)展水平試評(píng)估,推動(dòng)區(qū)域智能制造創(chuàng)新發(fā)展。
?。ò耍┘訌?qiáng)試點(diǎn)成果推廣應(yīng)用。總結(jié)產(chǎn)業(yè)集群(區(qū)域)試點(diǎn)形成的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶吞厣龇?,加大宣傳?dòng)員、經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)宣貫,組織分行業(yè)、分區(qū)域推廣應(yīng)用。梳理提煉示范項(xiàng)目建設(shè)成果,加大政策引導(dǎo)支持力度,組織在同行業(yè)進(jìn)行復(fù)制推廣。
?。ň牛┥罨悄苤圃旃卜?wù)平臺(tái)應(yīng)用。加強(qiáng)智能制造公共服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用,做好診斷摸排、項(xiàng)目培育、服務(wù)對(duì)接、貫標(biāo)評(píng)估等工作,及時(shí)完成企業(yè)需求、入庫(kù)項(xiàng)目、入駐供應(yīng)商、產(chǎn)品上架等審核工作。加強(qiáng)地方門(mén)戶建設(shè)與功能拓展,鼓勵(lì)地方結(jié)合業(yè)務(wù)管理和企業(yè)共性需求,基于智能制造公共服務(wù)平臺(tái),開(kāi)發(fā)地方特色應(yīng)用和行業(yè)特色應(yīng)用。
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