定增投資京東方，合肥無(wú)中生有“屏”添動(dòng)力，一戰(zhàn)成名；聯(lián)手戰(zhàn)略投資引入長(zhǎng)鑫，合肥新題大做，點(diǎn)亮“中國(guó)芯”；專項(xiàng)基金投資蔚來(lái)汽車，合肥搶占先機(jī)，掀起造車新勢(shì)力……

“每戰(zhàn)必打、每打必贏”的產(chǎn)業(yè)投資，讓合肥笑傲江湖。但是一筆筆看起來(lái)極為“冒險(xiǎn)”的巨額投資也引來(lái)網(wǎng)友熱議，給合肥貼上“最牛風(fēng)投城市”標(biāo)簽。

對(duì)此，省委常委、市委書記虞愛(ài)華在央視《對(duì)話》欄目中回應(yīng)說(shuō)：“合肥不是‘風(fēng)投’是‘產(chǎn)投’，不是‘賭博’是‘拼搏’。賭博是有今天沒(méi)明天，拼搏是抓今天贏明天；賭博靠的是手氣，拼搏靠的是手藝。”

遠(yuǎn)見(jiàn)

城市的未來(lái)始于遠(yuǎn)見(jiàn)。

早在2005年，合肥市就確立了“工業(yè)立市”戰(zhàn)略；

2013年，合肥出臺(tái)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并加快布局；

2015年，憑借江淮汽車等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合肥提出“打造全國(guó)新能源汽車之都”……

 遵循路徑圖，合肥國(guó)資圍繞戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，按圖索驥選擇項(xiàng)目。

如何下好“先手棋”？合肥堅(jiān)持用市場(chǎng)的邏輯謀事、用資本的力量干事，圍繞“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+資本”三大支點(diǎn)，發(fā)揮國(guó)有資本引領(lǐng)帶動(dòng)作用，使“有為政府、有效市場(chǎng)”同頻共振，靈活運(yùn)用基金撬動(dòng)社會(huì)資本，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”和“牽引繩”，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和國(guó)有資本保值增值雙贏，形成了國(guó)有資本引領(lǐng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“合肥模式”。

與普通風(fēng)投不同，政府通過(guò)設(shè)立引導(dǎo)基金“以投帶引”具有較強(qiáng)的政策意圖，其目的不是高額投資回報(bào)，而是引導(dǎo)促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)引導(dǎo)基金招引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)而推動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

多年探索，聚焦“芯屏汽合”“集終生智”產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)，合肥圍繞投資前期、中期、后期全鏈條，形成了“國(guó)資引領(lǐng)→項(xiàng)目落地→股權(quán)退出→循環(huán)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)作模式。

遇見(jiàn)

自始至終，合肥的投資主要有“兩向”，即符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、符合國(guó)家政策導(dǎo)向的新興產(chǎn)業(yè)。

正是基于這樣一個(gè)超前的產(chǎn)業(yè)布局，以及在這一“大棋局”下數(shù)十年如一日的博弈，合肥做了很多“無(wú)中生有”“新題大做”的文章，讓“芯屏汽合”“集終生智”成為現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。

彼時(shí)，引入京東方不是“下注”，因?yàn)楹戏室鋈珖?guó)家電制造中心，“屏”是家電版圖上的最后一塊“拼圖”。對(duì)于京東方，合肥拿出了百分百的誠(chéng)意——舉全市之力投資建設(shè)液晶面板6代線。

從此，“中國(guó)屏”實(shí)現(xiàn)“合肥造”。

理念的領(lǐng)先是最大的領(lǐng)先。扶上馬再送一程，在項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)成熟運(yùn)轉(zhuǎn)后，合肥設(shè)計(jì)了完善的國(guó)資退出機(jī)制，“不謀求控股權(quán)，產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展后及時(shí)退出，再投入到下一個(gè)項(xiàng)目”，功成便身退。

今時(shí)，引入蔚來(lái)也不是“豪賭”，而是在新能源汽車大勢(shì)下，搶占先機(jī)，以期打造“中國(guó)新能源汽車之都”。

2020年初，蔚來(lái)因?yàn)楝F(xiàn)金流短缺陷入危機(jī)之中，四處尋找資金。正當(dāng)一籌莫展之時(shí)，合肥遞出了“邀請(qǐng)函”，對(duì)蔚來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略投資。

這次“握手”成了蔚來(lái)命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

合肥再次靈活運(yùn)用基金這一投資利器，通過(guò)國(guó)有資本撬動(dòng)社會(huì)資本，以“基金+產(chǎn)業(yè)”模式，實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”，不僅加速了合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，也給合肥帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

目前，合肥打造了總規(guī)模超過(guò)600億元的國(guó)有基金叢林，在保障重大項(xiàng)目融資需求的同時(shí)，投資上下游產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的全生命周期。

看見(jiàn)

擔(dān)當(dāng)作為不是膽大妄為，必須基于科學(xué)的決策、嚴(yán)密的程序。

“在去年2、3月份的時(shí)候，我許多汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)的朋友接到了來(lái)自合肥的各種各樣的電話，基本上是把我們公司、包括我個(gè)人都調(diào)研了個(gè)底朝天。”蔚來(lái)汽車掌門人、董事長(zhǎng)李斌對(duì)于合肥在投資前所體現(xiàn)的專業(yè)性相當(dāng)敬佩。

合肥投資蔚來(lái)絕不是一次“意外的好運(yùn)”。合肥市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)李宏卓介紹，在決定幫助困境中的蔚來(lái)之前，合肥是“四條戰(zhàn)線”同步對(duì)蔚來(lái)開(kāi)展考察。

換句話說(shuō)，合肥對(duì)蔚來(lái)的投入建立在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分研判基礎(chǔ)上，再經(jīng)過(guò)科學(xué)的決策程序，果斷出手實(shí)施的。

不管是治愈當(dāng)時(shí)“傷痕累累”的京東方，還是救下“落魄新貴”蔚來(lái)汽車，都是合肥國(guó)有資本引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資模式的生動(dòng)實(shí)踐——通過(guò)政府主導(dǎo)融資的方式，引入眾多新興產(chǎn)業(yè)巨頭企業(yè)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)接踵落地。

憑借細(xì)致的研究論證、順暢的決策機(jī)制、健全的配套服務(wù)、有專業(yè)有擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬抨?duì)伍、完善的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，合肥國(guó)資用強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)的戰(zhàn)略眼光、科學(xué)的投資研判、專業(yè)的資本運(yùn)作，成功運(yùn)作了一個(gè)又一個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

依據(jù)自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展階段，合肥因地制宜找到了能發(fā)揮自己比較優(yōu)勢(shì)的賽道。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“新賽道”里，合肥實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，“無(wú)中生有”地打造出千億級(jí)別的國(guó)家級(jí)新型平板顯示和集成電路產(chǎn)業(yè)集群，取得了規(guī)模增加、產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)突破的“三合一”成果。

當(dāng)下，已成功“安家”合肥的蔚來(lái)汽車中國(guó)總部正聯(lián)合江淮汽車打造世界級(jí)智造工廠；德國(guó)大眾“重資”入股國(guó)軒高科和江淮汽車。頻頻動(dòng)作透露出合肥的新目標(biāo)：致力打造第三個(gè)千億級(jí)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，再造新的增長(zhǎng)極。

“高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)。”市長(zhǎng)羅云峰說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年積累，今天的合肥產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈條完備，人才資源豐富，產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)質(zhì)。

逢山開(kāi)路、遇水搭橋，合肥敢闖敢試；

審時(shí)度勢(shì)、攻堅(jiān)克難，合肥穩(wěn)扎穩(wěn)打。

縱而觀之，“產(chǎn)投”是合肥模式的“術(shù)”，有為政府與有效市場(chǎng)的“雙劍合璧”，是合肥產(chǎn)業(yè)躍升之“道”，順著高質(zhì)量發(fā)展的“勢(shì)”，合肥風(fēng)頭正勁！