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“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃(二)

來源:未知 日期:2016-08-25 點擊:

  第五章構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系
  
  把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,圍繞我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升的緊迫需求,強化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大技術(shù)開發(fā),突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育的技術(shù)瓶頸,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進管用、開放兼容、自主可控的技術(shù)體系,為我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端提供有力支撐。
  
  一、發(fā)展高效安全生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)
  
  以加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障國家糧食安全和農(nóng)民增收為目標,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,超前部署農(nóng)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)研究。以做大做強民族種業(yè)為重點,發(fā)展以動植物組學為基礎(chǔ)的設(shè)計育種關(guān)鍵技術(shù),培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,開發(fā)耕地質(zhì)量提升與土地綜合整治技術(shù),從源頭上保障國家糧食安全;以發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支撐農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標,重點發(fā)展農(nóng)業(yè)生物制造、農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)、智能農(nóng)機裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品;圍繞提高資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,突破一批節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)污染控制與修復、鹽堿地改造、農(nóng)林防災減災等關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。力爭到2020年,建立信息化主導、生物技術(shù)引領(lǐng)、智能化生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,支撐農(nóng)業(yè)走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路。 -
  
  專欄4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)
  
  1.生物育種研發(fā)。以農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)和林果花草為重點,突破種質(zhì)資源挖掘、工程化育種、新品種創(chuàng)制、規(guī)模化測試、良種繁育、種子加工等核心關(guān)鍵技術(shù),培育一批有效聚合高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適等多元優(yōu)良性狀的突破性動植物新品種;培育具有較強核心競爭力的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè),顯著提高種業(yè)自主創(chuàng)新能力。
  
  2.糧食豐產(chǎn)增效。圍繞糧食安全和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對作物高產(chǎn)高效協(xié)同、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的科技需求,在東北、黃淮海、長江中下游三大平原,開展水稻、小麥、玉米三大作物豐產(chǎn)增效新理論、新技術(shù)和集成示范研究,使產(chǎn)量提高5%,減損降低5%以上,肥水效率提高10%以上,光溫資源效率提高15%,生產(chǎn)效率提高20%。
  
  3.主要經(jīng)濟作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以種植規(guī)模較大的果樹、花卉、茶葉、木本(草本)油料、熱帶經(jīng)濟作物、特色經(jīng)濟植物、雜糧等為對象,重點突破增產(chǎn)提質(zhì)增效理論和方法,創(chuàng)制優(yōu)異新種質(zhì),研發(fā)新產(chǎn)品,形成高效輕簡技術(shù),確保我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多樣性和國家農(nóng)業(yè)安全,促進主要經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
  
  4.海洋農(nóng)業(yè)(藍色糧倉)與淡水漁業(yè)科技創(chuàng)新。研究種質(zhì)資源開發(fā)、新品種選育、淡水與海水健康養(yǎng)殖、捕撈與新資源開發(fā)、精深加工、漁業(yè)環(huán)境保護等新原理、新裝備、新方法和新技術(shù),建成生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌、三產(chǎn)貫通的區(qū)域性藍色糧倉,促進海洋農(nóng)業(yè)資源綜合利用,改善漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,強化優(yōu)質(zhì)蛋白供給,引領(lǐng)海洋農(nóng)業(yè)與淡水漁業(yè)健康發(fā)展。
  
  5.畜禽安全高效養(yǎng)殖與草牧業(yè)健康發(fā)展。以安全、環(huán)保、高效為目標,圍繞主要動物疫病檢測與防控、主要畜禽安全健康養(yǎng)殖工藝與環(huán)境控制、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)殖廢棄物無害化處理與資源化利用、飼料產(chǎn)業(yè)、草食畜牧業(yè)、草原生態(tài)保護和草牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效等方面開展技術(shù)研發(fā),為我國養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供理論與技術(shù)支撐。
  
  6.林業(yè)資源培育與高效利用。加強速生用材林、珍貴用材林、經(jīng)濟林、花卉等資源的高效培育與綠色增值加工等關(guān)鍵技術(shù)研究,開展林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效技術(shù)集成與示范,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新模式,單位蓄積增加15%,資源利用效率提高20%,主要林產(chǎn)品國際競爭力顯著提升。
  
  7.農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染農(nóng)田綜合防治與修復。突破農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)氮磷、有毒有害化學品與生物、重金屬、農(nóng)林有機廢棄物等污染機理基礎(chǔ)理論及防治修復重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,提升技術(shù)、產(chǎn)品和裝備標準化產(chǎn)業(yè)化水平。制定重點區(qū)域污染綜合防治技術(shù)方案,有效遏制農(nóng)業(yè)面源與重金屬污染問題。
  
  8.農(nóng)林資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展利用。突破肥藥減施、水土資源高效利用、生態(tài)修復、農(nóng)林防災減災等關(guān)鍵技術(shù),加強農(nóng)作物病蟲害防控關(guān)鍵技術(shù)研究,提升農(nóng)作物病蟲害綜合治理能力,推動形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
  
  9.鹽堿地等低產(chǎn)田改良增糧增效。加強鹽堿地水鹽運移機理與調(diào)控、土壤洗鹽排鹽、微咸水利用、抗鹽堿農(nóng)作物新品種選育及替代種植、水分調(diào)控等基礎(chǔ)理論及改良重大關(guān)鍵技術(shù)研究,開發(fā)新型高效鹽堿地改良劑、生物有機肥等新產(chǎn)品和新材料。開發(fā)鹽堿地治理新裝備,選擇典型鹽堿地及低產(chǎn)田區(qū)域建立示范基地,促進研發(fā)成果示范應用。
  
  10.農(nóng)業(yè)生物制造。以生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料為重點,開展作用機理、靶標設(shè)計、合成生物學、病原作用機制、養(yǎng)分控制釋放機制等研究,創(chuàng)制新型基因工程疫苗和分子診斷技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物飼料、生物肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑、生物能源、生物基材料等農(nóng)業(yè)生物制品并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
  
  11.農(nóng)機裝備與設(shè)施。突破決策監(jiān)控、先進作業(yè)裝置及其制造等關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)高效環(huán)保農(nóng)林動力、多功能與定位變量作業(yè)、設(shè)施種植和健康養(yǎng)殖精細生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地處理與干燥、林木培育、采收加工、森林災害防控等技術(shù)與裝備,形成農(nóng)林智能化裝備技術(shù)體系,支撐全程全面機械化發(fā)展。
  
  12.農(nóng)林生物質(zhì)高效利用。研究農(nóng)林廢棄物(農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、林業(yè)剩余物等)和新型生物質(zhì)資源(能源植物、微藻等)的清潔收儲、高效轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)增效等新理論、新技術(shù)和新業(yè)態(tài),使農(nóng)林生物質(zhì)高效利用技術(shù)進入國際前列,利用率達到80%以上。
  
  13.智慧農(nóng)業(yè)。研發(fā)農(nóng)林動植物生命信息獲取與解析、表型特征識別與可視化表達、主要作業(yè)過程精準實施等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,構(gòu)建大田和果園精準生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)及規(guī)?;笄菟a(chǎn)養(yǎng)殖信息化作業(yè)等現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng),建立面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村管理以及鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息服務體系。
  
  14.智能高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。突破設(shè)施光熱動力學機制、環(huán)境與生物互作響應機理等基礎(chǔ)理論,以及設(shè)施輕簡裝配化、作業(yè)全程機械化、環(huán)境調(diào)控智能化、水肥管理一體化等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,創(chuàng)制溫室節(jié)能蓄能、光伏利用、智慧空中農(nóng)場等高新技術(shù)及裝備,實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
  
  二、發(fā)展新一代信息技術(shù)
  
  大力發(fā)展泛在融合、綠色寬帶、安全智能的新一代信息技術(shù),研發(fā)新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),保障網(wǎng)絡(luò)空間安全,促進信息技術(shù)向各行業(yè)廣泛滲透與深度融合。發(fā)展先進計算技術(shù),重點加強E級(百億億次級)計算、云計算、量子計算、人本計算、異構(gòu)計算、智能計算、機器學習等技術(shù)研發(fā)及應用;發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù),重點加強一體化融合網(wǎng)絡(luò)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)/網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化、超高速超大容量超長距離光通信、無線移動通信、太赫茲通信、可見光通信等技術(shù)研發(fā)及應用;發(fā)展自然人機交互技術(shù),重點是智能感知與認知、虛實融合與自然交互、語義理解和智慧決策、云端融合交互和可穿戴等技術(shù)研發(fā)及應用。發(fā)展微電子和光電子技術(shù),重點加強極低功耗芯片、新型傳感器、第三代半導體芯片和硅基光電子、混合光電子、微波光電子等技術(shù)與器件的研發(fā)。
  
  專欄5 新一代信息技術(shù)
  
  1.微納電子與系統(tǒng)集成技術(shù)。開展逼近器件物理極限和面向不同系統(tǒng)應用的半導體新材料、新器件、新工藝和新電路的前沿研究和相關(guān)理論研究,突破極低功耗器件和電路、7納米以下新器件及系統(tǒng)集成工藝、下一代非易失性存儲器、下一代射頻芯片、硅基太赫茲技術(shù)、新原理計算芯片等關(guān)鍵技術(shù),加快10納米及以下器件工藝的生產(chǎn)研發(fā),顯著提升智能終端和物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)芯片產(chǎn)品市場占有率。
  
  2.光電子器件及集成。針對信息技術(shù)在速率、能耗和智能化等方面的核心技術(shù)瓶頸,研制滿足高速光通信設(shè)備所需的光電子集成器件;突破光電子器件制造的標準化難題和技術(shù)瓶頸,建立和發(fā)展光電子器件應用示范平臺和支撐技術(shù)體系,逐步形成從分析模型、優(yōu)化設(shè)計、芯片制備、測試封裝到可靠性研究的體系化研發(fā)平臺,推動我國信息光電子器件技術(shù)和集成電路設(shè)計達到國際先進水平。
  
  3.高性能計算。突破E級計算機核心技術(shù),依托自主可控技術(shù),研制滿足應用需求的E級高性能計算機系統(tǒng),使我國高性能計算機的性能在“十三五”期間保持世界領(lǐng)先水平。研發(fā)一批關(guān)鍵領(lǐng)域/行業(yè)的高性能計算應用軟件,建立若干高性能計算應用軟件中心,構(gòu)建高性能計算應用生態(tài)環(huán)境。建立具有世界一流資源能力和服務水平的國家高性能計算環(huán)境,促進我國計算服務業(yè)發(fā)展。
  
  4.云計算。開展云計算核心基礎(chǔ)軟件、軟件定義的云系統(tǒng)管理平臺、新一代虛擬化等云計算核心技術(shù)和設(shè)備的研制以及云開源社區(qū)的建設(shè),構(gòu)建完備的云計算生態(tài)和技術(shù)體系,支撐云計算成為新一代ICT(信息通信技術(shù))的基礎(chǔ)設(shè)施,推動云計算與大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)深度耦合互動發(fā)展。
  
  5.人工智能。重點發(fā)展大數(shù)據(jù)驅(qū)動的類人智能技術(shù)方法;突破以人為中心的人機物融合理論方法和關(guān)鍵技術(shù),研制相關(guān)設(shè)備、工具和平臺;在基于大數(shù)據(jù)分析的類人智能方向取得重要突破,實現(xiàn)類人視覺、類人聽覺、類人語言和類人思維,支撐智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  
  6.寬帶通信和新型網(wǎng)絡(luò)。以網(wǎng)絡(luò)融合化發(fā)展為主線,突破一體化融合網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)、超高速和超寬帶通信與網(wǎng)絡(luò)支撐等核心關(guān)鍵技術(shù),在芯片、成套網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)等方面取得一批突破性成果,超前部署下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),大幅提升網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
  
  7.物聯(lián)網(wǎng)。開展物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)架構(gòu)、信息物理系統(tǒng)感知和控制等基礎(chǔ)理論研究,攻克智能硬件(硬件嵌入式智能)、物聯(lián)網(wǎng)低功耗可信泛在接入等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐平臺,實現(xiàn)智能感知芯片、軟件以及終端的產(chǎn)品化。
  
  8.智能交互。探索感知認知加工機制及心理運動模型的機器實現(xiàn),構(gòu)建智能交互的理論體系,突破自然交互、生理計算、情感表達等核心關(guān)鍵技術(shù),形成智能交互的共性基礎(chǔ)軟硬件平臺,提升智能交互在設(shè)備和系統(tǒng)方面的原始創(chuàng)新能力,并在教育、辦公、醫(yī)療等關(guān)鍵行業(yè)形成示范應用,推動人機交互領(lǐng)域研究和應用達到國際先進水平。
  
  9.虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實。突破虛實融合渲染、真三維呈現(xiàn)、實時定位注冊、適人性虛擬現(xiàn)實技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù),形成高性能真三維顯示器、智能眼鏡、動作捕捉和分析系統(tǒng)、個性化虛擬現(xiàn)實整套裝置等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心設(shè)備?;拘纬商摂M現(xiàn)實與增強現(xiàn)實技術(shù)在顯示、交互、內(nèi)容、接口等方面的規(guī)范標準。在工業(yè)、醫(yī)療、文化、娛樂等行業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化和大眾化的示范應用,培育虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)。
  
  10.智慧城市。開展城市計算智能、城市系統(tǒng)模型、群體協(xié)同服務等基礎(chǔ)理論研究,突破城市多尺度立體感知、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚與管控、時空數(shù)據(jù)融合的智能決策、城市數(shù)據(jù)活化服務、城市系統(tǒng)安全保障等共性關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)智慧城市公共服務一體化運營平臺,開展新型智慧城市群的集中應用創(chuàng)新示范。
  
  三、發(fā)展智能綠色服務制造技術(shù)
  
  圍繞建設(shè)制造強國,大力推進制造業(yè)向智能化、綠色化、服務化方向發(fā)展。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造技術(shù),重點研究基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新設(shè)計、基于物聯(lián)網(wǎng)的智能工廠、制造資源集成管控、全生命周期制造服務等關(guān)鍵技術(shù);發(fā)展綠色制造技術(shù)與產(chǎn)品,重點研究再設(shè)計、再制造與再資源化等關(guān)鍵技術(shù),推動制造業(yè)生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新。發(fā)展機器人、智能感知、智能控制、微納制造、復雜制造系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)重大智能成套裝備、光電子制造裝備、智能機器人、增材制造、激光制造等關(guān)鍵裝備與工藝,推進制造業(yè)智能化發(fā)展。開展設(shè)計技術(shù)、可靠性技術(shù)、制造工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、工業(yè)傳感器、智能儀器儀表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、工業(yè)試驗平臺等制造基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā),提升制造基礎(chǔ)能力。推動制造業(yè)信息化服務增效,加強制造裝備及產(chǎn)品“數(shù)控一代”創(chuàng)新應用示范,提高制造業(yè)信息化和自動化水平,支撐傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
  
  專欄6 先進制造技術(shù)
  
  1.網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造。開展工業(yè)信息物理融合理論與系統(tǒng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)研究,突破智慧數(shù)據(jù)空間、智能工廠異構(gòu)集成等關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)的新型研發(fā)設(shè)計、智能工程、云服務、個性化定制等新型模式,培育一批智慧企業(yè),開展典型示范應用。
  
  2.綠色制造。發(fā)展綠色化設(shè)計技術(shù)、基礎(chǔ)加工工藝技術(shù)、機電產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、再制造與再資源化技術(shù)等,構(gòu)建基于產(chǎn)品全生命周期的綠色制造技術(shù)體系,開展綠色制造技術(shù)和裝備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)示范。
  
  3.智能裝備與先進工藝。開展非傳統(tǒng)制造工藝與流程、重大裝備可靠性與智能化水平等關(guān)鍵技術(shù)研究,研制一批代表性智能加工裝備、先進工藝裝備和重大智能成套裝備,引領(lǐng)裝備的智能化升級。
  
  4.光電子制造關(guān)鍵裝備。開展新型光通信器件、半導體照明、高效光伏電池、MEMS(微機電系統(tǒng))傳感器、柔性顯示、新型功率器件、下一代半導體材料制備等新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵制造裝備研發(fā),提升新興領(lǐng)域核心裝備自主研發(fā)能力。
  
  5.智能機器人。開展下一代機器人技術(shù)、智能機器人學習與認知、人機自然交互與協(xié)作共融等前沿技術(shù)研究,攻克核心部件關(guān)鍵技術(shù),工業(yè)機器人實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,服務機器人實現(xiàn)產(chǎn)品化,特種機器人實現(xiàn)批量化應用。
  
  6.增材制造。開展高性能金屬結(jié)構(gòu)件激光增材制造控形控性等基礎(chǔ)理論研究,攻克高效高精度激光增材制造熔覆噴頭等核心部件,研發(fā)金屬、非金屬及生物打印典型工藝裝備,構(gòu)建相對完善的增材制造技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)體系。
  
  7.激光制造。開展超快脈沖、超大功率激光制造等理論研究,突破激光制造關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)高可靠長壽命激光器核心功能部件、國產(chǎn)先進激光器以及高端激光制造工藝裝備,開發(fā)先進激光制造應用技術(shù)和裝備。
  
  8.制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件。研究關(guān)鍵基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)工藝等基礎(chǔ)前沿技術(shù),建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善技術(shù)標準體系和工業(yè)試驗驗證平臺,研制一批高端產(chǎn)品,提高重點領(lǐng)域和重大成套裝備配套能力。
  
  9.工業(yè)傳感器。開展工業(yè)傳感器核心器件、智能儀器儀表、傳感器集成應用等技術(shù)攻關(guān),加強工業(yè)傳感器技術(shù)在智能制造體系建設(shè)中的應用,提升工業(yè)傳感器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
  
  四、發(fā)展新材料技術(shù)

  
  圍繞重點基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國防建設(shè)對新材料的重大需求,加快新材料技術(shù)突破和應用。發(fā)展先進結(jié)構(gòu)材料技術(shù),重點是高溫合金、高品質(zhì)特殊鋼、先進輕合金、特種工程塑料、高性能纖維及復合材料、特種玻璃與陶瓷等技術(shù)及應用。發(fā)展先進功能材料技術(shù),重點是第三代半導體材料、納米材料、新能源材料、印刷顯示與激光顯示材料、智能/仿生/超材料、高溫超導材料、稀土新材料、膜分離材料、新型生物醫(yī)用材料、生態(tài)環(huán)境材料等技術(shù)及應用。發(fā)展變革性的材料研發(fā)與綠色制造新技術(shù),重點是材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺,短流程、近終形、高能效、低排放為特征的材料綠色制造技術(shù)及工程應用。
  
  欄7 新材料技術(shù)
  
  1.重點基礎(chǔ)材料。著力解決基礎(chǔ)材料產(chǎn)品同質(zhì)化、低值化,環(huán)境負荷重、能源效率低、資源瓶頸制約等重大共性問題,突破基礎(chǔ)材料的設(shè)計開發(fā)、制造流程、工藝優(yōu)化及智能化綠色化改造等關(guān)鍵技術(shù)和國產(chǎn)化裝備,開展先進生產(chǎn)示范。
  
  2.先進電子材料。以第三代半導體材料與半導體照明、新型顯示為核心,以大功率激光材料與器件、高端光電子與微電子材料為重點,推動跨界技術(shù)整合,搶占先進電子材料技術(shù)的制高點。 -
  
  3.材料基因工程。構(gòu)建高通量計算、高通量實驗和專用數(shù)據(jù)庫三大平臺,研發(fā)多層次跨尺度設(shè)計、高通量制備、高通量表征與服役評價、材料大數(shù)據(jù)四大關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)新材料研發(fā)由傳統(tǒng)的“經(jīng)驗指導實驗”模式向“理論預測、實驗驗證”新模式轉(zhuǎn)變,在五類典型新材料的應用示范上取得突破,實現(xiàn)新材料研發(fā)周期縮短一半、研發(fā)成本降低一半的目標。
  
  4.納米材料與器件。研發(fā)新型納米功能材料、納米光電器件及集成系統(tǒng)、納米生物醫(yī)用材料、納米藥物、納米能源材料與器件、納米環(huán)境材料、納米安全與檢測技術(shù)等,突破納米材料宏量制備及器件加工的關(guān)鍵技術(shù)與標準,加強示范應用。
  
  5.先進結(jié)構(gòu)材料。以高性能纖維及復合材料、高溫合金為核心,以輕質(zhì)高強材料、金屬基和陶瓷基復合材料、材料表面工程、3D打印材料為重點,解決材料設(shè)計與結(jié)構(gòu)調(diào)控的重大科學問題,突破結(jié)構(gòu)與復合材料制備及應用的關(guān)鍵共性技術(shù),提升先進結(jié)構(gòu)材料的保障能力和國際競爭力。
  
  6.先進功能材料。以稀土功能材料、先進能源材料、高性能膜材料、功能陶瓷、特種玻璃等戰(zhàn)略新材料為重點,大力提升功能材料在重大工程中的保障能力;以石墨烯、高端碳纖維為代表的先進碳材料、超導材料、智能/仿生/超材料、極端環(huán)境材料等前沿新材料為突破口,搶占材料前沿制高點。
  
  五、發(fā)展清潔高效能源技術(shù)
  
  大力發(fā)展清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源技術(shù),支撐能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和溫室氣體減排,保障能源安全,推進能源革命。發(fā)展煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù),重點加強煤炭高效發(fā)電、煤炭清潔轉(zhuǎn)化、燃煤二氧化碳捕集利用封存、余熱余壓深度回收利用、淺層低溫地能開發(fā)利用、新型節(jié)能電機、城鎮(zhèn)節(jié)能系統(tǒng)化集成、工業(yè)過程節(jié)能、能源梯級利用、“互聯(lián)網(wǎng)+”節(jié)能、大型數(shù)據(jù)中心節(jié)能等技術(shù)研發(fā)及應用。發(fā)展可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用技術(shù),重點加強高效低成本太陽能電池、光熱發(fā)電、太陽能供熱制冷、大型先進風電機組、海上風電建設(shè)與運維、生物質(zhì)發(fā)電供氣供熱及液體燃料等技術(shù)研發(fā)及應用。發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù),重點加強特高壓輸電、柔性輸電、大規(guī)??稍偕茉床⒕W(wǎng)與消納、電網(wǎng)與用戶互動、分布式能源以及能源互聯(lián)網(wǎng)和大容量儲能、能源微網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)及應用。穩(wěn)步發(fā)展核能與核安全技術(shù)及其應用,重點是核電站安全運行、大型先進壓水堆、超高溫氣冷堆、先進快堆、小型核反應堆和后處理等技術(shù)研發(fā)及應用。實施“科技冬奧”行動計劃,為奧運專區(qū)及周邊提供零碳/低碳、經(jīng)濟智慧的能源解決方案。
  
  專欄8 清潔高效能源技術(shù)
  
  1.煤炭安全清潔高效開發(fā)利用與新型節(jié)能。突破燃煤發(fā)電技術(shù),實現(xiàn)火電廠平均供電煤耗每千瓦時305克標煤,煤制清潔燃氣關(guān)鍵技術(shù)和裝備的國產(chǎn)化水平達到90%以上。突破煤炭污染控制技術(shù),常規(guī)污染物在現(xiàn)有水平上減排50%。開展燃燒后二氧化碳捕集實現(xiàn)百萬噸/年的規(guī)?;痉丁?br />   
  2.可再生能源與氫能技術(shù)。開展太陽能光伏、太陽能熱利用、風能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能、氫能、可再生能源綜合利用等技術(shù)方向的系統(tǒng)、部件、裝備、材料和平臺的研究。
  
  3.核安全和先進核能。開展先進核燃料、乏燃料后處理、放射性廢物處理、嚴重事故、風險管理、數(shù)值反應堆、電站老化與延壽、超高溫氣冷堆、先進快堆、超臨界水冷堆、新型模塊化小堆等研究。
  
  4.智能電網(wǎng)。研制±1100千伏直流和柔性直流輸電成套裝備,建成±1100千伏特高壓直流輸電示范工程。實現(xiàn)2.5億千瓦風電、1.5億千瓦光伏的并網(wǎng)消納,建成百萬用戶級供需互動用電系統(tǒng)等。
  
  5.建筑節(jié)能。突破超低能耗建筑技術(shù)標準和建筑能耗評價體系,研究節(jié)能集成技術(shù)、高效冷卻技術(shù)等基礎(chǔ)性技術(shù),研發(fā)主動式/被動式多能源協(xié)調(diào)高效利用系統(tǒng)、新型采光與高效照明等應用關(guān)鍵技術(shù),降低能源消耗。
  
  六、發(fā)展現(xiàn)代交通技術(shù)與裝備
  
  面向建設(shè)“安全交通、高效交通、綠色交通、和諧交通”重大需求,大力發(fā)展新能源、高效能、高安全的系統(tǒng)技術(shù)與裝備,完善我國現(xiàn)代交通運輸核心技術(shù)體系,培育新能源汽車、高端軌道交通、民用航空等新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展電動汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化技術(shù)及自動駕駛技術(shù),發(fā)展具有國際競爭力的高速列車、高中速磁浮、快捷貨運技術(shù)與裝備,發(fā)展軌道交通的安全保障、智能化、綠色化技術(shù),研發(fā)運輸管理前沿技術(shù),提升交通運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和“走出去”戰(zhàn)略支撐能力。
  
  專欄9 現(xiàn)代交通技術(shù)與裝備
  
  1.新能源汽車。實施“純電驅(qū)動”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,根據(jù)“三縱三橫”研發(fā)體系,突破電池與電池管理、電機驅(qū)動與電力電子、電動汽車智能化技術(shù)、燃料電池動力系統(tǒng)、插電/增程式混合動力系統(tǒng)、純電動力系統(tǒng)的基礎(chǔ)前沿和核心關(guān)鍵技術(shù),完善新能源汽車能耗與安全性相關(guān)標準體系,形成完善的電動汽車動力系統(tǒng)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)各類電動汽車產(chǎn)業(yè)化。
  
  2.軌道交通。在軌道交通系統(tǒng)安全保障、綜合效能提升、可持續(xù)性和互操作等方向,形成以新架構(gòu)、新材料、新能源和跨國互聯(lián)互通為特征的核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備、集成應用與標準規(guī)范。加強高速列車、高速磁浮、中速磁浮、聯(lián)合運輸、快捷貨運、高速貨運等方面的關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā),滿足泛歐亞鐵路互聯(lián)互通要求,實現(xiàn)軌道交通系統(tǒng)全生命周期運營成本、運營安全水平、單位周轉(zhuǎn)量能耗水平國際領(lǐng)先。
  
  3.海洋運輸。突破綠色、智能船舶核心技術(shù),形成船舶運維智能化技術(shù)體系,研制一批高技術(shù)、高性能船舶和高效通用配套產(chǎn)品,為提升我國造船、航運整體水平,培育綠色船舶、智能船舶等產(chǎn)業(yè)提供支撐。
  
  4.航空運輸技術(shù)與裝備。開展未來民機產(chǎn)品概念方案(新構(gòu)型、新能源、超聲速)論證研究,突破氣動聲學與低噪聲設(shè)計、先進航電、飛控技術(shù)、先進多電、飛發(fā)一體化設(shè)計等技術(shù),為提高民機產(chǎn)品競爭力提供支撐。瞄準航空運輸服務低空空域開放、通用航空發(fā)展、航空應急救援體系建立所需的技術(shù)基礎(chǔ),圍繞安全、高效、綠色航空器和航空運輸系統(tǒng)兩條主線,掌握通航飛機、協(xié)同空管、機場運控技術(shù)等重點方向前沿核心技術(shù)。
  
  5.綜合交通運輸與智能交通。以提供高效、便捷、可持續(xù)交通為目標,突破交通信息精準感知與可靠交互、交通系統(tǒng)協(xié)同式互操作、泛在智能化交通服務等共性關(guān)鍵技術(shù)。重點解決綜合交通信息服務、交通系統(tǒng)控制優(yōu)化、城市交通控制功能提升與設(shè)計問題,促進交通運輸業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
  
  七、發(fā)展先進高效生物技術(shù)
  
  瞄準世界科技前沿,搶抓生物技術(shù)與各領(lǐng)域融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,堅持超前部署和創(chuàng)新引領(lǐng),以生物技術(shù)創(chuàng)新帶動生命健康、生物制造、生物能源等創(chuàng)新發(fā)展,加快推進我國從生物技術(shù)大國到生物技術(shù)強國的轉(zhuǎn)變。重點部署前沿共性生物技術(shù)、新型生物醫(yī)藥、綠色生物制造技術(shù)、先進生物醫(yī)用材料、生物資源利用、生物安全保障、生命科學儀器設(shè)備研發(fā)等任務,加快合成生物技術(shù)、生物大數(shù)據(jù)、再生醫(yī)學、3D生物打印等引領(lǐng)性技術(shù)的創(chuàng)新突破和應用發(fā)展,提高生物技術(shù)原創(chuàng)水平,力爭在若干領(lǐng)域取得集成性突破,推動技術(shù)轉(zhuǎn)化應用并服務于國家經(jīng)濟社會發(fā)展,大幅提高生物經(jīng)濟國際競爭力。
  
  專欄10 先進高效生物技術(shù)
  
  1.前沿共性生物技術(shù)。加快推進基因組學新技術(shù)、合成生物技術(shù)、生物大數(shù)據(jù)、3D生物打印技術(shù)、腦科學與人工智能、基因編輯技術(shù)、結(jié)構(gòu)生物學等生命科學前沿關(guān)鍵技術(shù)突破,加強生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生命科學研究核心關(guān)鍵裝備研發(fā),提升我國生物技術(shù)前沿領(lǐng)域原創(chuàng)水平,搶占國際生物技術(shù)競爭制高點。
  
  2.新型生物醫(yī)藥技術(shù)。開展重大疫苗、抗體研制、免疫治療、基因治療、細胞治療、干細胞與再生醫(yī)學、人體微生物組解析及調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)一批創(chuàng)新醫(yī)藥生物制品,構(gòu)建具有國際競爭力的醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。
  
  3.生物醫(yī)用材料。以組織替代、功能修復、智能調(diào)控為方向,加快3D生物打印、材料表面生物功能化及改性、新一代生物材料檢驗評價方法等關(guān)鍵技術(shù)突破,重點布局可組織誘導生物醫(yī)用材料、組織工程產(chǎn)品、新一代植介入醫(yī)療器械、人工器官等重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品,提升醫(yī)用級基礎(chǔ)原材料的標準,構(gòu)建新一代生物醫(yī)用材料產(chǎn)品創(chuàng)新鏈,提升生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)競爭力。
  
  4.綠色生物制造技術(shù)。開展重大化工產(chǎn)品的生物制造、新型生物能源開發(fā)、有機廢棄物及氣態(tài)碳氧化物資源的生物轉(zhuǎn)化、重污染行業(yè)生物過程替代等研究,突破原料轉(zhuǎn)化利用、生物工藝效率、生物制造成本等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,拓展工業(yè)原材料新來源和開發(fā)綠色制造新工藝,形成生物技術(shù)引領(lǐng)的工業(yè)和能源經(jīng)濟綠色發(fā)展新路線。
  
  5.生物資源利用技術(shù)。聚焦戰(zhàn)略生物資源的整合、挖掘與利用,推進人類遺傳資源的系統(tǒng)整合與深度利用研究,構(gòu)建國家戰(zhàn)略生物資源庫和信息服務平臺,擴大資源儲備,加強開發(fā)共享,掌握利用和開發(fā)的主動權(quán),為生物產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。
  
  6.生物安全保障技術(shù)。開展生物威脅風險評估、監(jiān)測預警、檢測溯源、預防控制、應急處置等生物安全相關(guān)技術(shù)研究,建立生物安全相關(guān)的信息和實體資源庫,構(gòu)建高度整合的國家生物安全防御體系。
  
  八、發(fā)展現(xiàn)代食品制造技術(shù)
  
  遵循現(xiàn)代食品制造業(yè)高科技、智能化、多梯度、全利用、低能耗、高效益、可持續(xù)的國際發(fā)展趨勢,圍繞標準化加工、智能化控制、健康型消費等重大產(chǎn)業(yè)需求,以現(xiàn)代加工制造為主線,加快高效分離、質(zhì)構(gòu)重組、物性修飾、生物制造、節(jié)能干燥、新型殺菌等工程化技術(shù)研發(fā)與應用;攻克連續(xù)化、自動化、數(shù)字化、工程化成套裝備制造技術(shù),突破食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備制約;重視食品質(zhì)量安全,聚焦食品源頭污染問題日益嚴重、過程安全控制能力薄弱、監(jiān)管科技支撐能力不足等突出問題,重點開展監(jiān)測檢測、風險評估、溯源預警、過程控制、監(jiān)管應急等食品安全防護關(guān)鍵技術(shù)研究;圍繞發(fā)展保鮮物流,開展智能冷鏈物流、綠色防腐保鮮、新型包裝控制、糧食現(xiàn)代儲備、節(jié)糧減損等產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)研發(fā);以營養(yǎng)健康為目標,突破營養(yǎng)功能組分穩(wěn)態(tài)化保持與靶向遞送、營養(yǎng)靶向設(shè)計與健康食品精準制造、主食現(xiàn)代化等高新技術(shù)。力爭到2020年,在營養(yǎng)優(yōu)化、物性修飾、智能加工、低碳制造、冷鏈物流、全程控制等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,形成較為完備的現(xiàn)代食品制造技術(shù)體系,支撐我國現(xiàn)代食品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展。
  
  專欄11 現(xiàn)代食品制造技術(shù)
  
  1.加工制造。開展新型節(jié)能干燥、超微粉碎、冷凍冷藏、殺菌包裝等共性技術(shù)研究,突破物性重構(gòu)、風味修飾、質(zhì)構(gòu)重組、低溫加工和生物制造等關(guān)鍵技術(shù),攻克綠色加工、低碳制造和品質(zhì)控制等核心技術(shù),有效支撐食品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。
  
  2.機械裝備。開展食品裝備的機械物性、數(shù)字化設(shè)計、信息感知、仿真優(yōu)化等新方法、新原理研究,研發(fā)非熱加工、新型殺菌、高效分離、自動包裝等共性裝備,節(jié)能擠壓、高效干燥、連續(xù)焙烤、3D打印等關(guān)鍵裝備,以及連續(xù)化、自動化、智能化和工程化成套加工裝備,為食品裝備升級換代提供支撐。
  
  3.質(zhì)量安全。開展食品品質(zhì)評價與系統(tǒng)識別、危害因子靶向篩查與精準確證、多重風險分析與暴露評估、在線監(jiān)測與快速檢測、安全控制原理和工藝、監(jiān)管和應急處置等共性技術(shù)研究,重點突破食品風險因子非定向篩查、快速檢測核心試劑高效篩選、體外替代毒性測試、致病生物全基因溯源、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯與控制、真?zhèn)巫R別等核心技術(shù),加強食品安全防護關(guān)鍵技術(shù)研究,強化食品安全基礎(chǔ)標準研究,加強基于互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管技術(shù)研究,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全技術(shù)體系。
  
  4.保鮮物流。開展物流過程中食品品質(zhì)保持、損耗控制、貨架期延長等共性技術(shù)研究,突破環(huán)境因子精準控制、品質(zhì)劣變智能檢測與控制、新型綠色包裝等關(guān)鍵技術(shù),加強糧食現(xiàn)代儲備關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),開展糧食流通節(jié)糧減損關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和示范,掌握智能冷鏈物流、綠色防腐保鮮等核心技術(shù),構(gòu)建我國食品冷鏈物流新模式,推動食品保鮮物流產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
  
  5.營養(yǎng)健康。開展食品營養(yǎng)品質(zhì)調(diào)控、營養(yǎng)組學與抗慢性疾病機理研究,突破營養(yǎng)功能組分篩選、穩(wěn)態(tài)化保持、功效評價等關(guān)鍵技術(shù),掌握營養(yǎng)功能組分高效運載及靶向遞送、營養(yǎng)代謝組學大數(shù)據(jù)挖掘等核心技術(shù),以及基于改善腸道微生態(tài)的營養(yǎng)靶向設(shè)計與新型健康食品精準制造技術(shù),加強主食營養(yǎng)健康機理與現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),開發(fā)多樣性和個性化營養(yǎng)健康食品,有力支撐全民營養(yǎng)健康水平提升。
  
  九、發(fā)展支撐商業(yè)模式創(chuàng)新的現(xiàn)代服務技術(shù)
  

  面向“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的平臺經(jīng)濟、眾包經(jīng)濟、創(chuàng)客經(jīng)濟、跨界經(jīng)濟、分享經(jīng)濟的發(fā)展需求,以新一代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,加強現(xiàn)代服務業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新,提高現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。圍繞生產(chǎn)性服務業(yè)共性需求,重點推進電子商務、現(xiàn)代物流、系統(tǒng)外包等發(fā)展,增強服務能力,提升服務效率,提高服務附加值。加強網(wǎng)絡(luò)化、個性化、虛擬化條件下服務技術(shù)研發(fā)與集成應用,加強文化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。大力開展服務模式創(chuàng)新,重點發(fā)展數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、教育與培訓等新興服務業(yè)。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,加快推進工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升我國重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計能力。
  
  十、發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)

  
  加強產(chǎn)業(yè)變革趨勢和重大技術(shù)的預警,加強對顛覆性技術(shù)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拐點的預判,及時布局新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā),在信息、制造、生物、新材料、能源等領(lǐng)域,特別是交叉融合的方向,加快部署一批具有重大影響、能夠改變或部分改變科技、經(jīng)濟、社會、生態(tài)格局的顛覆性技術(shù)研究,在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中贏得競爭優(yōu)勢。重點開發(fā)移動互聯(lián)、量子信息、人工智能等技術(shù),推動增材制造、智能機器人、無人駕駛汽車等技術(shù)的發(fā)展,重視基因編輯、干細胞、合成生物、再生醫(yī)學等技術(shù)對生命科學、生物育種、工業(yè)生物領(lǐng)域的深刻影響,開發(fā)氫能、燃料電池等新一代能源技術(shù),發(fā)揮納米技術(shù)、智能技術(shù)、石墨烯等對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
  
  第六章健全支撐民生改善和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)體系
  
  圍繞改善民生和促進可持續(xù)發(fā)展的迫切需求,加大資源環(huán)境、人口健康、新型城鎮(zhèn)化、公共安全等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應用的力度,為形成綠色發(fā)展方式和生活方式,全面提升人民生活品質(zhì)提供技術(shù)支撐。
  
  一、發(fā)展生態(tài)環(huán)保技術(shù)
  
  以提供重大環(huán)境問題系統(tǒng)性技術(shù)解決方案和發(fā)展環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系為目標,形成源頭控制、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)環(huán)境修復的成套技術(shù)。加強大氣污染形成機理、污染源追蹤與解析關(guān)鍵技術(shù)研究,提高空氣質(zhì)量預報和污染預警技術(shù)水平;加強重要水體、水源地、源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水質(zhì)監(jiān)測與預報預警技術(shù)體系建設(shè);突破飲用水質(zhì)健康風險控制、地下水污染防治、污廢水資源化能源化與安全利用、垃圾處理及清潔焚燒發(fā)電、放射性廢物處理處置等關(guān)鍵技術(shù);開展土壤污染機制和風險評估等基礎(chǔ)性研究,完善土壤環(huán)境監(jiān)測與污染預警關(guān)鍵技術(shù);加強環(huán)境基準研究;開展環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)和新方法研究,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系。提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立體化、自動化、智能化水平,推進陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
  
  突破生態(tài)評估、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計和實現(xiàn)生態(tài)安全的過程控制與綠色替代關(guān)鍵技術(shù)。開發(fā)環(huán)境健康風險評估與管理技術(shù)、高風險化學品的環(huán)境友好替代技術(shù),開展重大工程生態(tài)評價與生態(tài)重建技術(shù)研究。開發(fā)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應用技術(shù),建立智慧環(huán)保管理和技術(shù)支撐體系。在京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟帶等重點區(qū)域開展環(huán)境污染防治技術(shù)應用試點示范,促進綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加強環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動形成區(qū)域環(huán)境治理協(xié)同創(chuàng)新共同體。開發(fā)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應用技術(shù),建立智慧環(huán)保管理和技術(shù)支撐體系。力爭實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保技術(shù)的跨越發(fā)展,為我國環(huán)境污染控制、質(zhì)量改善和環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力提升提供科技支撐。
  
  專欄12 生態(tài)環(huán)保技術(shù)
  
  1.大氣污染防治。加強灰霾和臭氧形成機理、來源解析、遷移規(guī)律及監(jiān)測預警研究,為污染治理提供科學支撐,加強大氣污染與人群健康關(guān)系的研究,加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機物控制、柴油機(車)排放凈化、環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)研發(fā),建設(shè)大氣污染排放控制及空氣質(zhì)量技術(shù)體系,開展大氣聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)示范,支撐重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善,保障國家重大活動環(huán)境質(zhì)量。
  
  2.土壤污染防治。針對農(nóng)田土壤污染、工業(yè)用地污染、礦區(qū)土壤污染等治理,開展土壤環(huán)境基準、土壤環(huán)境容量與承載能力,污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應、重金屬低積累作物和修復植物篩選,以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面研究。推進土壤污染診斷、風險管控、治理與修復等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
  
  3.水環(huán)境保護。加快研發(fā)廢水深度處理、生活污水低成本高標準處理、海水淡化和工業(yè)高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理、地下水污染修復、危險化學品事故和水上溢油應急處置等技術(shù),開展有機物和重金屬等水環(huán)境基準、水污染對人體健康影響、新型污染物風險評價、水環(huán)境損害評估、高品質(zhì)再生水補充飲用水水源等研究。
  
  4.清潔生產(chǎn)。針對工農(nóng)業(yè)污染排放和城市污染,研究鋼鐵、化工等生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、污染減量等技術(shù),研究環(huán)境友好產(chǎn)品、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)政策及標準體系。
  
  5.生態(tài)保護與修復。圍繞國家“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障建設(shè),以森林、草原、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)為對象,研究關(guān)鍵區(qū)域主要生態(tài)問題演變規(guī)律、生態(tài)退化機理、生態(tài)穩(wěn)定維持等理論,研究生態(tài)保護與修復、監(jiān)測與預警技術(shù);開發(fā)巖溶地區(qū)、青藏高原、長江黃河中上游、黃土高原、重要濕地、荒漠及荒漠化地區(qū)、三角洲與海岸帶區(qū)、南方紅壤丘陵區(qū)、塔里木流域鹽堿地、農(nóng)牧交錯帶和礦產(chǎn)開采區(qū)等典型生態(tài)脆弱區(qū)治理技術(shù),研發(fā)應對城市開發(fā)建設(shè)區(qū)域造成的生態(tài)破碎化、物種棲息地退化治理技術(shù),開發(fā)適宜的生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù),支撐生態(tài)退化區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,提升陸地生態(tài)系統(tǒng)服務能力。
  
  6.化學品環(huán)境風險防控。結(jié)合我國化學品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點及化學品安全需要,加強化學品危害識別、風險評估與管理、化學品火災爆炸及污染事故預警與應急控制等技術(shù)研究,研發(fā)高風險化學品的環(huán)境友好替代、高放廢物深地質(zhì)處置、典型化學品生產(chǎn)過程安全保障等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建符合我國國情的化學品整合測試策略技術(shù)框架,全面提升我國化學品環(huán)境和健康風險評估及防控技術(shù)水平。
  
  7.環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)。推動環(huán)保技術(shù)研發(fā)、示范、推廣,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新機制,建設(shè)綠色技術(shù)標準體系,推廣“城市礦產(chǎn)”、“環(huán)境醫(yī)院”、“庫布其治沙產(chǎn)業(yè)”等模式,加快先進環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
  
  8.重大自然災害監(jiān)測預警與風險控制。針對地震、地質(zhì)、氣象、水利、海洋等重大環(huán)境自然災害,加快天氣中長期精細化數(shù)值預報、全球海洋數(shù)值預報、霧霾數(shù)值預報、地質(zhì)災害監(jiān)測預警、洪澇與旱災監(jiān)測預警、地震監(jiān)測預警、森林火災監(jiān)測預警與防控、沙塵暴監(jiān)測預警等系統(tǒng)研究,提升重大自然災害監(jiān)測預警與風險評估能力。
  
  9.全球環(huán)境變化應對。突破溫室氣體排放控制、生物多樣性保護、生物安全管理、化學品風險管理、臭氧層保護、荒漠化防治、濕地保護等技術(shù)瓶頸,解決污染物跨國境輸送機制、國際履約談判等中的科學問題,提升我國履行國際環(huán)境公約的能力。
  
  二、發(fā)展資源高效循環(huán)利用技術(shù)
  
  以保障資源安全供給和促進資源型行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為目標,大力發(fā)展水資源、礦產(chǎn)資源的高效開發(fā)和節(jié)約利用技術(shù)。在水土資源綜合利用、國土空間優(yōu)化開發(fā)、煤炭資源綠色開發(fā)、天然氣水合物探采、油氣與非常規(guī)油氣資源開發(fā)、金屬資源清潔開發(fā)、鹽湖與非金屬資源綜合利用、廢物循環(huán)利用等方面,集中突破一批基礎(chǔ)性理論與核心關(guān)鍵技術(shù),重點研發(fā)一批重大關(guān)鍵裝備,構(gòu)建資源勘探、開發(fā)與綜合利用理論及技術(shù)體系,解決我國資源可持續(xù)發(fā)展保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的突出問題;建立若干具有國際先進水平的基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)研發(fā)平臺、工程轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺、工程示范與產(chǎn)業(yè)化基地,逐步形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的資源高效利用技術(shù)體系,為建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會提供強有力的科技支撐。
  
  專欄13 資源高效循環(huán)利用技術(shù)
  
  1.水資源高效開發(fā)利用。圍繞提升國家水資源安全保障科技支撐能力,發(fā)展工業(yè)節(jié)水、綜合節(jié)水和非常規(guī)水資源開發(fā)利用技術(shù)與設(shè)備,研究水資源綜合配置戰(zhàn)略、水工程建設(shè)與運行、安全和應急管理技術(shù),發(fā)展水沙聯(lián)合調(diào)控、河口治理及河湖生態(tài)安全保護技術(shù),開展水資源系統(tǒng)智能調(diào)度與精細化管理等研究,構(gòu)建水資源綜合利用理論技術(shù)體系和示范推廣平臺,躋身國際水資源研究先進行列。
  
  2.煤炭資源綠色開發(fā)。圍繞“安全、綠色、智能”目標,開展煤炭綠色資源勘探、大型礦井快速建井、安全綠色開采、煤機裝備智能化、低品質(zhì)煤提質(zhì)、煤系伴生資源協(xié)同開發(fā)、礦區(qū)全物質(zhì)循環(huán)規(guī)劃與碳排放控制等理論與技術(shù)攻關(guān),推動生態(tài)礦山、智慧礦山以及煤炭清潔加工與綜合利用重大科技示范工程建設(shè),促進煤炭集約化開發(fā),為煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效提供強大的科技支撐。 -
  
  3.油氣與非常規(guī)油氣資源開發(fā)。圍繞國家能源安全需求,針對復雜環(huán)境、低品位、老油田挖潛和深層油氣資源四大領(lǐng)域,通過鉆井、采油、儲運等關(guān)鍵技術(shù)與裝備攻關(guān),研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大高端裝備、工具、軟件、材料和成套技術(shù),為油氣資源高效勘探開發(fā)和清潔利用提供技術(shù)支撐。
  
  4.金屬和非金屬資源清潔開發(fā)與利用。研究復雜礦清潔選冶、“三廢”綜合利用等金屬礦產(chǎn)資源高效開發(fā)技術(shù),研究稀有金屬、稀土元素及稀散元素構(gòu)成的礦產(chǎn)資源保護性開發(fā)技術(shù),研究放射性資源高效提取、鹽湖資源綜合利用、非金屬資源高值化等重要戰(zhàn)略資源保護開發(fā)技術(shù),解決金屬礦產(chǎn)資源選冶過程中環(huán)境污染嚴重、物耗高、資源綜合利用率低等問題。
  
  5.廢物循環(huán)利用。研究資源循環(huán)基礎(chǔ)理論與模型,研發(fā)廢物分類、處置及資源化成套技術(shù)裝備,重點推進大宗固廢源頭減量與循環(huán)利用、生物質(zhì)廢棄物高效利用、新興城市礦產(chǎn)精細化高值利用等關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā),加強固廢循環(huán)利用管理與決策技術(shù)研究。加強典型區(qū)域循環(huán)發(fā)展集成示范,實施“十城百座”廢物處置技術(shù)示范工程。
  
  三、發(fā)展人口健康技術(shù)
  
  緊密圍繞健康中國建設(shè)需求,突出解決重大慢病防控、人口老齡化應對等影響國計民生的重大問題,以提升全民健康水平為目標,系統(tǒng)加強生物數(shù)據(jù)、臨床信息、樣本資源的整合,統(tǒng)籌推進國家臨床醫(yī)學研究中心和疾病協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進醫(yī)研企結(jié)合開展創(chuàng)新性和集成性研究,加快推動醫(yī)學科技發(fā)展。重點部署疾病防控、精準醫(yī)學、生殖健康、康復養(yǎng)老、藥品質(zhì)量安全、創(chuàng)新藥物開發(fā)、醫(yī)療器械國產(chǎn)化、中醫(yī)藥現(xiàn)代化等任務,加快慢病篩查、智慧醫(yī)療、主動健康等關(guān)鍵技術(shù)突破,加強疾病防治技術(shù)普及推廣和臨床新技術(shù)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應用,建立并完善臨床醫(yī)學技術(shù)標準體系。力爭到2020年,形成醫(yī)養(yǎng)康護一體化、連續(xù)性的健康保障體系,為提高醫(yī)療服務供給質(zhì)量、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推醫(yī)改和健康中國建設(shè)提供堅實的科技支撐。
  
  專欄14 人口健康技術(shù)
  
  1.重大疾病防控。聚焦心腦血管疾病、惡性腫瘤、代謝性疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、精神神經(jīng)系統(tǒng)疾病等重大慢病,消化、口腔、眼耳鼻喉等常見多發(fā)病,包蟲、瘧疾、血吸蟲病等寄生蟲疾病,以及傷害預防與救治技術(shù)等,加強基礎(chǔ)研究、臨床轉(zhuǎn)化、循證評價、示范應用一體化布局,突破一批防治關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)一批新型診療方案,推廣一批適宜技術(shù),有效解決臨床實際問題和提升基層服務水平。
  
  2.精準醫(yī)學關(guān)鍵技術(shù)。把握生物技術(shù)和信息技術(shù)融合發(fā)展機遇,建立百萬健康人群和重點疾病病人的前瞻隊列,建立多層次精準醫(yī)療知識庫體系和國家生物醫(yī)學大數(shù)據(jù)共享平臺,重點攻克新一代基因測序技術(shù)、組學研究和大數(shù)據(jù)融合分析技術(shù)等精準醫(yī)療核心關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)一批重大疾病早期篩查、分子分型、個體化治療、療效預測及監(jiān)控等精準化應用解決方案和決策支持系統(tǒng),推動醫(yī)學診療模式變革。
  
  3.生殖健康及出生缺陷防控。解決我國出生缺陷防控、不孕不育和避孕節(jié)育等方面的突出問題,建立覆蓋全國的育齡人口和出生人口隊列,建立國家級生物信息和樣本資源庫,研發(fā)一批基層適宜技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品,全面提升出生缺陷防控科技水平,保障育齡人口生殖健康,提高出生人口素質(zhì)。
  
  4.數(shù)字診療裝備。以早期、精準、微創(chuàng)診療為方向,重點推進多模態(tài)分子成像、新型磁共振成像系統(tǒng)、新型X射線計算機斷層成像、新一代超聲成像、低劑量X射線成像、復合窺鏡成像、新型顯微成像、大型放射治療裝備、手術(shù)機器人、醫(yī)用有源植入式裝置等產(chǎn)品研發(fā),加快推進數(shù)字診療裝備國產(chǎn)化、高端化、品牌化。
  
  5.體外診斷產(chǎn)品。突破微流控芯片、單分子檢測、自動化核酸檢測等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)全自動核酸檢測系統(tǒng)、高通量液相懸浮芯片、醫(yī)用生物質(zhì)譜儀、快速病理診斷系統(tǒng)等重大產(chǎn)品,研發(fā)一批重大疾病早期診斷和精確治療診斷試劑以及適合基層醫(yī)療機構(gòu)的高精度診斷產(chǎn)品,提升我國體外診斷產(chǎn)業(yè)競爭力。
  
  6.健康促進關(guān)鍵技術(shù)。以定量監(jiān)測、精準干預為方向,圍繞健康狀態(tài)辨識、健康風險預警、健康自主干預等環(huán)節(jié),重點攻克無創(chuàng)檢測、穿戴式監(jiān)測、生物傳感、健康物聯(lián)網(wǎng)、健康危險因素干預等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,加強國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建健康大數(shù)據(jù)云平臺,研發(fā)數(shù)字化、個性化的行為/心理干預、能量/營養(yǎng)平衡、功能代償/增進等健康管理解決方案,加快主動健康關(guān)鍵技術(shù)突破和健康閉環(huán)管理服務研究。
  
  7.健康服務技術(shù)。推動信息技術(shù)與醫(yī)療健康服務融合創(chuàng)新,突破網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、分布式支持系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),制定并完善隱私保護和信息安全標準及技術(shù)規(guī)范,建立基于信息共享、知識集成、多學科協(xié)同的集成式、連續(xù)性疾病診療和健康管理服務模式,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療科技示范行動,實現(xiàn)優(yōu)化資源配置、改善就醫(yī)模式和強化健康促進的目標。
  
  8.藥品質(zhì)量安全。瞄準臨床用藥需求,完善化學仿制藥一致性評價技術(shù)體系,開展高風險品種、兒童用藥、輔助用藥的質(zhì)量和療效評價,以及藥品不良反應監(jiān)測和評估、藥品質(zhì)量控制等研究,提高我國居民的用藥保障水平,提升藥品安全風險防控能力。
  
  9.養(yǎng)老助殘技術(shù)。以智能服務、功能康復、個性化適配為方向,突破人機交互、神經(jīng)—機器接口、多信息融合與智能控制等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)功能代償、生活輔助、康復訓練等康復輔具產(chǎn)品,建立和完善人體心理、生理等方面功能的綜合評估監(jiān)測指標體系和預警方法,建立和完善促進老齡健康的干預節(jié)點和適宜技術(shù)措施,建立和完善養(yǎng)老服務技術(shù)標準體系和解決方案。
  
  10.中醫(yī)藥現(xiàn)代化。加強中醫(yī)原創(chuàng)理論創(chuàng)新及中醫(yī)藥的現(xiàn)代傳承研究,加快中醫(yī)四診客觀化、中醫(yī)藥治未病、中藥材生態(tài)種植、中藥復方精準用藥等關(guān)鍵技術(shù)突破,制定一批中醫(yī)藥防治重大疾病和疑難疾病的臨床方案,開發(fā)一批中醫(yī)藥健康產(chǎn)品,提升中醫(yī)藥國際科技合作層次,加快中醫(yī)藥服務現(xiàn)代化和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  
  四、發(fā)展新型城鎮(zhèn)化技術(shù)
  
  圍繞新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域的瓶頸制約,針對綠色、智慧、創(chuàng)新、人文、緊湊型城市建設(shè),以系統(tǒng)工程理念為出發(fā)點,尊重城市發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新和改進規(guī)劃方法,把生態(tài)環(huán)境承載力、歷史文脈傳承、綠色低碳等理念融入規(guī)劃設(shè)計全過程,通過科技創(chuàng)新統(tǒng)籌引領(lǐng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等各個環(huán)節(jié),研發(fā)系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。加強城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、城鎮(zhèn)布局和形態(tài)功能優(yōu)化、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能提升、城鎮(zhèn)用地節(jié)約集約和低效用地再開發(fā)、城市地下綜合管廊、地下空間合理布局與節(jié)約利用、城市信息化與智慧城市等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強綠色生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和海綿城市建設(shè)技術(shù)研發(fā),著力恢復城市自然生態(tài);加強建筑節(jié)能、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量改善、綠色建筑及裝配式建筑等的規(guī)劃設(shè)計、建造、運維一體化技術(shù)和標準體系研究,發(fā)展近零能耗和既有建筑改造技術(shù)體系,推進和提升節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保技術(shù)在城市建設(shè)中的應用推廣;加強文化遺產(chǎn)保護傳承和公共文化、體育健身等公共服務關(guān)鍵技術(shù)研究,培育教育、文化、體育、旅游等城市創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài),推動歷史文脈延續(xù)和人文城市建設(shè)。力爭到2020年形成較為完備的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展理論體系、共性關(guān)鍵技術(shù)和標準規(guī)范體系,推動城鎮(zhèn)可持續(xù)人居環(huán)境建設(shè)和公共服務功能提升,有力保障中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
  
  專欄15 新型城鎮(zhèn)化技術(shù)
  
  1.城鎮(zhèn)功能提升和協(xié)調(diào)發(fā)展。開展城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能提升、城鎮(zhèn)用地節(jié)約集約和低效用地再開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范,形成城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和基礎(chǔ)設(shè)施功能提升的技術(shù)體系與裝備,突破城市地下綜合管廊建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)及裝備、支撐城市地下基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)建設(shè)的地質(zhì)勘測技術(shù)、城市生態(tài)修復和有機更新技術(shù)、市政管線建設(shè)—探測—維護—修復和運行技術(shù)、城鎮(zhèn)電—氣—熱能源系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局和管網(wǎng)優(yōu)化技術(shù),推動海綿城市、綠色城市、智慧城市建設(shè)和城市精細化管理,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),構(gòu)建綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)設(shè)施智能管控系統(tǒng),推動智慧住區(qū)、社區(qū)和園區(qū)建設(shè),全面推進區(qū)域人居環(huán)境優(yōu)化提質(zhì)和城市文脈傳承,為建設(shè)綠色、智慧、創(chuàng)新、人文、緊湊型城市提供科技支撐。
  
  2.綠色建筑與裝配式建筑研究。加強綠色建筑規(guī)劃設(shè)計方法與模式、近零能耗建筑、建筑新型高效供暖解決方案研究,建立綠色建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng),研發(fā)室內(nèi)環(huán)境保障和既有建筑高性能改造技術(shù)。加強建筑信息模型、大數(shù)據(jù)技術(shù)在建筑設(shè)計、施工和運維管理全過程研發(fā)應用。加強裝配式建筑設(shè)計理論、技術(shù)體系和施工方法研究。研究裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和混合結(jié)構(gòu)技術(shù)體系、關(guān)鍵技術(shù)和通用化、標準化、模數(shù)化部品部件。研究裝配式裝修集成技術(shù)。構(gòu)建裝配式建筑的設(shè)計、施工、建造和檢測評價技術(shù)及標準體系,開發(fā)耐久性好、本質(zhì)安全、輕質(zhì)高強的綠色建材,促進綠色建筑及裝配式建筑實現(xiàn)規(guī)模化、高效益和可持續(xù)發(fā)展。
  
  3.文化遺產(chǎn)保護與公共文化服務。加強文化遺產(chǎn)認知、保護、監(jiān)測、利用、傳承等技術(shù)研發(fā)與示范,支撐文化遺產(chǎn)價值挖掘,支撐館藏文物、重要遺產(chǎn)地、墓葬、壁畫等的保護,支撐智慧博物館、“平安故宮”工程建設(shè)和“中華古籍保護計劃”實施,促進世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)的管理、保護和利用。加強文化設(shè)施空間與服務的技術(shù)研發(fā)應用,促進公共文化資源開放共享。開展競技體育和體育裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范,促進全民健康水平提高和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  
  五、發(fā)展可靠高效的公共安全與社會治理技術(shù)

  
  圍繞平安中國建設(shè),以建立健全公共安全體系為導向,以提高社會治理能力和水平為目的,針對公共安全共性基礎(chǔ)科學問題、國家公共安全綜合保障、社會安全監(jiān)測預警與控制、重特大生產(chǎn)安全事故防控與生產(chǎn)安全保障、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施安全保障、城鎮(zhèn)公共安全風險防控與治理、綜合應急技術(shù)裝備等方面開展公共安全保障關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應用示范,形成主動保障型公共安全技術(shù)體系。聚焦地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害等重大自然災害基礎(chǔ)理論問題,重點災種的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和巨災頻發(fā)與高危險區(qū)域,開展重大自然災害監(jiān)測預警、風險防控與綜合應對關(guān)鍵科學技術(shù)問題基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和集成應用示范。運用現(xiàn)代科技改進社會治理方法和手段,開展社會治理公共服務平臺多系統(tǒng)和多平臺信息集成共享、政策仿真建模和分析技術(shù)研究,開展社會基礎(chǔ)信息、信用信息等數(shù)據(jù)共享交換關(guān)鍵技術(shù)和綜合應用技術(shù)研究。力爭到2020年,形成較為完備、可靠、高效的公共安全與社會治理技術(shù)體系,為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展提供科技保障。
  
  專欄16 公共安全與社會治理技術(shù)
  
  1.公共安全風險防控與應急技術(shù)裝備。開展公共安全預防準備、監(jiān)測預警、態(tài)勢研判、救援處置、綜合保障等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用示范,加強國家公共安全綜合保障平臺、公共安全視頻監(jiān)控與智能化應用技術(shù)、超深井超大礦山安全開采技術(shù)、口岸突發(fā)事件應急處置技術(shù)等的研發(fā),推動一批自主研發(fā)重大應急技術(shù)裝備投入使用,為單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降30%、全面提升公共安全保障能力提供科技支撐。
  
  2.重大災害風險監(jiān)測與防范。深化對地球內(nèi)動力演化、海陸空多尺度耦合影響重大自然災害發(fā)生的科學認知,發(fā)展天地空一體化觀測關(guān)鍵技術(shù),提升危險性分析、風險評估和災害情景預測分析的精細化和精準度。加強高效數(shù)值模擬等技術(shù)研發(fā),提升預警與災情快速評估時效與精度。加強相關(guān)儀器設(shè)備研制和業(yè)務平臺構(gòu)建,強化各級政府防災、抗災、救災決策支撐能力,提高社會防范能力,有效減輕重大自然災害人員和財產(chǎn)損失。
  
  3.社會治理與社會安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用示范。加強社會基礎(chǔ)信息共享利用、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務管理平臺、社會組織、流動人口、貧困人群和特殊人群監(jiān)測、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和流動人才管理服務一體化集成等技術(shù)研發(fā)和應用示范,強化社會安全基礎(chǔ)信息綜合應用、社會治安綜合治理信息數(shù)據(jù)共享交換、立體化社會治安防控、新型犯罪偵查等技術(shù)研發(fā)和應用示范,構(gòu)建社會安全立體防控技術(shù)體系。
  
  第七章發(fā)展保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術(shù)體系
  
  圍繞國家和人類長遠發(fā)展需求,加強海洋、空天以及深地極地空間拓展的關(guān)鍵技術(shù)突破,提升戰(zhàn)略空間探測、開發(fā)和利用能力,為促進人類共同資源有效利用和保障國家安全提供技術(shù)支撐。
  
  一、發(fā)展海洋資源高效開發(fā)、利用和保護技術(shù)

  
  按照建設(shè)海洋強國和“21世紀海上絲綢之路”的總體部署和要求,堅持以強化近海、拓展遠海、探查深海、引領(lǐng)發(fā)展為原則,重點發(fā)展維護海洋主權(quán)和權(quán)益、開發(fā)海洋資源、保障海上安全、保護海洋環(huán)境的重大關(guān)鍵技術(shù)。開展全球海洋變化、深淵海洋科學等基礎(chǔ)科學研究,突破深海運載作業(yè)、海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋油氣資源開發(fā)、海洋生物資源開發(fā)、海水淡化與綜合利用、海洋能開發(fā)利用、海上核動力平臺等關(guān)鍵核心技術(shù),強化海洋標準研制,集成開發(fā)海洋生態(tài)保護、防災減災、航運保障等應用系統(tǒng)。通過創(chuàng)新鏈設(shè)計和一體化組織實施,為深入認知海洋、合理開發(fā)海洋、科學管理海洋提供有力的科技支撐。加強海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè),培育一批自主海洋儀器設(shè)備企業(yè)和知名品牌,顯著提升海洋產(chǎn)業(yè)和沿海經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。
  
  專欄17 海洋資源開發(fā)利用技術(shù)
  
  1.深海探測。圍繞實施深海安全戰(zhàn)略的科技需求,突破全海深(最大深度11000米)潛水器研制,形成1000—7000米級潛水器作業(yè)應用能力。研制深遠海油氣勘探開發(fā)裝備,加快大洋海底礦產(chǎn)資源勘探及試開采進程,初步形成“透明海洋”技術(shù)體系,為我國深海資源開發(fā)利用提供科技支撐。
  
  2.海洋環(huán)境安全保障。發(fā)展近海環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測傳感器和儀器系統(tǒng)、深遠海動力環(huán)境長期持續(xù)觀測重點儀器裝備,研發(fā)海洋環(huán)境數(shù)值預報模式,提高海洋環(huán)境災害及突發(fā)事件的預報預警水平和應急處置能力,解決國家海洋環(huán)境安全保障平臺建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問題,構(gòu)建海洋環(huán)境與資源開發(fā)標準計量體系,提升我國海洋環(huán)境安全保障能力。
  
  3.海洋生物資源可持續(xù)開發(fā)利用。圍繞海洋生物科學研究和藍色經(jīng)濟發(fā)展需求,針對海洋特有的群體資源、遺傳資源、產(chǎn)物資源,在科學問題認知、關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)示范應用三個層面,一體化布局海洋生物資源開發(fā)利用重點任務創(chuàng)新鏈,培育與壯大我國海洋生物產(chǎn)業(yè),全面提升海洋生物資源可持續(xù)開發(fā)創(chuàng)新能力。
  
  4.海水淡化與綜合利用。突破低成本、高效能海水淡化系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計、成套和施工各環(huán)節(jié)的核心技術(shù);研發(fā)海水提鉀、海水提溴和溴系鎂系產(chǎn)品的高值化深加工成套技術(shù)與裝備,建成專用分離材料和裝備生產(chǎn)基地;突破環(huán)境友好型大生活用海水核心共性技術(shù),積極推進大生活用海水示范園區(qū)建設(shè)。
  
  5.大型海洋工程裝備。突破超深水半潛式鉆井平臺和生產(chǎn)平臺、浮式液化天然氣生產(chǎn)儲卸裝置和存儲再氣化裝置、深水鉆井船、深水勘察船、極地科考破冰船等海洋工程裝備及其配套設(shè)備設(shè)計制造技術(shù),形成自主研發(fā)和設(shè)計制造能力,建立健全研發(fā)、設(shè)計、制造和標準體系。
  
  二、發(fā)展空天探測、開發(fā)和利用技術(shù)

  
  發(fā)展新一代空天系統(tǒng)技術(shù)和臨近空間技術(shù),提升衛(wèi)星平臺和載荷能力以及臨近空間持久信息保障能力,強化空天技術(shù)對國防安全、經(jīng)濟社會發(fā)展、全球戰(zhàn)略力量部署的綜合服務和支撐作用。增強空天綜合信息應用水平與技術(shù)支撐能力,拓展我國地球信息產(chǎn)業(yè)鏈。加強空間科學新技術(shù)新理論研究,開展空間探測活動。開展新機理新體制遙感載荷與平臺、空間輻射基準與傳遞定標、超敏捷衛(wèi)星與空天地智能組網(wǎng)、全球空間信息精準獲取與定量化應用、高精度全物理場定位與智能導航、泛在精確導航與位置服務、量子導航、多源多尺度時空大數(shù)據(jù)分析與地球系統(tǒng)模擬、地理信息系統(tǒng)在線可視化服務、空間核動力等核心關(guān)鍵技術(shù)研究及示范應用。全面提升航天運輸系統(tǒng)技術(shù)能力,開展新概念運輸系統(tǒng)技術(shù)研究。
  
  專欄18 空天探測、開發(fā)和利用技術(shù)
  
  1.空間科學衛(wèi)星系列。開展依托空間科學衛(wèi)星系列的基礎(chǔ)科學前沿研究,圍繞已發(fā)射暗物質(zhì)粒子探測衛(wèi)星等任務,在暗物質(zhì)、量子力學完備性、空間物理、黑洞、微重力科學和空間生命科學等方面取得重大科學發(fā)現(xiàn)與突破。研制太陽風—磁層相互作用全景成像衛(wèi)星、愛因斯坦探針衛(wèi)星、全球水循環(huán)觀測衛(wèi)星、先進天基太陽天文臺衛(wèi)星等,爭取在2020年前后發(fā)射,為在地球空間耦合規(guī)律、引力波電磁對應體探測、全球變化與水循環(huán)、太陽磁層與爆發(fā)活動之間關(guān)系等方面取得原創(chuàng)性成果奠定基礎(chǔ),引領(lǐng)帶動航天尖端技術(shù)發(fā)展。
  
  2.深空探測。圍繞太陽系及地月系統(tǒng)起源與演化、小行星和太陽活動對地球的影響、地外生命信息探尋等重大科學問題,以提升我國深空探測與科學研究能力水平為目標,力爭獲取一批原創(chuàng)性科學成果。2018年發(fā)射嫦娥四號,實施世界首次月球背面著陸巡視探測。2020年完成小行星、木星系、月球后續(xù)等深空探測工程方案深化論證和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
  
  3.首次火星探測。圍繞火星環(huán)境、地質(zhì)等研究和生命信息探尋等科學問題,按照“一步實現(xiàn)繞落巡、二步完成取樣回”的發(fā)展路線,到2020年發(fā)射首顆火星探測器,突破火星環(huán)繞和進入、著陸與巡視核心關(guān)鍵技術(shù),通過一次發(fā)射實現(xiàn)火星環(huán)繞和著陸巡視探測,開展火星全球性、綜合性的科學探測,高起點完成首次火星探測任務,實現(xiàn)我國月球以遠深空探測能力的突破。
  
  4.地球觀測與導航。突破信息精準獲取、定量遙感應用等關(guān)鍵技術(shù)和復雜系統(tǒng)集成共性技術(shù),開展地球觀測與導航前瞻性技術(shù)及理論、共性關(guān)鍵技術(shù)、應用示范等技術(shù)研究,為構(gòu)建綜合精準、自主可控的地球觀測與導航信息應用技術(shù)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
  
  5.新型航天器。突破分布式可重構(gòu)彈性空間體系與技術(shù)體制、分布式可重構(gòu)航天器協(xié)同測控和能量傳輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù);加強超強性能航天器平臺、可維修可重復使用衛(wèi)星、空間機器人等技術(shù)研發(fā);面向下一代新型空間系統(tǒng)建設(shè),開發(fā)智能高品質(zhì)新型衛(wèi)星平臺等。推進我國空間體系戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、空間探測新機制、空間技術(shù)前沿理論與自主核心技術(shù)發(fā)展。
  
  6.重型運載火箭。圍繞深空探測、載人登月等大規(guī)??臻g活動任務需求,研制近地軌道運載能力百噸級重型運載火箭,2020年前突破10米級大直徑箭體結(jié)構(gòu)、500噸級液氧煤油和220噸級液氫液氧兩型大推力火箭發(fā)動機等核心關(guān)鍵技術(shù),確定合理可行的總體方案。全面開展工程組織實施,帶動一系列高新技術(shù)集群突破。
  
  三、發(fā)展深地極地關(guān)鍵核心技術(shù)
  
  圍繞深地極地探測開發(fā)的技術(shù)需求,重點研究深地資源勘探理論和技術(shù)裝備,開展極地環(huán)境觀測和資源開發(fā)利用。從構(gòu)造背景、深部過程、成礦規(guī)律、勘探技術(shù)和成礦信息提取等方面開展全鏈條研究,深化對成礦過程的全面理解,提高深部資源探測能力,構(gòu)建深地資源保障供應的資源可持續(xù)發(fā)展模式。研究海冰—海洋—大氣的稠合變化機理和極區(qū)環(huán)境變化對全球的影響,重點研究對我國氣候和災害性天氣的影響機理;探索和了解極區(qū)的油氣、礦產(chǎn)、漁業(yè)、航道資源并評估資源潛力和商業(yè)價值;開發(fā)耐低溫環(huán)境的儀器裝備,發(fā)展極區(qū)自動觀測網(wǎng)的組網(wǎng)技術(shù),形成對極區(qū)的持續(xù)觀測能力;通過在極區(qū)觀測網(wǎng)、海底資源開發(fā)、深冰芯鉆探等領(lǐng)域的國際合作,探索設(shè)立大型極區(qū)國際合作研究計劃,提高我國極地科研水平和技術(shù)保障條件。
  
  專欄19 深地極地技術(shù)
  
  1.深地資源勘探。揭示成礦系統(tǒng)的三維結(jié)構(gòu)與時空展布規(guī)律,構(gòu)建深部礦產(chǎn)預測評價體系,拓展深地礦產(chǎn)開采理論與技術(shù),開發(fā)礦產(chǎn)資源勘探關(guān)鍵技術(shù)與裝備,實現(xiàn)深部油氣資源8000—10000米、礦產(chǎn)資源1000—3000米的勘探能力,建立3000米深度礦產(chǎn)資源勘查實踐平臺、深層油氣和鈾礦資源勘查實踐平臺。
  
  2.極區(qū)環(huán)境觀測。開展極區(qū)冰雪觀測、冰蓋運動與物質(zhì)平衡,極區(qū)環(huán)境過程觀測與生物地球化學循環(huán),極區(qū)生物的生命特征、生態(tài)系統(tǒng)及其演替,極區(qū)海洋沉積物結(jié)構(gòu)及古氣候、古環(huán)境變化等方面研究。建立兩極海冰—海洋—大氣相互作用、協(xié)同集成的觀測系統(tǒng),開發(fā)極區(qū)環(huán)境信息服務平臺,形成我國認識極地的多學科數(shù)據(jù)源。
  
  3.極區(qū)變化對全球及我國氣候的影響。研究極區(qū)環(huán)流、海冰—海洋—大氣稠合變化及其氣候效應,研究南極深冰芯記錄、北極冰凍圈演變過程、極區(qū)空間天氣大氣過程的相互作用及其對全球氣候變化和我國氣候與災害性天氣過程的影響。
  
  4.極區(qū)資源探測與利用。開展極區(qū)地質(zhì)構(gòu)造及潛在礦產(chǎn)資源探測,極區(qū)油氣和天然氣水合物資源探測,加強北極航道環(huán)境適航性探查與安全保障。
  
  5.我國主導的大型極區(qū)國際合作計劃。實施北極長期觀測計劃、南大洋長期觀測計劃、南極深冰探測聯(lián)合研究計劃,提升我國在極區(qū)國際地緣政治中的影響力和話語權(quán)。
  
  四、發(fā)展維護國家安全和支撐反恐的關(guān)鍵技術(shù)
  
  強化科技對國家應對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全緊迫需求的支撐,支持信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全、反恐、保密等方面關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。
  
  第三篇 增強原始創(chuàng)新能力
  
  圍繞增加創(chuàng)新的源頭供給,持續(xù)加強基礎(chǔ)研究,布局建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地,壯大創(chuàng)新型科技人才隊伍,力爭在更多領(lǐng)域引領(lǐng)世界科學前沿發(fā)展方向,為人類科技進步作出更多貢獻。
  
  第八章 持續(xù)加強基礎(chǔ)研究
  
  堅持面向國家重大需求和世界科學前沿,堅持鼓勵自由探索和目標導向相結(jié)合,加強重大科學問題研究,完善基礎(chǔ)研究體制機制,補好基礎(chǔ)研究短板,增強創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給,顯著提升我國的科學地位和國際影響力。
  
  一、加強自由探索與學科體系建設(shè)
  

  面向基礎(chǔ)前沿,遵循科學規(guī)律,進一步加大對好奇心驅(qū)動基礎(chǔ)研究的支持力度,引導科學家將學術(shù)興趣與國家目標相結(jié)合,鼓勵科學家面向重大科學研究方向,勇于攻克最前沿的科學難題,提出更多原創(chuàng)理論,作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)。切實加大對非共識、變革性創(chuàng)新研究的支持力度,鼓勵質(zhì)疑傳統(tǒng)、挑戰(zhàn)權(quán)威,重視可能重塑重要科學或工程概念、催生新范式或新學科新領(lǐng)域的研究。
  
  加強學科體系建設(shè)。重視數(shù)學、物理學、化學、天文學、地學、生命科學等基礎(chǔ)學科,推動學科持續(xù)發(fā)展;加強信息、生物、納米等新興學科建設(shè),鼓勵開展跨學科研究,促進學科交叉與融合;重視產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整所需解決的核心科學問題,推進環(huán)境科學、海洋科學、材料科學、工程科學和臨床醫(yī)學等應用學科發(fā)展。各學科論文總量和論文被引用數(shù)進一步增長,部分學科學術(shù)影響力達到世界領(lǐng)先。
  
  二、強化目標導向的基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究
  
  面向我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵科學問題、國際科學研究發(fā)展前沿領(lǐng)域以及未來可能產(chǎn)生變革性技術(shù)的科學基礎(chǔ),統(tǒng)籌優(yōu)勢科研隊伍、國家科研基地平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,超前投入、強化部署目標導向的基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。
  
  聚焦國家重大戰(zhàn)略任務部署基礎(chǔ)研究。面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,針對事關(guān)國計民生、產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務,凝練現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康、資源環(huán)境和生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能環(huán)保和新能源、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的關(guān)鍵科學問題,促進基礎(chǔ)研究與經(jīng)濟社會發(fā)展需求緊密結(jié)合,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供源頭供給。
  
  專欄20 面向國家重大戰(zhàn)略任務重點部署的基礎(chǔ)研究
  
  1.農(nóng)業(yè)生物遺傳改良和可持續(xù)發(fā)展。
  
  2.能源高效潔凈利用與轉(zhuǎn)化的物理化學基礎(chǔ)。
  
  3.面向未來人機物融合的信息科學。
  
  4.地球系統(tǒng)過程與資源、環(huán)境和災害效應。
  
  5.新材料設(shè)計與制備新原理和新方法。
  
  6.極端環(huán)境條件下的制造。
  
  7.重大工程復雜系統(tǒng)的災變形成及預測。
  
  8.航空航天重大力學問題。
  
  9.醫(yī)學免疫學問題。
  
  面向世界科學前沿和未來科技發(fā)展趨勢,選擇對提升持續(xù)創(chuàng)新能力帶動作用強、研究基礎(chǔ)和人才儲備較好的戰(zhàn)略性前瞻性重大科學問題,強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學研究組織模式,部署基礎(chǔ)研究重點專項,實現(xiàn)重大科學突破、搶占世界科學發(fā)展制高點。
  
  專欄21 戰(zhàn)略性前瞻性重大科學問題
  
  1.納米科技。
  
  2.量子調(diào)控與量子信息。
  
  3.蛋白質(zhì)機器與生命過程調(diào)控。
  
  4.干細胞及轉(zhuǎn)化。
  
  5.依托大科學裝置的前沿研究。
  
  6.全球變化及應對。
  
  7.發(fā)育的遺傳與環(huán)境調(diào)控。
  
  8.合成生物學。
  
  9.基因編輯。
  
  10.深海、深地、深空、深藍科學研究。
  
  11.物質(zhì)深層次結(jié)構(gòu)和宇宙大尺度物理研究。
  
  12.核心數(shù)學及應用數(shù)學。
  
  13.磁約束核聚變能發(fā)展。
  
  以實現(xiàn)重點科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略領(lǐng)先為目標,面向未來有望引領(lǐng)人類生活和工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的前沿方向,建立變革性技術(shù)科學基礎(chǔ)的培育機制,加強部署基因編輯、材料素化、神經(jīng)芯片、超構(gòu)材料、精準介觀測量等方面的基礎(chǔ)研究和超前探索,通過科學研究的創(chuàng)新和突破帶動變革性技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,為未來我國產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供科學儲備。
  
  三、組織實施國際大科學計劃和大科學工程
  
  面向基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大全球性問題,結(jié)合我國發(fā)展戰(zhàn)略需要、現(xiàn)實基礎(chǔ)和優(yōu)勢特色,積極參與國際大科學計劃和大科學工程。加強頂層設(shè)計,長遠規(guī)劃,擇機布局,重點在數(shù)理天文、生命科學、地球環(huán)境科學、能源以及綜合交叉等我國已相對具備優(yōu)勢的領(lǐng)域,研究提出未來5至10年我國可能組織發(fā)起的國際大科學計劃和大科學工程。調(diào)動國際資源和力量,在前期充分研究基礎(chǔ)上,力爭發(fā)起和組織若干新的國際大科學計劃和大科學工程,為世界科學發(fā)展作出貢獻。
  
  專欄22 國際大科學計劃和大科學工程
  
  1.國際熱核聚變實驗堆(ITER)計劃。全面參與ITER計劃國際組織管理,提升我國核聚變能源研發(fā)能力;以參加ITER計劃為契機,帶動更多國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)參與國際研發(fā),提升我國參與大科學工程項目管理的能力,樹立我國參與國際大科學工程項目管理的典范。
  
  2.平方公里陣列射電望遠鏡(SKA)計劃。積極參與SKA計劃政府間正式談判,繼續(xù)深入?yún)⑴cSKA國際工作包研發(fā)并確保我國工業(yè)界在SKA—1建設(shè)中的優(yōu)勢地位,在國內(nèi)部署開展科學預研及推動設(shè)立SKA—1專項。
  
  3.地球觀測組織(GEO)。構(gòu)建綜合地球觀測領(lǐng)域全球合作體系,主導亞洲大洋洲區(qū)域全球綜合地球觀測系統(tǒng)(GEOSS)的建設(shè),運行我國全球綜合地球觀測數(shù)據(jù)共享服務平臺,向全球發(fā)布專題報告。選擇“一帶一路”區(qū)域開展遙感產(chǎn)品生產(chǎn)與示范應用。
  
  4.國際大洋發(fā)現(xiàn)計劃(IODP)。瞄準國際前沿科學問題,驗證大陸破裂形成海洋的重大理論假說,解決南海北部油氣勘探開發(fā)中的關(guān)鍵問題。創(chuàng)新參與模式,提高我國的主導作用。
  
  5.發(fā)起實施國際大科學計劃和大科學工程。在數(shù)理天文、生命科學、地球環(huán)境科學、能源以及綜合交叉等領(lǐng)域選擇全球共同關(guān)心的重大科學問題,發(fā)起實施若干國際大科學計劃和大科學工程,并在其中發(fā)揮重要作用。
  
  四、加強國家重大科技設(shè)施建設(shè)
  
  聚焦能源、生命、粒子物理和核物理、空間和天文、海洋、地球系統(tǒng)和環(huán)境等領(lǐng)域,以提升原始創(chuàng)新能力和支撐重大科技突破為目標,依托高等學校、科研院所布局建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,支持依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開展科學前沿問題研究。加強運行管理,推動大科學裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與國家實驗室等緊密結(jié)合,強化大科學裝置等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施績效評估,促進開放共享。圍繞生態(tài)保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、氣候變化和災害防治等國家需求,建設(shè)布局一批野外科學觀測研究站,完善國家野外觀測站體系,推動野外科學觀測研究站的多能化、標準化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)運行,促進聯(lián)網(wǎng)觀測和協(xié)同創(chuàng)新。
  
  五、開展重大科學考察與調(diào)查
  
  面向重要科學問題、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)恢復與重建、自然災害的防災減災、國家權(quán)益維護和重大戰(zhàn)略需求,組織開展跨學科、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的重大科學考察與調(diào)查,獲得一批基礎(chǔ)性、公益性、系統(tǒng)性、權(quán)威性的科技資源。在我國重要地理區(qū)、生態(tài)環(huán)境典型區(qū)、國際經(jīng)濟合作走廊以及極地、大洋等重點、特殊和空白地區(qū),開展科學考察與調(diào)查,摸清自然本底和動態(tài)變化狀況,為原始性創(chuàng)新、重大工程建設(shè)和國家決策提供支撐。
  
  專欄23 科學考察與調(diào)查
  
  1.重大綜合科學考察。在我國重要地理區(qū)、生態(tài)環(huán)境典型區(qū)等重點、特殊和空白地區(qū),開展地理、地質(zhì)、生態(tài)、環(huán)境、生物、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、健康等多領(lǐng)域多要素的科學考察與調(diào)查,采集、收集科技基礎(chǔ)資源,摸清自然本底和動態(tài)變化狀況。
  
  2.南北極科學考察。圍繞極區(qū)快速變化及其對區(qū)域和全球氣候、環(huán)境、生態(tài)以及人類活動影響等重要方向,依托極地科考站、科考船和綜合立體觀測系統(tǒng),開展極地雪冰、資源環(huán)境、海洋沉積、極光和電離層特征、地質(zhì)構(gòu)造等科學考察與調(diào)查,提高對極地系統(tǒng)的科學新認知,提升極地科學研究的能力與水平。
  
  3.種質(zhì)資源普查與收集。開展全國范圍內(nèi)的種質(zhì)資源普查和征集,開展典型區(qū)域的種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查,搶救性收集各類栽培作物的古老地方品種、重要作物的野生近緣植物以及其他珍稀、瀕危野生植物種質(zhì)資源等,豐富種質(zhì)資源的數(shù)量和多樣性。
  
  4.科學調(diào)查。開展巖石、地層、古生物、構(gòu)造、礦產(chǎn)、水文、環(huán)境、地貌、地球化學、重點疾病等科學調(diào)查,獲取相關(guān)學科研究所需基礎(chǔ)資料和信息。
  
  六、加強基礎(chǔ)研究協(xié)同保障
  
  完善基礎(chǔ)研究投入機制,提高基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比例,充分發(fā)揮國家對基礎(chǔ)研究投入的主體作用,加大中央財政對基礎(chǔ)研究的支持力度,加大對基礎(chǔ)學科、基礎(chǔ)研究基地和基礎(chǔ)科學重大設(shè)施的穩(wěn)定支持。強化政策環(huán)境、體制機制、科研布局、評價導向等方面的系統(tǒng)設(shè)計,多措并舉支持基礎(chǔ)研究。積極引導和鼓勵地方政府、企業(yè)和社會力量加大對基礎(chǔ)研究的投入,形成全社會重視和支持基礎(chǔ)研究的合力。
  
  加強頂層設(shè)計和整體布局,完善國家基礎(chǔ)研究管理部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制,按照新的國家科技計劃體系對基礎(chǔ)研究工作進行系統(tǒng)性部署和支持。發(fā)揮國家自然科學基金支持源頭創(chuàng)新的重要作用,充分尊重科學家的學術(shù)敏感,包容和支持非共識研究,構(gòu)建寬松包容的學術(shù)環(huán)境。國家重點研發(fā)計劃以及基地和人才專項加強支持開展目標導向類基礎(chǔ)研究和協(xié)同創(chuàng)新,建立按照國家目標凝練基礎(chǔ)研究重點任務的有效機制,進行長期穩(wěn)定支持。
  
  推進科教融合發(fā)展,結(jié)合國際一流科研機構(gòu)、世界一流大學和一流學科建設(shè),支持高等學校與科研機構(gòu)自主布局基礎(chǔ)研究,擴大高等學校與科研機構(gòu)學術(shù)自主權(quán)和個人科研選題選擇權(quán),支持一批高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉的科研團隊,促進高等學校和科研院所全面參與基礎(chǔ)研究,推進基礎(chǔ)研究全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
  
  改善學術(shù)環(huán)境,建立符合基礎(chǔ)研究特點和規(guī)律的評價機制。自由探索類基礎(chǔ)研究采用長周期評價機制,實行國際同行評估,主要評價研究的原創(chuàng)性和學術(shù)貢獻;目標導向類基礎(chǔ)研究強調(diào)目標實現(xiàn)程度,主要評價解決重大科學問題的效能;確立以創(chuàng)新質(zhì)量和學術(shù)貢獻為核心的評價導向。



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“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃(二)

2016-08-25 來源:未知 點擊:

  第五章構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系
  
  把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,圍繞我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升的緊迫需求,強化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大技術(shù)開發(fā),突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育的技術(shù)瓶頸,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進管用、開放兼容、自主可控的技術(shù)體系,為我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端提供有力支撐。
  
  一、發(fā)展高效安全生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)
  
  以加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障國家糧食安全和農(nóng)民增收為目標,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,超前部署農(nóng)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)研究。以做大做強民族種業(yè)為重點,發(fā)展以動植物組學為基礎(chǔ)的設(shè)計育種關(guān)鍵技術(shù),培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,開發(fā)耕地質(zhì)量提升與土地綜合整治技術(shù),從源頭上保障國家糧食安全;以發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支撐農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標,重點發(fā)展農(nóng)業(yè)生物制造、農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)、智能農(nóng)機裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品;圍繞提高資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,突破一批節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)污染控制與修復、鹽堿地改造、農(nóng)林防災減災等關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。力爭到2020年,建立信息化主導、生物技術(shù)引領(lǐng)、智能化生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,支撐農(nóng)業(yè)走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路。 -
  
  專欄4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)
  
  1.生物育種研發(fā)。以農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)和林果花草為重點,突破種質(zhì)資源挖掘、工程化育種、新品種創(chuàng)制、規(guī)?;瘻y試、良種繁育、種子加工等核心關(guān)鍵技術(shù),培育一批有效聚合高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適等多元優(yōu)良性狀的突破性動植物新品種;培育具有較強核心競爭力的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè),顯著提高種業(yè)自主創(chuàng)新能力。
  
  2.糧食豐產(chǎn)增效。圍繞糧食安全和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對作物高產(chǎn)高效協(xié)同、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的科技需求,在東北、黃淮海、長江中下游三大平原,開展水稻、小麥、玉米三大作物豐產(chǎn)增效新理論、新技術(shù)和集成示范研究,使產(chǎn)量提高5%,減損降低5%以上,肥水效率提高10%以上,光溫資源效率提高15%,生產(chǎn)效率提高20%。
  
  3.主要經(jīng)濟作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以種植規(guī)模較大的果樹、花卉、茶葉、木本(草本)油料、熱帶經(jīng)濟作物、特色經(jīng)濟植物、雜糧等為對象,重點突破增產(chǎn)提質(zhì)增效理論和方法,創(chuàng)制優(yōu)異新種質(zhì),研發(fā)新產(chǎn)品,形成高效輕簡技術(shù),確保我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多樣性和國家農(nóng)業(yè)安全,促進主要經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
  
  4.海洋農(nóng)業(yè)(藍色糧倉)與淡水漁業(yè)科技創(chuàng)新。研究種質(zhì)資源開發(fā)、新品種選育、淡水與海水健康養(yǎng)殖、捕撈與新資源開發(fā)、精深加工、漁業(yè)環(huán)境保護等新原理、新裝備、新方法和新技術(shù),建成生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌、三產(chǎn)貫通的區(qū)域性藍色糧倉,促進海洋農(nóng)業(yè)資源綜合利用,改善漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,強化優(yōu)質(zhì)蛋白供給,引領(lǐng)海洋農(nóng)業(yè)與淡水漁業(yè)健康發(fā)展。
  
  5.畜禽安全高效養(yǎng)殖與草牧業(yè)健康發(fā)展。以安全、環(huán)保、高效為目標,圍繞主要動物疫病檢測與防控、主要畜禽安全健康養(yǎng)殖工藝與環(huán)境控制、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)殖廢棄物無害化處理與資源化利用、飼料產(chǎn)業(yè)、草食畜牧業(yè)、草原生態(tài)保護和草牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效等方面開展技術(shù)研發(fā),為我國養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供理論與技術(shù)支撐。
  
  6.林業(yè)資源培育與高效利用。加強速生用材林、珍貴用材林、經(jīng)濟林、花卉等資源的高效培育與綠色增值加工等關(guān)鍵技術(shù)研究,開展林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效技術(shù)集成與示范,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新模式,單位蓄積增加15%,資源利用效率提高20%,主要林產(chǎn)品國際競爭力顯著提升。
  
  7.農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染農(nóng)田綜合防治與修復。突破農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)氮磷、有毒有害化學品與生物、重金屬、農(nóng)林有機廢棄物等污染機理基礎(chǔ)理論及防治修復重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,提升技術(shù)、產(chǎn)品和裝備標準化產(chǎn)業(yè)化水平。制定重點區(qū)域污染綜合防治技術(shù)方案,有效遏制農(nóng)業(yè)面源與重金屬污染問題。
  
  8.農(nóng)林資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展利用。突破肥藥減施、水土資源高效利用、生態(tài)修復、農(nóng)林防災減災等關(guān)鍵技術(shù),加強農(nóng)作物病蟲害防控關(guān)鍵技術(shù)研究,提升農(nóng)作物病蟲害綜合治理能力,推動形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
  
  9.鹽堿地等低產(chǎn)田改良增糧增效。加強鹽堿地水鹽運移機理與調(diào)控、土壤洗鹽排鹽、微咸水利用、抗鹽堿農(nóng)作物新品種選育及替代種植、水分調(diào)控等基礎(chǔ)理論及改良重大關(guān)鍵技術(shù)研究,開發(fā)新型高效鹽堿地改良劑、生物有機肥等新產(chǎn)品和新材料。開發(fā)鹽堿地治理新裝備,選擇典型鹽堿地及低產(chǎn)田區(qū)域建立示范基地,促進研發(fā)成果示范應用。
  
  10.農(nóng)業(yè)生物制造。以生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料為重點,開展作用機理、靶標設(shè)計、合成生物學、病原作用機制、養(yǎng)分控制釋放機制等研究,創(chuàng)制新型基因工程疫苗和分子診斷技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物飼料、生物肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑、生物能源、生物基材料等農(nóng)業(yè)生物制品并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
  
  11.農(nóng)機裝備與設(shè)施。突破決策監(jiān)控、先進作業(yè)裝置及其制造等關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)高效環(huán)保農(nóng)林動力、多功能與定位變量作業(yè)、設(shè)施種植和健康養(yǎng)殖精細生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地處理與干燥、林木培育、采收加工、森林災害防控等技術(shù)與裝備,形成農(nóng)林智能化裝備技術(shù)體系,支撐全程全面機械化發(fā)展。
  
  12.農(nóng)林生物質(zhì)高效利用。研究農(nóng)林廢棄物(農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、林業(yè)剩余物等)和新型生物質(zhì)資源(能源植物、微藻等)的清潔收儲、高效轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)增效等新理論、新技術(shù)和新業(yè)態(tài),使農(nóng)林生物質(zhì)高效利用技術(shù)進入國際前列,利用率達到80%以上。
  
  13.智慧農(nóng)業(yè)。研發(fā)農(nóng)林動植物生命信息獲取與解析、表型特征識別與可視化表達、主要作業(yè)過程精準實施等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,構(gòu)建大田和果園精準生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)及規(guī)模化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖信息化作業(yè)等現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng),建立面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村管理以及鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息服務體系。
  
  14.智能高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。突破設(shè)施光熱動力學機制、環(huán)境與生物互作響應機理等基礎(chǔ)理論,以及設(shè)施輕簡裝配化、作業(yè)全程機械化、環(huán)境調(diào)控智能化、水肥管理一體化等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,創(chuàng)制溫室節(jié)能蓄能、光伏利用、智慧空中農(nóng)場等高新技術(shù)及裝備,實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
  
  二、發(fā)展新一代信息技術(shù)
  
  大力發(fā)展泛在融合、綠色寬帶、安全智能的新一代信息技術(shù),研發(fā)新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),保障網(wǎng)絡(luò)空間安全,促進信息技術(shù)向各行業(yè)廣泛滲透與深度融合。發(fā)展先進計算技術(shù),重點加強E級(百億億次級)計算、云計算、量子計算、人本計算、異構(gòu)計算、智能計算、機器學習等技術(shù)研發(fā)及應用;發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù),重點加強一體化融合網(wǎng)絡(luò)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)/網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化、超高速超大容量超長距離光通信、無線移動通信、太赫茲通信、可見光通信等技術(shù)研發(fā)及應用;發(fā)展自然人機交互技術(shù),重點是智能感知與認知、虛實融合與自然交互、語義理解和智慧決策、云端融合交互和可穿戴等技術(shù)研發(fā)及應用。發(fā)展微電子和光電子技術(shù),重點加強極低功耗芯片、新型傳感器、第三代半導體芯片和硅基光電子、混合光電子、微波光電子等技術(shù)與器件的研發(fā)。
  
  專欄5 新一代信息技術(shù)
  
  1.微納電子與系統(tǒng)集成技術(shù)。開展逼近器件物理極限和面向不同系統(tǒng)應用的半導體新材料、新器件、新工藝和新電路的前沿研究和相關(guān)理論研究,突破極低功耗器件和電路、7納米以下新器件及系統(tǒng)集成工藝、下一代非易失性存儲器、下一代射頻芯片、硅基太赫茲技術(shù)、新原理計算芯片等關(guān)鍵技術(shù),加快10納米及以下器件工藝的生產(chǎn)研發(fā),顯著提升智能終端和物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)芯片產(chǎn)品市場占有率。
  
  2.光電子器件及集成。針對信息技術(shù)在速率、能耗和智能化等方面的核心技術(shù)瓶頸,研制滿足高速光通信設(shè)備所需的光電子集成器件;突破光電子器件制造的標準化難題和技術(shù)瓶頸,建立和發(fā)展光電子器件應用示范平臺和支撐技術(shù)體系,逐步形成從分析模型、優(yōu)化設(shè)計、芯片制備、測試封裝到可靠性研究的體系化研發(fā)平臺,推動我國信息光電子器件技術(shù)和集成電路設(shè)計達到國際先進水平。
  
  3.高性能計算。突破E級計算機核心技術(shù),依托自主可控技術(shù),研制滿足應用需求的E級高性能計算機系統(tǒng),使我國高性能計算機的性能在“十三五”期間保持世界領(lǐng)先水平。研發(fā)一批關(guān)鍵領(lǐng)域/行業(yè)的高性能計算應用軟件,建立若干高性能計算應用軟件中心,構(gòu)建高性能計算應用生態(tài)環(huán)境。建立具有世界一流資源能力和服務水平的國家高性能計算環(huán)境,促進我國計算服務業(yè)發(fā)展。
  
  4.云計算。開展云計算核心基礎(chǔ)軟件、軟件定義的云系統(tǒng)管理平臺、新一代虛擬化等云計算核心技術(shù)和設(shè)備的研制以及云開源社區(qū)的建設(shè),構(gòu)建完備的云計算生態(tài)和技術(shù)體系,支撐云計算成為新一代ICT(信息通信技術(shù))的基礎(chǔ)設(shè)施,推動云計算與大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)深度耦合互動發(fā)展。
  
  5.人工智能。重點發(fā)展大數(shù)據(jù)驅(qū)動的類人智能技術(shù)方法;突破以人為中心的人機物融合理論方法和關(guān)鍵技術(shù),研制相關(guān)設(shè)備、工具和平臺;在基于大數(shù)據(jù)分析的類人智能方向取得重要突破,實現(xiàn)類人視覺、類人聽覺、類人語言和類人思維,支撐智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  
  6.寬帶通信和新型網(wǎng)絡(luò)。以網(wǎng)絡(luò)融合化發(fā)展為主線,突破一體化融合網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)、超高速和超寬帶通信與網(wǎng)絡(luò)支撐等核心關(guān)鍵技術(shù),在芯片、成套網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)等方面取得一批突破性成果,超前部署下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),大幅提升網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
  
  7.物聯(lián)網(wǎng)。開展物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)架構(gòu)、信息物理系統(tǒng)感知和控制等基礎(chǔ)理論研究,攻克智能硬件(硬件嵌入式智能)、物聯(lián)網(wǎng)低功耗可信泛在接入等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐平臺,實現(xiàn)智能感知芯片、軟件以及終端的產(chǎn)品化。
  
  8.智能交互。探索感知認知加工機制及心理運動模型的機器實現(xiàn),構(gòu)建智能交互的理論體系,突破自然交互、生理計算、情感表達等核心關(guān)鍵技術(shù),形成智能交互的共性基礎(chǔ)軟硬件平臺,提升智能交互在設(shè)備和系統(tǒng)方面的原始創(chuàng)新能力,并在教育、辦公、醫(yī)療等關(guān)鍵行業(yè)形成示范應用,推動人機交互領(lǐng)域研究和應用達到國際先進水平。
  
  9.虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實。突破虛實融合渲染、真三維呈現(xiàn)、實時定位注冊、適人性虛擬現(xiàn)實技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù),形成高性能真三維顯示器、智能眼鏡、動作捕捉和分析系統(tǒng)、個性化虛擬現(xiàn)實整套裝置等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心設(shè)備?;拘纬商摂M現(xiàn)實與增強現(xiàn)實技術(shù)在顯示、交互、內(nèi)容、接口等方面的規(guī)范標準。在工業(yè)、醫(yī)療、文化、娛樂等行業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化和大眾化的示范應用,培育虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)。
  
  10.智慧城市。開展城市計算智能、城市系統(tǒng)模型、群體協(xié)同服務等基礎(chǔ)理論研究,突破城市多尺度立體感知、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚與管控、時空數(shù)據(jù)融合的智能決策、城市數(shù)據(jù)活化服務、城市系統(tǒng)安全保障等共性關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)智慧城市公共服務一體化運營平臺,開展新型智慧城市群的集中應用創(chuàng)新示范。
  
  三、發(fā)展智能綠色服務制造技術(shù)
  
  圍繞建設(shè)制造強國,大力推進制造業(yè)向智能化、綠色化、服務化方向發(fā)展。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造技術(shù),重點研究基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新設(shè)計、基于物聯(lián)網(wǎng)的智能工廠、制造資源集成管控、全生命周期制造服務等關(guān)鍵技術(shù);發(fā)展綠色制造技術(shù)與產(chǎn)品,重點研究再設(shè)計、再制造與再資源化等關(guān)鍵技術(shù),推動制造業(yè)生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新。發(fā)展機器人、智能感知、智能控制、微納制造、復雜制造系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)重大智能成套裝備、光電子制造裝備、智能機器人、增材制造、激光制造等關(guān)鍵裝備與工藝,推進制造業(yè)智能化發(fā)展。開展設(shè)計技術(shù)、可靠性技術(shù)、制造工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、工業(yè)傳感器、智能儀器儀表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、工業(yè)試驗平臺等制造基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā),提升制造基礎(chǔ)能力。推動制造業(yè)信息化服務增效,加強制造裝備及產(chǎn)品“數(shù)控一代”創(chuàng)新應用示范,提高制造業(yè)信息化和自動化水平,支撐傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
  
  專欄6 先進制造技術(shù)
  
  1.網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造。開展工業(yè)信息物理融合理論與系統(tǒng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)研究,突破智慧數(shù)據(jù)空間、智能工廠異構(gòu)集成等關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)的新型研發(fā)設(shè)計、智能工程、云服務、個性化定制等新型模式,培育一批智慧企業(yè),開展典型示范應用。
  
  2.綠色制造。發(fā)展綠色化設(shè)計技術(shù)、基礎(chǔ)加工工藝技術(shù)、機電產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、再制造與再資源化技術(shù)等,構(gòu)建基于產(chǎn)品全生命周期的綠色制造技術(shù)體系,開展綠色制造技術(shù)和裝備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)示范。
  
  3.智能裝備與先進工藝。開展非傳統(tǒng)制造工藝與流程、重大裝備可靠性與智能化水平等關(guān)鍵技術(shù)研究,研制一批代表性智能加工裝備、先進工藝裝備和重大智能成套裝備,引領(lǐng)裝備的智能化升級。
  
  4.光電子制造關(guān)鍵裝備。開展新型光通信器件、半導體照明、高效光伏電池、MEMS(微機電系統(tǒng))傳感器、柔性顯示、新型功率器件、下一代半導體材料制備等新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵制造裝備研發(fā),提升新興領(lǐng)域核心裝備自主研發(fā)能力。
  
  5.智能機器人。開展下一代機器人技術(shù)、智能機器人學習與認知、人機自然交互與協(xié)作共融等前沿技術(shù)研究,攻克核心部件關(guān)鍵技術(shù),工業(yè)機器人實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,服務機器人實現(xiàn)產(chǎn)品化,特種機器人實現(xiàn)批量化應用。
  
  6.增材制造。開展高性能金屬結(jié)構(gòu)件激光增材制造控形控性等基礎(chǔ)理論研究,攻克高效高精度激光增材制造熔覆噴頭等核心部件,研發(fā)金屬、非金屬及生物打印典型工藝裝備,構(gòu)建相對完善的增材制造技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)體系。
  
  7.激光制造。開展超快脈沖、超大功率激光制造等理論研究,突破激光制造關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)高可靠長壽命激光器核心功能部件、國產(chǎn)先進激光器以及高端激光制造工藝裝備,開發(fā)先進激光制造應用技術(shù)和裝備。
  
  8.制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件。研究關(guān)鍵基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)工藝等基礎(chǔ)前沿技術(shù),建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善技術(shù)標準體系和工業(yè)試驗驗證平臺,研制一批高端產(chǎn)品,提高重點領(lǐng)域和重大成套裝備配套能力。
  
  9.工業(yè)傳感器。開展工業(yè)傳感器核心器件、智能儀器儀表、傳感器集成應用等技術(shù)攻關(guān),加強工業(yè)傳感器技術(shù)在智能制造體系建設(shè)中的應用,提升工業(yè)傳感器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
  
  四、發(fā)展新材料技術(shù)

  
  圍繞重點基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國防建設(shè)對新材料的重大需求,加快新材料技術(shù)突破和應用。發(fā)展先進結(jié)構(gòu)材料技術(shù),重點是高溫合金、高品質(zhì)特殊鋼、先進輕合金、特種工程塑料、高性能纖維及復合材料、特種玻璃與陶瓷等技術(shù)及應用。發(fā)展先進功能材料技術(shù),重點是第三代半導體材料、納米材料、新能源材料、印刷顯示與激光顯示材料、智能/仿生/超材料、高溫超導材料、稀土新材料、膜分離材料、新型生物醫(yī)用材料、生態(tài)環(huán)境材料等技術(shù)及應用。發(fā)展變革性的材料研發(fā)與綠色制造新技術(shù),重點是材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺,短流程、近終形、高能效、低排放為特征的材料綠色制造技術(shù)及工程應用。
  
  欄7 新材料技術(shù)
  
  1.重點基礎(chǔ)材料。著力解決基礎(chǔ)材料產(chǎn)品同質(zhì)化、低值化,環(huán)境負荷重、能源效率低、資源瓶頸制約等重大共性問題,突破基礎(chǔ)材料的設(shè)計開發(fā)、制造流程、工藝優(yōu)化及智能化綠色化改造等關(guān)鍵技術(shù)和國產(chǎn)化裝備,開展先進生產(chǎn)示范。
  
  2.先進電子材料。以第三代半導體材料與半導體照明、新型顯示為核心,以大功率激光材料與器件、高端光電子與微電子材料為重點,推動跨界技術(shù)整合,搶占先進電子材料技術(shù)的制高點。 -
  
  3.材料基因工程。構(gòu)建高通量計算、高通量實驗和專用數(shù)據(jù)庫三大平臺,研發(fā)多層次跨尺度設(shè)計、高通量制備、高通量表征與服役評價、材料大數(shù)據(jù)四大關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)新材料研發(fā)由傳統(tǒng)的“經(jīng)驗指導實驗”模式向“理論預測、實驗驗證”新模式轉(zhuǎn)變,在五類典型新材料的應用示范上取得突破,實現(xiàn)新材料研發(fā)周期縮短一半、研發(fā)成本降低一半的目標。
  
  4.納米材料與器件。研發(fā)新型納米功能材料、納米光電器件及集成系統(tǒng)、納米生物醫(yī)用材料、納米藥物、納米能源材料與器件、納米環(huán)境材料、納米安全與檢測技術(shù)等,突破納米材料宏量制備及器件加工的關(guān)鍵技術(shù)與標準,加強示范應用。
  
  5.先進結(jié)構(gòu)材料。以高性能纖維及復合材料、高溫合金為核心,以輕質(zhì)高強材料、金屬基和陶瓷基復合材料、材料表面工程、3D打印材料為重點,解決材料設(shè)計與結(jié)構(gòu)調(diào)控的重大科學問題,突破結(jié)構(gòu)與復合材料制備及應用的關(guān)鍵共性技術(shù),提升先進結(jié)構(gòu)材料的保障能力和國際競爭力。
  
  6.先進功能材料。以稀土功能材料、先進能源材料、高性能膜材料、功能陶瓷、特種玻璃等戰(zhàn)略新材料為重點,大力提升功能材料在重大工程中的保障能力;以石墨烯、高端碳纖維為代表的先進碳材料、超導材料、智能/仿生/超材料、極端環(huán)境材料等前沿新材料為突破口,搶占材料前沿制高點。
  
  五、發(fā)展清潔高效能源技術(shù)
  
  大力發(fā)展清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源技術(shù),支撐能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和溫室氣體減排,保障能源安全,推進能源革命。發(fā)展煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù),重點加強煤炭高效發(fā)電、煤炭清潔轉(zhuǎn)化、燃煤二氧化碳捕集利用封存、余熱余壓深度回收利用、淺層低溫地能開發(fā)利用、新型節(jié)能電機、城鎮(zhèn)節(jié)能系統(tǒng)化集成、工業(yè)過程節(jié)能、能源梯級利用、“互聯(lián)網(wǎng)+”節(jié)能、大型數(shù)據(jù)中心節(jié)能等技術(shù)研發(fā)及應用。發(fā)展可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用技術(shù),重點加強高效低成本太陽能電池、光熱發(fā)電、太陽能供熱制冷、大型先進風電機組、海上風電建設(shè)與運維、生物質(zhì)發(fā)電供氣供熱及液體燃料等技術(shù)研發(fā)及應用。發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù),重點加強特高壓輸電、柔性輸電、大規(guī)??稍偕茉床⒕W(wǎng)與消納、電網(wǎng)與用戶互動、分布式能源以及能源互聯(lián)網(wǎng)和大容量儲能、能源微網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)及應用。穩(wěn)步發(fā)展核能與核安全技術(shù)及其應用,重點是核電站安全運行、大型先進壓水堆、超高溫氣冷堆、先進快堆、小型核反應堆和后處理等技術(shù)研發(fā)及應用。實施“科技冬奧”行動計劃,為奧運專區(qū)及周邊提供零碳/低碳、經(jīng)濟智慧的能源解決方案。
  
  專欄8 清潔高效能源技術(shù)
  
  1.煤炭安全清潔高效開發(fā)利用與新型節(jié)能。突破燃煤發(fā)電技術(shù),實現(xiàn)火電廠平均供電煤耗每千瓦時305克標煤,煤制清潔燃氣關(guān)鍵技術(shù)和裝備的國產(chǎn)化水平達到90%以上。突破煤炭污染控制技術(shù),常規(guī)污染物在現(xiàn)有水平上減排50%。開展燃燒后二氧化碳捕集實現(xiàn)百萬噸/年的規(guī)?;痉丁?br />   
  2.可再生能源與氫能技術(shù)。開展太陽能光伏、太陽能熱利用、風能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能、氫能、可再生能源綜合利用等技術(shù)方向的系統(tǒng)、部件、裝備、材料和平臺的研究。
  
  3.核安全和先進核能。開展先進核燃料、乏燃料后處理、放射性廢物處理、嚴重事故、風險管理、數(shù)值反應堆、電站老化與延壽、超高溫氣冷堆、先進快堆、超臨界水冷堆、新型模塊化小堆等研究。
  
  4.智能電網(wǎng)。研制±1100千伏直流和柔性直流輸電成套裝備,建成±1100千伏特高壓直流輸電示范工程。實現(xiàn)2.5億千瓦風電、1.5億千瓦光伏的并網(wǎng)消納,建成百萬用戶級供需互動用電系統(tǒng)等。
  
  5.建筑節(jié)能。突破超低能耗建筑技術(shù)標準和建筑能耗評價體系,研究節(jié)能集成技術(shù)、高效冷卻技術(shù)等基礎(chǔ)性技術(shù),研發(fā)主動式/被動式多能源協(xié)調(diào)高效利用系統(tǒng)、新型采光與高效照明等應用關(guān)鍵技術(shù),降低能源消耗。
  
  六、發(fā)展現(xiàn)代交通技術(shù)與裝備
  
  面向建設(shè)“安全交通、高效交通、綠色交通、和諧交通”重大需求,大力發(fā)展新能源、高效能、高安全的系統(tǒng)技術(shù)與裝備,完善我國現(xiàn)代交通運輸核心技術(shù)體系,培育新能源汽車、高端軌道交通、民用航空等新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展電動汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化技術(shù)及自動駕駛技術(shù),發(fā)展具有國際競爭力的高速列車、高中速磁浮、快捷貨運技術(shù)與裝備,發(fā)展軌道交通的安全保障、智能化、綠色化技術(shù),研發(fā)運輸管理前沿技術(shù),提升交通運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和“走出去”戰(zhàn)略支撐能力。
  
  專欄9 現(xiàn)代交通技術(shù)與裝備
  
  1.新能源汽車。實施“純電驅(qū)動”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,根據(jù)“三縱三橫”研發(fā)體系,突破電池與電池管理、電機驅(qū)動與電力電子、電動汽車智能化技術(shù)、燃料電池動力系統(tǒng)、插電/增程式混合動力系統(tǒng)、純電動力系統(tǒng)的基礎(chǔ)前沿和核心關(guān)鍵技術(shù),完善新能源汽車能耗與安全性相關(guān)標準體系,形成完善的電動汽車動力系統(tǒng)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)各類電動汽車產(chǎn)業(yè)化。
  
  2.軌道交通。在軌道交通系統(tǒng)安全保障、綜合效能提升、可持續(xù)性和互操作等方向,形成以新架構(gòu)、新材料、新能源和跨國互聯(lián)互通為特征的核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備、集成應用與標準規(guī)范。加強高速列車、高速磁浮、中速磁浮、聯(lián)合運輸、快捷貨運、高速貨運等方面的關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā),滿足泛歐亞鐵路互聯(lián)互通要求,實現(xiàn)軌道交通系統(tǒng)全生命周期運營成本、運營安全水平、單位周轉(zhuǎn)量能耗水平國際領(lǐng)先。
  
  3.海洋運輸。突破綠色、智能船舶核心技術(shù),形成船舶運維智能化技術(shù)體系,研制一批高技術(shù)、高性能船舶和高效通用配套產(chǎn)品,為提升我國造船、航運整體水平,培育綠色船舶、智能船舶等產(chǎn)業(yè)提供支撐。
  
  4.航空運輸技術(shù)與裝備。開展未來民機產(chǎn)品概念方案(新構(gòu)型、新能源、超聲速)論證研究,突破氣動聲學與低噪聲設(shè)計、先進航電、飛控技術(shù)、先進多電、飛發(fā)一體化設(shè)計等技術(shù),為提高民機產(chǎn)品競爭力提供支撐。瞄準航空運輸服務低空空域開放、通用航空發(fā)展、航空應急救援體系建立所需的技術(shù)基礎(chǔ),圍繞安全、高效、綠色航空器和航空運輸系統(tǒng)兩條主線,掌握通航飛機、協(xié)同空管、機場運控技術(shù)等重點方向前沿核心技術(shù)。
  
  5.綜合交通運輸與智能交通。以提供高效、便捷、可持續(xù)交通為目標,突破交通信息精準感知與可靠交互、交通系統(tǒng)協(xié)同式互操作、泛在智能化交通服務等共性關(guān)鍵技術(shù)。重點解決綜合交通信息服務、交通系統(tǒng)控制優(yōu)化、城市交通控制功能提升與設(shè)計問題,促進交通運輸業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
  
  七、發(fā)展先進高效生物技術(shù)
  
  瞄準世界科技前沿,搶抓生物技術(shù)與各領(lǐng)域融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,堅持超前部署和創(chuàng)新引領(lǐng),以生物技術(shù)創(chuàng)新帶動生命健康、生物制造、生物能源等創(chuàng)新發(fā)展,加快推進我國從生物技術(shù)大國到生物技術(shù)強國的轉(zhuǎn)變。重點部署前沿共性生物技術(shù)、新型生物醫(yī)藥、綠色生物制造技術(shù)、先進生物醫(yī)用材料、生物資源利用、生物安全保障、生命科學儀器設(shè)備研發(fā)等任務,加快合成生物技術(shù)、生物大數(shù)據(jù)、再生醫(yī)學、3D生物打印等引領(lǐng)性技術(shù)的創(chuàng)新突破和應用發(fā)展,提高生物技術(shù)原創(chuàng)水平,力爭在若干領(lǐng)域取得集成性突破,推動技術(shù)轉(zhuǎn)化應用并服務于國家經(jīng)濟社會發(fā)展,大幅提高生物經(jīng)濟國際競爭力。
  
  專欄10 先進高效生物技術(shù)
  
  1.前沿共性生物技術(shù)。加快推進基因組學新技術(shù)、合成生物技術(shù)、生物大數(shù)據(jù)、3D生物打印技術(shù)、腦科學與人工智能、基因編輯技術(shù)、結(jié)構(gòu)生物學等生命科學前沿關(guān)鍵技術(shù)突破,加強生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生命科學研究核心關(guān)鍵裝備研發(fā),提升我國生物技術(shù)前沿領(lǐng)域原創(chuàng)水平,搶占國際生物技術(shù)競爭制高點。
  
  2.新型生物醫(yī)藥技術(shù)。開展重大疫苗、抗體研制、免疫治療、基因治療、細胞治療、干細胞與再生醫(yī)學、人體微生物組解析及調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)一批創(chuàng)新醫(yī)藥生物制品,構(gòu)建具有國際競爭力的醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。
  
  3.生物醫(yī)用材料。以組織替代、功能修復、智能調(diào)控為方向,加快3D生物打印、材料表面生物功能化及改性、新一代生物材料檢驗評價方法等關(guān)鍵技術(shù)突破,重點布局可組織誘導生物醫(yī)用材料、組織工程產(chǎn)品、新一代植介入醫(yī)療器械、人工器官等重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品,提升醫(yī)用級基礎(chǔ)原材料的標準,構(gòu)建新一代生物醫(yī)用材料產(chǎn)品創(chuàng)新鏈,提升生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)競爭力。
  
  4.綠色生物制造技術(shù)。開展重大化工產(chǎn)品的生物制造、新型生物能源開發(fā)、有機廢棄物及氣態(tài)碳氧化物資源的生物轉(zhuǎn)化、重污染行業(yè)生物過程替代等研究,突破原料轉(zhuǎn)化利用、生物工藝效率、生物制造成本等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,拓展工業(yè)原材料新來源和開發(fā)綠色制造新工藝,形成生物技術(shù)引領(lǐng)的工業(yè)和能源經(jīng)濟綠色發(fā)展新路線。
  
  5.生物資源利用技術(shù)。聚焦戰(zhàn)略生物資源的整合、挖掘與利用,推進人類遺傳資源的系統(tǒng)整合與深度利用研究,構(gòu)建國家戰(zhàn)略生物資源庫和信息服務平臺,擴大資源儲備,加強開發(fā)共享,掌握利用和開發(fā)的主動權(quán),為生物產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。
  
  6.生物安全保障技術(shù)。開展生物威脅風險評估、監(jiān)測預警、檢測溯源、預防控制、應急處置等生物安全相關(guān)技術(shù)研究,建立生物安全相關(guān)的信息和實體資源庫,構(gòu)建高度整合的國家生物安全防御體系。
  
  八、發(fā)展現(xiàn)代食品制造技術(shù)
  
  遵循現(xiàn)代食品制造業(yè)高科技、智能化、多梯度、全利用、低能耗、高效益、可持續(xù)的國際發(fā)展趨勢,圍繞標準化加工、智能化控制、健康型消費等重大產(chǎn)業(yè)需求,以現(xiàn)代加工制造為主線,加快高效分離、質(zhì)構(gòu)重組、物性修飾、生物制造、節(jié)能干燥、新型殺菌等工程化技術(shù)研發(fā)與應用;攻克連續(xù)化、自動化、數(shù)字化、工程化成套裝備制造技術(shù),突破食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備制約;重視食品質(zhì)量安全,聚焦食品源頭污染問題日益嚴重、過程安全控制能力薄弱、監(jiān)管科技支撐能力不足等突出問題,重點開展監(jiān)測檢測、風險評估、溯源預警、過程控制、監(jiān)管應急等食品安全防護關(guān)鍵技術(shù)研究;圍繞發(fā)展保鮮物流,開展智能冷鏈物流、綠色防腐保鮮、新型包裝控制、糧食現(xiàn)代儲備、節(jié)糧減損等產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)研發(fā);以營養(yǎng)健康為目標,突破營養(yǎng)功能組分穩(wěn)態(tài)化保持與靶向遞送、營養(yǎng)靶向設(shè)計與健康食品精準制造、主食現(xiàn)代化等高新技術(shù)。力爭到2020年,在營養(yǎng)優(yōu)化、物性修飾、智能加工、低碳制造、冷鏈物流、全程控制等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,形成較為完備的現(xiàn)代食品制造技術(shù)體系,支撐我國現(xiàn)代食品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展。
  
  專欄11 現(xiàn)代食品制造技術(shù)
  
  1.加工制造。開展新型節(jié)能干燥、超微粉碎、冷凍冷藏、殺菌包裝等共性技術(shù)研究,突破物性重構(gòu)、風味修飾、質(zhì)構(gòu)重組、低溫加工和生物制造等關(guān)鍵技術(shù),攻克綠色加工、低碳制造和品質(zhì)控制等核心技術(shù),有效支撐食品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。
  
  2.機械裝備。開展食品裝備的機械物性、數(shù)字化設(shè)計、信息感知、仿真優(yōu)化等新方法、新原理研究,研發(fā)非熱加工、新型殺菌、高效分離、自動包裝等共性裝備,節(jié)能擠壓、高效干燥、連續(xù)焙烤、3D打印等關(guān)鍵裝備,以及連續(xù)化、自動化、智能化和工程化成套加工裝備,為食品裝備升級換代提供支撐。
  
  3.質(zhì)量安全。開展食品品質(zhì)評價與系統(tǒng)識別、危害因子靶向篩查與精準確證、多重風險分析與暴露評估、在線監(jiān)測與快速檢測、安全控制原理和工藝、監(jiān)管和應急處置等共性技術(shù)研究,重點突破食品風險因子非定向篩查、快速檢測核心試劑高效篩選、體外替代毒性測試、致病生物全基因溯源、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯與控制、真?zhèn)巫R別等核心技術(shù),加強食品安全防護關(guān)鍵技術(shù)研究,強化食品安全基礎(chǔ)標準研究,加強基于互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管技術(shù)研究,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全技術(shù)體系。
  
  4.保鮮物流。開展物流過程中食品品質(zhì)保持、損耗控制、貨架期延長等共性技術(shù)研究,突破環(huán)境因子精準控制、品質(zhì)劣變智能檢測與控制、新型綠色包裝等關(guān)鍵技術(shù),加強糧食現(xiàn)代儲備關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),開展糧食流通節(jié)糧減損關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和示范,掌握智能冷鏈物流、綠色防腐保鮮等核心技術(shù),構(gòu)建我國食品冷鏈物流新模式,推動食品保鮮物流產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
  
  5.營養(yǎng)健康。開展食品營養(yǎng)品質(zhì)調(diào)控、營養(yǎng)組學與抗慢性疾病機理研究,突破營養(yǎng)功能組分篩選、穩(wěn)態(tài)化保持、功效評價等關(guān)鍵技術(shù),掌握營養(yǎng)功能組分高效運載及靶向遞送、營養(yǎng)代謝組學大數(shù)據(jù)挖掘等核心技術(shù),以及基于改善腸道微生態(tài)的營養(yǎng)靶向設(shè)計與新型健康食品精準制造技術(shù),加強主食營養(yǎng)健康機理與現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),開發(fā)多樣性和個性化營養(yǎng)健康食品,有力支撐全民營養(yǎng)健康水平提升。
  
  九、發(fā)展支撐商業(yè)模式創(chuàng)新的現(xiàn)代服務技術(shù)
  

  面向“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的平臺經(jīng)濟、眾包經(jīng)濟、創(chuàng)客經(jīng)濟、跨界經(jīng)濟、分享經(jīng)濟的發(fā)展需求,以新一代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,加強現(xiàn)代服務業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新,提高現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。圍繞生產(chǎn)性服務業(yè)共性需求,重點推進電子商務、現(xiàn)代物流、系統(tǒng)外包等發(fā)展,增強服務能力,提升服務效率,提高服務附加值。加強網(wǎng)絡(luò)化、個性化、虛擬化條件下服務技術(shù)研發(fā)與集成應用,加強文化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。大力開展服務模式創(chuàng)新,重點發(fā)展數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、教育與培訓等新興服務業(yè)。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,加快推進工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升我國重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計能力。
  
  十、發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)

  
  加強產(chǎn)業(yè)變革趨勢和重大技術(shù)的預警,加強對顛覆性技術(shù)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拐點的預判,及時布局新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā),在信息、制造、生物、新材料、能源等領(lǐng)域,特別是交叉融合的方向,加快部署一批具有重大影響、能夠改變或部分改變科技、經(jīng)濟、社會、生態(tài)格局的顛覆性技術(shù)研究,在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中贏得競爭優(yōu)勢。重點開發(fā)移動互聯(lián)、量子信息、人工智能等技術(shù),推動增材制造、智能機器人、無人駕駛汽車等技術(shù)的發(fā)展,重視基因編輯、干細胞、合成生物、再生醫(yī)學等技術(shù)對生命科學、生物育種、工業(yè)生物領(lǐng)域的深刻影響,開發(fā)氫能、燃料電池等新一代能源技術(shù),發(fā)揮納米技術(shù)、智能技術(shù)、石墨烯等對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
  
  第六章健全支撐民生改善和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)體系
  
  圍繞改善民生和促進可持續(xù)發(fā)展的迫切需求,加大資源環(huán)境、人口健康、新型城鎮(zhèn)化、公共安全等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應用的力度,為形成綠色發(fā)展方式和生活方式,全面提升人民生活品質(zhì)提供技術(shù)支撐。
  
  一、發(fā)展生態(tài)環(huán)保技術(shù)
  
  以提供重大環(huán)境問題系統(tǒng)性技術(shù)解決方案和發(fā)展環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系為目標,形成源頭控制、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)環(huán)境修復的成套技術(shù)。加強大氣污染形成機理、污染源追蹤與解析關(guān)鍵技術(shù)研究,提高空氣質(zhì)量預報和污染預警技術(shù)水平;加強重要水體、水源地、源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水質(zhì)監(jiān)測與預報預警技術(shù)體系建設(shè);突破飲用水質(zhì)健康風險控制、地下水污染防治、污廢水資源化能源化與安全利用、垃圾處理及清潔焚燒發(fā)電、放射性廢物處理處置等關(guān)鍵技術(shù);開展土壤污染機制和風險評估等基礎(chǔ)性研究,完善土壤環(huán)境監(jiān)測與污染預警關(guān)鍵技術(shù);加強環(huán)境基準研究;開展環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)和新方法研究,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系。提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立體化、自動化、智能化水平,推進陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
  
  突破生態(tài)評估、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計和實現(xiàn)生態(tài)安全的過程控制與綠色替代關(guān)鍵技術(shù)。開發(fā)環(huán)境健康風險評估與管理技術(shù)、高風險化學品的環(huán)境友好替代技術(shù),開展重大工程生態(tài)評價與生態(tài)重建技術(shù)研究。開發(fā)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應用技術(shù),建立智慧環(huán)保管理和技術(shù)支撐體系。在京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟帶等重點區(qū)域開展環(huán)境污染防治技術(shù)應用試點示范,促進綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加強環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動形成區(qū)域環(huán)境治理協(xié)同創(chuàng)新共同體。開發(fā)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應用技術(shù),建立智慧環(huán)保管理和技術(shù)支撐體系。力爭實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保技術(shù)的跨越發(fā)展,為我國環(huán)境污染控制、質(zhì)量改善和環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力提升提供科技支撐。
  
  專欄12 生態(tài)環(huán)保技術(shù)
  
  1.大氣污染防治。加強灰霾和臭氧形成機理、來源解析、遷移規(guī)律及監(jiān)測預警研究,為污染治理提供科學支撐,加強大氣污染與人群健康關(guān)系的研究,加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機物控制、柴油機(車)排放凈化、環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)研發(fā),建設(shè)大氣污染排放控制及空氣質(zhì)量技術(shù)體系,開展大氣聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)示范,支撐重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善,保障國家重大活動環(huán)境質(zhì)量。
  
  2.土壤污染防治。針對農(nóng)田土壤污染、工業(yè)用地污染、礦區(qū)土壤污染等治理,開展土壤環(huán)境基準、土壤環(huán)境容量與承載能力,污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應、重金屬低積累作物和修復植物篩選,以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面研究。推進土壤污染診斷、風險管控、治理與修復等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
  
  3.水環(huán)境保護。加快研發(fā)廢水深度處理、生活污水低成本高標準處理、海水淡化和工業(yè)高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理、地下水污染修復、危險化學品事故和水上溢油應急處置等技術(shù),開展有機物和重金屬等水環(huán)境基準、水污染對人體健康影響、新型污染物風險評價、水環(huán)境損害評估、高品質(zhì)再生水補充飲用水水源等研究。
  
  4.清潔生產(chǎn)。針對工農(nóng)業(yè)污染排放和城市污染,研究鋼鐵、化工等生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、污染減量等技術(shù),研究環(huán)境友好產(chǎn)品、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)政策及標準體系。
  
  5.生態(tài)保護與修復。圍繞國家“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障建設(shè),以森林、草原、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)為對象,研究關(guān)鍵區(qū)域主要生態(tài)問題演變規(guī)律、生態(tài)退化機理、生態(tài)穩(wěn)定維持等理論,研究生態(tài)保護與修復、監(jiān)測與預警技術(shù);開發(fā)巖溶地區(qū)、青藏高原、長江黃河中上游、黃土高原、重要濕地、荒漠及荒漠化地區(qū)、三角洲與海岸帶區(qū)、南方紅壤丘陵區(qū)、塔里木流域鹽堿地、農(nóng)牧交錯帶和礦產(chǎn)開采區(qū)等典型生態(tài)脆弱區(qū)治理技術(shù),研發(fā)應對城市開發(fā)建設(shè)區(qū)域造成的生態(tài)破碎化、物種棲息地退化治理技術(shù),開發(fā)適宜的生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù),支撐生態(tài)退化區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,提升陸地生態(tài)系統(tǒng)服務能力。
  
  6.化學品環(huán)境風險防控。結(jié)合我國化學品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點及化學品安全需要,加強化學品危害識別、風險評估與管理、化學品火災爆炸及污染事故預警與應急控制等技術(shù)研究,研發(fā)高風險化學品的環(huán)境友好替代、高放廢物深地質(zhì)處置、典型化學品生產(chǎn)過程安全保障等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建符合我國國情的化學品整合測試策略技術(shù)框架,全面提升我國化學品環(huán)境和健康風險評估及防控技術(shù)水平。
  
  7.環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)。推動環(huán)保技術(shù)研發(fā)、示范、推廣,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新機制,建設(shè)綠色技術(shù)標準體系,推廣“城市礦產(chǎn)”、“環(huán)境醫(yī)院”、“庫布其治沙產(chǎn)業(yè)”等模式,加快先進環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
  
  8.重大自然災害監(jiān)測預警與風險控制。針對地震、地質(zhì)、氣象、水利、海洋等重大環(huán)境自然災害,加快天氣中長期精細化數(shù)值預報、全球海洋數(shù)值預報、霧霾數(shù)值預報、地質(zhì)災害監(jiān)測預警、洪澇與旱災監(jiān)測預警、地震監(jiān)測預警、森林火災監(jiān)測預警與防控、沙塵暴監(jiān)測預警等系統(tǒng)研究,提升重大自然災害監(jiān)測預警與風險評估能力。
  
  9.全球環(huán)境變化應對。突破溫室氣體排放控制、生物多樣性保護、生物安全管理、化學品風險管理、臭氧層保護、荒漠化防治、濕地保護等技術(shù)瓶頸,解決污染物跨國境輸送機制、國際履約談判等中的科學問題,提升我國履行國際環(huán)境公約的能力。
  
  二、發(fā)展資源高效循環(huán)利用技術(shù)
  
  以保障資源安全供給和促進資源型行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為目標,大力發(fā)展水資源、礦產(chǎn)資源的高效開發(fā)和節(jié)約利用技術(shù)。在水土資源綜合利用、國土空間優(yōu)化開發(fā)、煤炭資源綠色開發(fā)、天然氣水合物探采、油氣與非常規(guī)油氣資源開發(fā)、金屬資源清潔開發(fā)、鹽湖與非金屬資源綜合利用、廢物循環(huán)利用等方面,集中突破一批基礎(chǔ)性理論與核心關(guān)鍵技術(shù),重點研發(fā)一批重大關(guān)鍵裝備,構(gòu)建資源勘探、開發(fā)與綜合利用理論及技術(shù)體系,解決我國資源可持續(xù)發(fā)展保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的突出問題;建立若干具有國際先進水平的基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)研發(fā)平臺、工程轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺、工程示范與產(chǎn)業(yè)化基地,逐步形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的資源高效利用技術(shù)體系,為建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會提供強有力的科技支撐。
  
  專欄13 資源高效循環(huán)利用技術(shù)
  
  1.水資源高效開發(fā)利用。圍繞提升國家水資源安全保障科技支撐能力,發(fā)展工業(yè)節(jié)水、綜合節(jié)水和非常規(guī)水資源開發(fā)利用技術(shù)與設(shè)備,研究水資源綜合配置戰(zhàn)略、水工程建設(shè)與運行、安全和應急管理技術(shù),發(fā)展水沙聯(lián)合調(diào)控、河口治理及河湖生態(tài)安全保護技術(shù),開展水資源系統(tǒng)智能調(diào)度與精細化管理等研究,構(gòu)建水資源綜合利用理論技術(shù)體系和示范推廣平臺,躋身國際水資源研究先進行列。
  
  2.煤炭資源綠色開發(fā)。圍繞“安全、綠色、智能”目標,開展煤炭綠色資源勘探、大型礦井快速建井、安全綠色開采、煤機裝備智能化、低品質(zhì)煤提質(zhì)、煤系伴生資源協(xié)同開發(fā)、礦區(qū)全物質(zhì)循環(huán)規(guī)劃與碳排放控制等理論與技術(shù)攻關(guān),推動生態(tài)礦山、智慧礦山以及煤炭清潔加工與綜合利用重大科技示范工程建設(shè),促進煤炭集約化開發(fā),為煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效提供強大的科技支撐。 -
  
  3.油氣與非常規(guī)油氣資源開發(fā)。圍繞國家能源安全需求,針對復雜環(huán)境、低品位、老油田挖潛和深層油氣資源四大領(lǐng)域,通過鉆井、采油、儲運等關(guān)鍵技術(shù)與裝備攻關(guān),研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大高端裝備、工具、軟件、材料和成套技術(shù),為油氣資源高效勘探開發(fā)和清潔利用提供技術(shù)支撐。
  
  4.金屬和非金屬資源清潔開發(fā)與利用。研究復雜礦清潔選冶、“三廢”綜合利用等金屬礦產(chǎn)資源高效開發(fā)技術(shù),研究稀有金屬、稀土元素及稀散元素構(gòu)成的礦產(chǎn)資源保護性開發(fā)技術(shù),研究放射性資源高效提取、鹽湖資源綜合利用、非金屬資源高值化等重要戰(zhàn)略資源保護開發(fā)技術(shù),解決金屬礦產(chǎn)資源選冶過程中環(huán)境污染嚴重、物耗高、資源綜合利用率低等問題。
  
  5.廢物循環(huán)利用。研究資源循環(huán)基礎(chǔ)理論與模型,研發(fā)廢物分類、處置及資源化成套技術(shù)裝備,重點推進大宗固廢源頭減量與循環(huán)利用、生物質(zhì)廢棄物高效利用、新興城市礦產(chǎn)精細化高值利用等關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā),加強固廢循環(huán)利用管理與決策技術(shù)研究。加強典型區(qū)域循環(huán)發(fā)展集成示范,實施“十城百座”廢物處置技術(shù)示范工程。
  
  三、發(fā)展人口健康技術(shù)
  
  緊密圍繞健康中國建設(shè)需求,突出解決重大慢病防控、人口老齡化應對等影響國計民生的重大問題,以提升全民健康水平為目標,系統(tǒng)加強生物數(shù)據(jù)、臨床信息、樣本資源的整合,統(tǒng)籌推進國家臨床醫(yī)學研究中心和疾病協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進醫(yī)研企結(jié)合開展創(chuàng)新性和集成性研究,加快推動醫(yī)學科技發(fā)展。重點部署疾病防控、精準醫(yī)學、生殖健康、康復養(yǎng)老、藥品質(zhì)量安全、創(chuàng)新藥物開發(fā)、醫(yī)療器械國產(chǎn)化、中醫(yī)藥現(xiàn)代化等任務,加快慢病篩查、智慧醫(yī)療、主動健康等關(guān)鍵技術(shù)突破,加強疾病防治技術(shù)普及推廣和臨床新技術(shù)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應用,建立并完善臨床醫(yī)學技術(shù)標準體系。力爭到2020年,形成醫(yī)養(yǎng)康護一體化、連續(xù)性的健康保障體系,為提高醫(yī)療服務供給質(zhì)量、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推醫(yī)改和健康中國建設(shè)提供堅實的科技支撐。
  
  專欄14 人口健康技術(shù)
  
  1.重大疾病防控。聚焦心腦血管疾病、惡性腫瘤、代謝性疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、精神神經(jīng)系統(tǒng)疾病等重大慢病,消化、口腔、眼耳鼻喉等常見多發(fā)病,包蟲、瘧疾、血吸蟲病等寄生蟲疾病,以及傷害預防與救治技術(shù)等,加強基礎(chǔ)研究、臨床轉(zhuǎn)化、循證評價、示范應用一體化布局,突破一批防治關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)一批新型診療方案,推廣一批適宜技術(shù),有效解決臨床實際問題和提升基層服務水平。
  
  2.精準醫(yī)學關(guān)鍵技術(shù)。把握生物技術(shù)和信息技術(shù)融合發(fā)展機遇,建立百萬健康人群和重點疾病病人的前瞻隊列,建立多層次精準醫(yī)療知識庫體系和國家生物醫(yī)學大數(shù)據(jù)共享平臺,重點攻克新一代基因測序技術(shù)、組學研究和大數(shù)據(jù)融合分析技術(shù)等精準醫(yī)療核心關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)一批重大疾病早期篩查、分子分型、個體化治療、療效預測及監(jiān)控等精準化應用解決方案和決策支持系統(tǒng),推動醫(yī)學診療模式變革。
  
  3.生殖健康及出生缺陷防控。解決我國出生缺陷防控、不孕不育和避孕節(jié)育等方面的突出問題,建立覆蓋全國的育齡人口和出生人口隊列,建立國家級生物信息和樣本資源庫,研發(fā)一批基層適宜技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品,全面提升出生缺陷防控科技水平,保障育齡人口生殖健康,提高出生人口素質(zhì)。
  
  4.數(shù)字診療裝備。以早期、精準、微創(chuàng)診療為方向,重點推進多模態(tài)分子成像、新型磁共振成像系統(tǒng)、新型X射線計算機斷層成像、新一代超聲成像、低劑量X射線成像、復合窺鏡成像、新型顯微成像、大型放射治療裝備、手術(shù)機器人、醫(yī)用有源植入式裝置等產(chǎn)品研發(fā),加快推進數(shù)字診療裝備國產(chǎn)化、高端化、品牌化。
  
  5.體外診斷產(chǎn)品。突破微流控芯片、單分子檢測、自動化核酸檢測等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)全自動核酸檢測系統(tǒng)、高通量液相懸浮芯片、醫(yī)用生物質(zhì)譜儀、快速病理診斷系統(tǒng)等重大產(chǎn)品,研發(fā)一批重大疾病早期診斷和精確治療診斷試劑以及適合基層醫(yī)療機構(gòu)的高精度診斷產(chǎn)品,提升我國體外診斷產(chǎn)業(yè)競爭力。
  
  6.健康促進關(guān)鍵技術(shù)。以定量監(jiān)測、精準干預為方向,圍繞健康狀態(tài)辨識、健康風險預警、健康自主干預等環(huán)節(jié),重點攻克無創(chuàng)檢測、穿戴式監(jiān)測、生物傳感、健康物聯(lián)網(wǎng)、健康危險因素干預等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,加強國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建健康大數(shù)據(jù)云平臺,研發(fā)數(shù)字化、個性化的行為/心理干預、能量/營養(yǎng)平衡、功能代償/增進等健康管理解決方案,加快主動健康關(guān)鍵技術(shù)突破和健康閉環(huán)管理服務研究。
  
  7.健康服務技術(shù)。推動信息技術(shù)與醫(yī)療健康服務融合創(chuàng)新,突破網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、分布式支持系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),制定并完善隱私保護和信息安全標準及技術(shù)規(guī)范,建立基于信息共享、知識集成、多學科協(xié)同的集成式、連續(xù)性疾病診療和健康管理服務模式,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療科技示范行動,實現(xiàn)優(yōu)化資源配置、改善就醫(yī)模式和強化健康促進的目標。
  
  8.藥品質(zhì)量安全。瞄準臨床用藥需求,完善化學仿制藥一致性評價技術(shù)體系,開展高風險品種、兒童用藥、輔助用藥的質(zhì)量和療效評價,以及藥品不良反應監(jiān)測和評估、藥品質(zhì)量控制等研究,提高我國居民的用藥保障水平,提升藥品安全風險防控能力。
  
  9.養(yǎng)老助殘技術(shù)。以智能服務、功能康復、個性化適配為方向,突破人機交互、神經(jīng)—機器接口、多信息融合與智能控制等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)功能代償、生活輔助、康復訓練等康復輔具產(chǎn)品,建立和完善人體心理、生理等方面功能的綜合評估監(jiān)測指標體系和預警方法,建立和完善促進老齡健康的干預節(jié)點和適宜技術(shù)措施,建立和完善養(yǎng)老服務技術(shù)標準體系和解決方案。
  
  10.中醫(yī)藥現(xiàn)代化。加強中醫(yī)原創(chuàng)理論創(chuàng)新及中醫(yī)藥的現(xiàn)代傳承研究,加快中醫(yī)四診客觀化、中醫(yī)藥治未病、中藥材生態(tài)種植、中藥復方精準用藥等關(guān)鍵技術(shù)突破,制定一批中醫(yī)藥防治重大疾病和疑難疾病的臨床方案,開發(fā)一批中醫(yī)藥健康產(chǎn)品,提升中醫(yī)藥國際科技合作層次,加快中醫(yī)藥服務現(xiàn)代化和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  
  四、發(fā)展新型城鎮(zhèn)化技術(shù)
  
  圍繞新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域的瓶頸制約,針對綠色、智慧、創(chuàng)新、人文、緊湊型城市建設(shè),以系統(tǒng)工程理念為出發(fā)點,尊重城市發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新和改進規(guī)劃方法,把生態(tài)環(huán)境承載力、歷史文脈傳承、綠色低碳等理念融入規(guī)劃設(shè)計全過程,通過科技創(chuàng)新統(tǒng)籌引領(lǐng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等各個環(huán)節(jié),研發(fā)系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。加強城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、城鎮(zhèn)布局和形態(tài)功能優(yōu)化、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能提升、城鎮(zhèn)用地節(jié)約集約和低效用地再開發(fā)、城市地下綜合管廊、地下空間合理布局與節(jié)約利用、城市信息化與智慧城市等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強綠色生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和海綿城市建設(shè)技術(shù)研發(fā),著力恢復城市自然生態(tài);加強建筑節(jié)能、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量改善、綠色建筑及裝配式建筑等的規(guī)劃設(shè)計、建造、運維一體化技術(shù)和標準體系研究,發(fā)展近零能耗和既有建筑改造技術(shù)體系,推進和提升節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保技術(shù)在城市建設(shè)中的應用推廣;加強文化遺產(chǎn)保護傳承和公共文化、體育健身等公共服務關(guān)鍵技術(shù)研究,培育教育、文化、體育、旅游等城市創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài),推動歷史文脈延續(xù)和人文城市建設(shè)。力爭到2020年形成較為完備的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展理論體系、共性關(guān)鍵技術(shù)和標準規(guī)范體系,推動城鎮(zhèn)可持續(xù)人居環(huán)境建設(shè)和公共服務功能提升,有力保障中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
  
  專欄15 新型城鎮(zhèn)化技術(shù)
  
  1.城鎮(zhèn)功能提升和協(xié)調(diào)發(fā)展。開展城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能提升、城鎮(zhèn)用地節(jié)約集約和低效用地再開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范,形成城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和基礎(chǔ)設(shè)施功能提升的技術(shù)體系與裝備,突破城市地下綜合管廊建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)及裝備、支撐城市地下基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)建設(shè)的地質(zhì)勘測技術(shù)、城市生態(tài)修復和有機更新技術(shù)、市政管線建設(shè)—探測—維護—修復和運行技術(shù)、城鎮(zhèn)電—氣—熱能源系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局和管網(wǎng)優(yōu)化技術(shù),推動海綿城市、綠色城市、智慧城市建設(shè)和城市精細化管理,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),構(gòu)建綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)設(shè)施智能管控系統(tǒng),推動智慧住區(qū)、社區(qū)和園區(qū)建設(shè),全面推進區(qū)域人居環(huán)境優(yōu)化提質(zhì)和城市文脈傳承,為建設(shè)綠色、智慧、創(chuàng)新、人文、緊湊型城市提供科技支撐。
  
  2.綠色建筑與裝配式建筑研究。加強綠色建筑規(guī)劃設(shè)計方法與模式、近零能耗建筑、建筑新型高效供暖解決方案研究,建立綠色建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng),研發(fā)室內(nèi)環(huán)境保障和既有建筑高性能改造技術(shù)。加強建筑信息模型、大數(shù)據(jù)技術(shù)在建筑設(shè)計、施工和運維管理全過程研發(fā)應用。加強裝配式建筑設(shè)計理論、技術(shù)體系和施工方法研究。研究裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和混合結(jié)構(gòu)技術(shù)體系、關(guān)鍵技術(shù)和通用化、標準化、模數(shù)化部品部件。研究裝配式裝修集成技術(shù)。構(gòu)建裝配式建筑的設(shè)計、施工、建造和檢測評價技術(shù)及標準體系,開發(fā)耐久性好、本質(zhì)安全、輕質(zhì)高強的綠色建材,促進綠色建筑及裝配式建筑實現(xiàn)規(guī)?;?、高效益和可持續(xù)發(fā)展。
  
  3.文化遺產(chǎn)保護與公共文化服務。加強文化遺產(chǎn)認知、保護、監(jiān)測、利用、傳承等技術(shù)研發(fā)與示范,支撐文化遺產(chǎn)價值挖掘,支撐館藏文物、重要遺產(chǎn)地、墓葬、壁畫等的保護,支撐智慧博物館、“平安故宮”工程建設(shè)和“中華古籍保護計劃”實施,促進世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)的管理、保護和利用。加強文化設(shè)施空間與服務的技術(shù)研發(fā)應用,促進公共文化資源開放共享。開展競技體育和體育裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范,促進全民健康水平提高和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  
  五、發(fā)展可靠高效的公共安全與社會治理技術(shù)

  
  圍繞平安中國建設(shè),以建立健全公共安全體系為導向,以提高社會治理能力和水平為目的,針對公共安全共性基礎(chǔ)科學問題、國家公共安全綜合保障、社會安全監(jiān)測預警與控制、重特大生產(chǎn)安全事故防控與生產(chǎn)安全保障、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施安全保障、城鎮(zhèn)公共安全風險防控與治理、綜合應急技術(shù)裝備等方面開展公共安全保障關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應用示范,形成主動保障型公共安全技術(shù)體系。聚焦地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害等重大自然災害基礎(chǔ)理論問題,重點災種的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和巨災頻發(fā)與高危險區(qū)域,開展重大自然災害監(jiān)測預警、風險防控與綜合應對關(guān)鍵科學技術(shù)問題基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和集成應用示范。運用現(xiàn)代科技改進社會治理方法和手段,開展社會治理公共服務平臺多系統(tǒng)和多平臺信息集成共享、政策仿真建模和分析技術(shù)研究,開展社會基礎(chǔ)信息、信用信息等數(shù)據(jù)共享交換關(guān)鍵技術(shù)和綜合應用技術(shù)研究。力爭到2020年,形成較為完備、可靠、高效的公共安全與社會治理技術(shù)體系,為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展提供科技保障。
  
  專欄16 公共安全與社會治理技術(shù)
  
  1.公共安全風險防控與應急技術(shù)裝備。開展公共安全預防準備、監(jiān)測預警、態(tài)勢研判、救援處置、綜合保障等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用示范,加強國家公共安全綜合保障平臺、公共安全視頻監(jiān)控與智能化應用技術(shù)、超深井超大礦山安全開采技術(shù)、口岸突發(fā)事件應急處置技術(shù)等的研發(fā),推動一批自主研發(fā)重大應急技術(shù)裝備投入使用,為單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降30%、全面提升公共安全保障能力提供科技支撐。
  
  2.重大災害風險監(jiān)測與防范。深化對地球內(nèi)動力演化、海陸空多尺度耦合影響重大自然災害發(fā)生的科學認知,發(fā)展天地空一體化觀測關(guān)鍵技術(shù),提升危險性分析、風險評估和災害情景預測分析的精細化和精準度。加強高效數(shù)值模擬等技術(shù)研發(fā),提升預警與災情快速評估時效與精度。加強相關(guān)儀器設(shè)備研制和業(yè)務平臺構(gòu)建,強化各級政府防災、抗災、救災決策支撐能力,提高社會防范能力,有效減輕重大自然災害人員和財產(chǎn)損失。
  
  3.社會治理與社會安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用示范。加強社會基礎(chǔ)信息共享利用、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務管理平臺、社會組織、流動人口、貧困人群和特殊人群監(jiān)測、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和流動人才管理服務一體化集成等技術(shù)研發(fā)和應用示范,強化社會安全基礎(chǔ)信息綜合應用、社會治安綜合治理信息數(shù)據(jù)共享交換、立體化社會治安防控、新型犯罪偵查等技術(shù)研發(fā)和應用示范,構(gòu)建社會安全立體防控技術(shù)體系。
  
  第七章發(fā)展保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術(shù)體系
  
  圍繞國家和人類長遠發(fā)展需求,加強海洋、空天以及深地極地空間拓展的關(guān)鍵技術(shù)突破,提升戰(zhàn)略空間探測、開發(fā)和利用能力,為促進人類共同資源有效利用和保障國家安全提供技術(shù)支撐。
  
  一、發(fā)展海洋資源高效開發(fā)、利用和保護技術(shù)

  
  按照建設(shè)海洋強國和“21世紀海上絲綢之路”的總體部署和要求,堅持以強化近海、拓展遠海、探查深海、引領(lǐng)發(fā)展為原則,重點發(fā)展維護海洋主權(quán)和權(quán)益、開發(fā)海洋資源、保障海上安全、保護海洋環(huán)境的重大關(guān)鍵技術(shù)。開展全球海洋變化、深淵海洋科學等基礎(chǔ)科學研究,突破深海運載作業(yè)、海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋油氣資源開發(fā)、海洋生物資源開發(fā)、海水淡化與綜合利用、海洋能開發(fā)利用、海上核動力平臺等關(guān)鍵核心技術(shù),強化海洋標準研制,集成開發(fā)海洋生態(tài)保護、防災減災、航運保障等應用系統(tǒng)。通過創(chuàng)新鏈設(shè)計和一體化組織實施,為深入認知海洋、合理開發(fā)海洋、科學管理海洋提供有力的科技支撐。加強海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè),培育一批自主海洋儀器設(shè)備企業(yè)和知名品牌,顯著提升海洋產(chǎn)業(yè)和沿海經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。
  
  專欄17 海洋資源開發(fā)利用技術(shù)
  
  1.深海探測。圍繞實施深海安全戰(zhàn)略的科技需求,突破全海深(最大深度11000米)潛水器研制,形成1000—7000米級潛水器作業(yè)應用能力。研制深遠海油氣勘探開發(fā)裝備,加快大洋海底礦產(chǎn)資源勘探及試開采進程,初步形成“透明海洋”技術(shù)體系,為我國深海資源開發(fā)利用提供科技支撐。
  
  2.海洋環(huán)境安全保障。發(fā)展近海環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測傳感器和儀器系統(tǒng)、深遠海動力環(huán)境長期持續(xù)觀測重點儀器裝備,研發(fā)海洋環(huán)境數(shù)值預報模式,提高海洋環(huán)境災害及突發(fā)事件的預報預警水平和應急處置能力,解決國家海洋環(huán)境安全保障平臺建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問題,構(gòu)建海洋環(huán)境與資源開發(fā)標準計量體系,提升我國海洋環(huán)境安全保障能力。
  
  3.海洋生物資源可持續(xù)開發(fā)利用。圍繞海洋生物科學研究和藍色經(jīng)濟發(fā)展需求,針對海洋特有的群體資源、遺傳資源、產(chǎn)物資源,在科學問題認知、關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)示范應用三個層面,一體化布局海洋生物資源開發(fā)利用重點任務創(chuàng)新鏈,培育與壯大我國海洋生物產(chǎn)業(yè),全面提升海洋生物資源可持續(xù)開發(fā)創(chuàng)新能力。
  
  4.海水淡化與綜合利用。突破低成本、高效能海水淡化系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計、成套和施工各環(huán)節(jié)的核心技術(shù);研發(fā)海水提鉀、海水提溴和溴系鎂系產(chǎn)品的高值化深加工成套技術(shù)與裝備,建成專用分離材料和裝備生產(chǎn)基地;突破環(huán)境友好型大生活用海水核心共性技術(shù),積極推進大生活用海水示范園區(qū)建設(shè)。
  
  5.大型海洋工程裝備。突破超深水半潛式鉆井平臺和生產(chǎn)平臺、浮式液化天然氣生產(chǎn)儲卸裝置和存儲再氣化裝置、深水鉆井船、深水勘察船、極地科考破冰船等海洋工程裝備及其配套設(shè)備設(shè)計制造技術(shù),形成自主研發(fā)和設(shè)計制造能力,建立健全研發(fā)、設(shè)計、制造和標準體系。
  
  二、發(fā)展空天探測、開發(fā)和利用技術(shù)

  
  發(fā)展新一代空天系統(tǒng)技術(shù)和臨近空間技術(shù),提升衛(wèi)星平臺和載荷能力以及臨近空間持久信息保障能力,強化空天技術(shù)對國防安全、經(jīng)濟社會發(fā)展、全球戰(zhàn)略力量部署的綜合服務和支撐作用。增強空天綜合信息應用水平與技術(shù)支撐能力,拓展我國地球信息產(chǎn)業(yè)鏈。加強空間科學新技術(shù)新理論研究,開展空間探測活動。開展新機理新體制遙感載荷與平臺、空間輻射基準與傳遞定標、超敏捷衛(wèi)星與空天地智能組網(wǎng)、全球空間信息精準獲取與定量化應用、高精度全物理場定位與智能導航、泛在精確導航與位置服務、量子導航、多源多尺度時空大數(shù)據(jù)分析與地球系統(tǒng)模擬、地理信息系統(tǒng)在線可視化服務、空間核動力等核心關(guān)鍵技術(shù)研究及示范應用。全面提升航天運輸系統(tǒng)技術(shù)能力,開展新概念運輸系統(tǒng)技術(shù)研究。
  
  專欄18 空天探測、開發(fā)和利用技術(shù)
  
  1.空間科學衛(wèi)星系列。開展依托空間科學衛(wèi)星系列的基礎(chǔ)科學前沿研究,圍繞已發(fā)射暗物質(zhì)粒子探測衛(wèi)星等任務,在暗物質(zhì)、量子力學完備性、空間物理、黑洞、微重力科學和空間生命科學等方面取得重大科學發(fā)現(xiàn)與突破。研制太陽風—磁層相互作用全景成像衛(wèi)星、愛因斯坦探針衛(wèi)星、全球水循環(huán)觀測衛(wèi)星、先進天基太陽天文臺衛(wèi)星等,爭取在2020年前后發(fā)射,為在地球空間耦合規(guī)律、引力波電磁對應體探測、全球變化與水循環(huán)、太陽磁層與爆發(fā)活動之間關(guān)系等方面取得原創(chuàng)性成果奠定基礎(chǔ),引領(lǐng)帶動航天尖端技術(shù)發(fā)展。
  
  2.深空探測。圍繞太陽系及地月系統(tǒng)起源與演化、小行星和太陽活動對地球的影響、地外生命信息探尋等重大科學問題,以提升我國深空探測與科學研究能力水平為目標,力爭獲取一批原創(chuàng)性科學成果。2018年發(fā)射嫦娥四號,實施世界首次月球背面著陸巡視探測。2020年完成小行星、木星系、月球后續(xù)等深空探測工程方案深化論證和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
  
  3.首次火星探測。圍繞火星環(huán)境、地質(zhì)等研究和生命信息探尋等科學問題,按照“一步實現(xiàn)繞落巡、二步完成取樣回”的發(fā)展路線,到2020年發(fā)射首顆火星探測器,突破火星環(huán)繞和進入、著陸與巡視核心關(guān)鍵技術(shù),通過一次發(fā)射實現(xiàn)火星環(huán)繞和著陸巡視探測,開展火星全球性、綜合性的科學探測,高起點完成首次火星探測任務,實現(xiàn)我國月球以遠深空探測能力的突破。
  
  4.地球觀測與導航。突破信息精準獲取、定量遙感應用等關(guān)鍵技術(shù)和復雜系統(tǒng)集成共性技術(shù),開展地球觀測與導航前瞻性技術(shù)及理論、共性關(guān)鍵技術(shù)、應用示范等技術(shù)研究,為構(gòu)建綜合精準、自主可控的地球觀測與導航信息應用技術(shù)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
  
  5.新型航天器。突破分布式可重構(gòu)彈性空間體系與技術(shù)體制、分布式可重構(gòu)航天器協(xié)同測控和能量傳輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù);加強超強性能航天器平臺、可維修可重復使用衛(wèi)星、空間機器人等技術(shù)研發(fā);面向下一代新型空間系統(tǒng)建設(shè),開發(fā)智能高品質(zhì)新型衛(wèi)星平臺等。推進我國空間體系戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、空間探測新機制、空間技術(shù)前沿理論與自主核心技術(shù)發(fā)展。
  
  6.重型運載火箭。圍繞深空探測、載人登月等大規(guī)??臻g活動任務需求,研制近地軌道運載能力百噸級重型運載火箭,2020年前突破10米級大直徑箭體結(jié)構(gòu)、500噸級液氧煤油和220噸級液氫液氧兩型大推力火箭發(fā)動機等核心關(guān)鍵技術(shù),確定合理可行的總體方案。全面開展工程組織實施,帶動一系列高新技術(shù)集群突破。
  
  三、發(fā)展深地極地關(guān)鍵核心技術(shù)
  
  圍繞深地極地探測開發(fā)的技術(shù)需求,重點研究深地資源勘探理論和技術(shù)裝備,開展極地環(huán)境觀測和資源開發(fā)利用。從構(gòu)造背景、深部過程、成礦規(guī)律、勘探技術(shù)和成礦信息提取等方面開展全鏈條研究,深化對成礦過程的全面理解,提高深部資源探測能力,構(gòu)建深地資源保障供應的資源可持續(xù)發(fā)展模式。研究海冰—海洋—大氣的稠合變化機理和極區(qū)環(huán)境變化對全球的影響,重點研究對我國氣候和災害性天氣的影響機理;探索和了解極區(qū)的油氣、礦產(chǎn)、漁業(yè)、航道資源并評估資源潛力和商業(yè)價值;開發(fā)耐低溫環(huán)境的儀器裝備,發(fā)展極區(qū)自動觀測網(wǎng)的組網(wǎng)技術(shù),形成對極區(qū)的持續(xù)觀測能力;通過在極區(qū)觀測網(wǎng)、海底資源開發(fā)、深冰芯鉆探等領(lǐng)域的國際合作,探索設(shè)立大型極區(qū)國際合作研究計劃,提高我國極地科研水平和技術(shù)保障條件。
  
  專欄19 深地極地技術(shù)
  
  1.深地資源勘探。揭示成礦系統(tǒng)的三維結(jié)構(gòu)與時空展布規(guī)律,構(gòu)建深部礦產(chǎn)預測評價體系,拓展深地礦產(chǎn)開采理論與技術(shù),開發(fā)礦產(chǎn)資源勘探關(guān)鍵技術(shù)與裝備,實現(xiàn)深部油氣資源8000—10000米、礦產(chǎn)資源1000—3000米的勘探能力,建立3000米深度礦產(chǎn)資源勘查實踐平臺、深層油氣和鈾礦資源勘查實踐平臺。
  
  2.極區(qū)環(huán)境觀測。開展極區(qū)冰雪觀測、冰蓋運動與物質(zhì)平衡,極區(qū)環(huán)境過程觀測與生物地球化學循環(huán),極區(qū)生物的生命特征、生態(tài)系統(tǒng)及其演替,極區(qū)海洋沉積物結(jié)構(gòu)及古氣候、古環(huán)境變化等方面研究。建立兩極海冰—海洋—大氣相互作用、協(xié)同集成的觀測系統(tǒng),開發(fā)極區(qū)環(huán)境信息服務平臺,形成我國認識極地的多學科數(shù)據(jù)源。
  
  3.極區(qū)變化對全球及我國氣候的影響。研究極區(qū)環(huán)流、海冰—海洋—大氣稠合變化及其氣候效應,研究南極深冰芯記錄、北極冰凍圈演變過程、極區(qū)空間天氣大氣過程的相互作用及其對全球氣候變化和我國氣候與災害性天氣過程的影響。
  
  4.極區(qū)資源探測與利用。開展極區(qū)地質(zhì)構(gòu)造及潛在礦產(chǎn)資源探測,極區(qū)油氣和天然氣水合物資源探測,加強北極航道環(huán)境適航性探查與安全保障。
  
  5.我國主導的大型極區(qū)國際合作計劃。實施北極長期觀測計劃、南大洋長期觀測計劃、南極深冰探測聯(lián)合研究計劃,提升我國在極區(qū)國際地緣政治中的影響力和話語權(quán)。
  
  四、發(fā)展維護國家安全和支撐反恐的關(guān)鍵技術(shù)
  
  強化科技對國家應對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全緊迫需求的支撐,支持信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全、反恐、保密等方面關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。
  
  第三篇 增強原始創(chuàng)新能力
  
  圍繞增加創(chuàng)新的源頭供給,持續(xù)加強基礎(chǔ)研究,布局建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地,壯大創(chuàng)新型科技人才隊伍,力爭在更多領(lǐng)域引領(lǐng)世界科學前沿發(fā)展方向,為人類科技進步作出更多貢獻。
  
  第八章 持續(xù)加強基礎(chǔ)研究
  
  堅持面向國家重大需求和世界科學前沿,堅持鼓勵自由探索和目標導向相結(jié)合,加強重大科學問題研究,完善基礎(chǔ)研究體制機制,補好基礎(chǔ)研究短板,增強創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給,顯著提升我國的科學地位和國際影響力。
  
  一、加強自由探索與學科體系建設(shè)
  

  面向基礎(chǔ)前沿,遵循科學規(guī)律,進一步加大對好奇心驅(qū)動基礎(chǔ)研究的支持力度,引導科學家將學術(shù)興趣與國家目標相結(jié)合,鼓勵科學家面向重大科學研究方向,勇于攻克最前沿的科學難題,提出更多原創(chuàng)理論,作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)。切實加大對非共識、變革性創(chuàng)新研究的支持力度,鼓勵質(zhì)疑傳統(tǒng)、挑戰(zhàn)權(quán)威,重視可能重塑重要科學或工程概念、催生新范式或新學科新領(lǐng)域的研究。
  
  加強學科體系建設(shè)。重視數(shù)學、物理學、化學、天文學、地學、生命科學等基礎(chǔ)學科,推動學科持續(xù)發(fā)展;加強信息、生物、納米等新興學科建設(shè),鼓勵開展跨學科研究,促進學科交叉與融合;重視產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整所需解決的核心科學問題,推進環(huán)境科學、海洋科學、材料科學、工程科學和臨床醫(yī)學等應用學科發(fā)展。各學科論文總量和論文被引用數(shù)進一步增長,部分學科學術(shù)影響力達到世界領(lǐng)先。
  
  二、強化目標導向的基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究
  
  面向我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵科學問題、國際科學研究發(fā)展前沿領(lǐng)域以及未來可能產(chǎn)生變革性技術(shù)的科學基礎(chǔ),統(tǒng)籌優(yōu)勢科研隊伍、國家科研基地平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,超前投入、強化部署目標導向的基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。
  
  聚焦國家重大戰(zhàn)略任務部署基礎(chǔ)研究。面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,針對事關(guān)國計民生、產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務,凝練現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康、資源環(huán)境和生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能環(huán)保和新能源、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的關(guān)鍵科學問題,促進基礎(chǔ)研究與經(jīng)濟社會發(fā)展需求緊密結(jié)合,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供源頭供給。
  
  專欄20 面向國家重大戰(zhàn)略任務重點部署的基礎(chǔ)研究
  
  1.農(nóng)業(yè)生物遺傳改良和可持續(xù)發(fā)展。
  
  2.能源高效潔凈利用與轉(zhuǎn)化的物理化學基礎(chǔ)。
  
  3.面向未來人機物融合的信息科學。
  
  4.地球系統(tǒng)過程與資源、環(huán)境和災害效應。
  
  5.新材料設(shè)計與制備新原理和新方法。
  
  6.極端環(huán)境條件下的制造。
  
  7.重大工程復雜系統(tǒng)的災變形成及預測。
  
  8.航空航天重大力學問題。
  
  9.醫(yī)學免疫學問題。
  
  面向世界科學前沿和未來科技發(fā)展趨勢,選擇對提升持續(xù)創(chuàng)新能力帶動作用強、研究基礎(chǔ)和人才儲備較好的戰(zhàn)略性前瞻性重大科學問題,強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學研究組織模式,部署基礎(chǔ)研究重點專項,實現(xiàn)重大科學突破、搶占世界科學發(fā)展制高點。
  
  專欄21 戰(zhàn)略性前瞻性重大科學問題
  
  1.納米科技。
  
  2.量子調(diào)控與量子信息。
  
  3.蛋白質(zhì)機器與生命過程調(diào)控。
  
  4.干細胞及轉(zhuǎn)化。
  
  5.依托大科學裝置的前沿研究。
  
  6.全球變化及應對。
  
  7.發(fā)育的遺傳與環(huán)境調(diào)控。
  
  8.合成生物學。
  
  9.基因編輯。
  
  10.深海、深地、深空、深藍科學研究。
  
  11.物質(zhì)深層次結(jié)構(gòu)和宇宙大尺度物理研究。
  
  12.核心數(shù)學及應用數(shù)學。
  
  13.磁約束核聚變能發(fā)展。
  
  以實現(xiàn)重點科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略領(lǐng)先為目標,面向未來有望引領(lǐng)人類生活和工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的前沿方向,建立變革性技術(shù)科學基礎(chǔ)的培育機制,加強部署基因編輯、材料素化、神經(jīng)芯片、超構(gòu)材料、精準介觀測量等方面的基礎(chǔ)研究和超前探索,通過科學研究的創(chuàng)新和突破帶動變革性技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,為未來我國產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供科學儲備。
  
  三、組織實施國際大科學計劃和大科學工程
  
  面向基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大全球性問題,結(jié)合我國發(fā)展戰(zhàn)略需要、現(xiàn)實基礎(chǔ)和優(yōu)勢特色,積極參與國際大科學計劃和大科學工程。加強頂層設(shè)計,長遠規(guī)劃,擇機布局,重點在數(shù)理天文、生命科學、地球環(huán)境科學、能源以及綜合交叉等我國已相對具備優(yōu)勢的領(lǐng)域,研究提出未來5至10年我國可能組織發(fā)起的國際大科學計劃和大科學工程。調(diào)動國際資源和力量,在前期充分研究基礎(chǔ)上,力爭發(fā)起和組織若干新的國際大科學計劃和大科學工程,為世界科學發(fā)展作出貢獻。
  
  專欄22 國際大科學計劃和大科學工程
  
  1.國際熱核聚變實驗堆(ITER)計劃。全面參與ITER計劃國際組織管理,提升我國核聚變能源研發(fā)能力;以參加ITER計劃為契機,帶動更多國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)參與國際研發(fā),提升我國參與大科學工程項目管理的能力,樹立我國參與國際大科學工程項目管理的典范。
  
  2.平方公里陣列射電望遠鏡(SKA)計劃。積極參與SKA計劃政府間正式談判,繼續(xù)深入?yún)⑴cSKA國際工作包研發(fā)并確保我國工業(yè)界在SKA—1建設(shè)中的優(yōu)勢地位,在國內(nèi)部署開展科學預研及推動設(shè)立SKA—1專項。
  
  3.地球觀測組織(GEO)。構(gòu)建綜合地球觀測領(lǐng)域全球合作體系,主導亞洲大洋洲區(qū)域全球綜合地球觀測系統(tǒng)(GEOSS)的建設(shè),運行我國全球綜合地球觀測數(shù)據(jù)共享服務平臺,向全球發(fā)布專題報告。選擇“一帶一路”區(qū)域開展遙感產(chǎn)品生產(chǎn)與示范應用。
  
  4.國際大洋發(fā)現(xiàn)計劃(IODP)。瞄準國際前沿科學問題,驗證大陸破裂形成海洋的重大理論假說,解決南海北部油氣勘探開發(fā)中的關(guān)鍵問題。創(chuàng)新參與模式,提高我國的主導作用。
  
  5.發(fā)起實施國際大科學計劃和大科學工程。在數(shù)理天文、生命科學、地球環(huán)境科學、能源以及綜合交叉等領(lǐng)域選擇全球共同關(guān)心的重大科學問題,發(fā)起實施若干國際大科學計劃和大科學工程,并在其中發(fā)揮重要作用。
  
  四、加強國家重大科技設(shè)施建設(shè)
  
  聚焦能源、生命、粒子物理和核物理、空間和天文、海洋、地球系統(tǒng)和環(huán)境等領(lǐng)域,以提升原始創(chuàng)新能力和支撐重大科技突破為目標,依托高等學校、科研院所布局建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,支持依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開展科學前沿問題研究。加強運行管理,推動大科學裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與國家實驗室等緊密結(jié)合,強化大科學裝置等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施績效評估,促進開放共享。圍繞生態(tài)保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、氣候變化和災害防治等國家需求,建設(shè)布局一批野外科學觀測研究站,完善國家野外觀測站體系,推動野外科學觀測研究站的多能化、標準化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)運行,促進聯(lián)網(wǎng)觀測和協(xié)同創(chuàng)新。
  
  五、開展重大科學考察與調(diào)查
  
  面向重要科學問題、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)恢復與重建、自然災害的防災減災、國家權(quán)益維護和重大戰(zhàn)略需求,組織開展跨學科、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的重大科學考察與調(diào)查,獲得一批基礎(chǔ)性、公益性、系統(tǒng)性、權(quán)威性的科技資源。在我國重要地理區(qū)、生態(tài)環(huán)境典型區(qū)、國際經(jīng)濟合作走廊以及極地、大洋等重點、特殊和空白地區(qū),開展科學考察與調(diào)查,摸清自然本底和動態(tài)變化狀況,為原始性創(chuàng)新、重大工程建設(shè)和國家決策提供支撐。
  
  專欄23 科學考察與調(diào)查
  
  1.重大綜合科學考察。在我國重要地理區(qū)、生態(tài)環(huán)境典型區(qū)等重點、特殊和空白地區(qū),開展地理、地質(zhì)、生態(tài)、環(huán)境、生物、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、健康等多領(lǐng)域多要素的科學考察與調(diào)查,采集、收集科技基礎(chǔ)資源,摸清自然本底和動態(tài)變化狀況。
  
  2.南北極科學考察。圍繞極區(qū)快速變化及其對區(qū)域和全球氣候、環(huán)境、生態(tài)以及人類活動影響等重要方向,依托極地科考站、科考船和綜合立體觀測系統(tǒng),開展極地雪冰、資源環(huán)境、海洋沉積、極光和電離層特征、地質(zhì)構(gòu)造等科學考察與調(diào)查,提高對極地系統(tǒng)的科學新認知,提升極地科學研究的能力與水平。
  
  3.種質(zhì)資源普查與收集。開展全國范圍內(nèi)的種質(zhì)資源普查和征集,開展典型區(qū)域的種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查,搶救性收集各類栽培作物的古老地方品種、重要作物的野生近緣植物以及其他珍稀、瀕危野生植物種質(zhì)資源等,豐富種質(zhì)資源的數(shù)量和多樣性。
  
  4.科學調(diào)查。開展巖石、地層、古生物、構(gòu)造、礦產(chǎn)、水文、環(huán)境、地貌、地球化學、重點疾病等科學調(diào)查,獲取相關(guān)學科研究所需基礎(chǔ)資料和信息。
  
  六、加強基礎(chǔ)研究協(xié)同保障
  
  完善基礎(chǔ)研究投入機制,提高基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比例,充分發(fā)揮國家對基礎(chǔ)研究投入的主體作用,加大中央財政對基礎(chǔ)研究的支持力度,加大對基礎(chǔ)學科、基礎(chǔ)研究基地和基礎(chǔ)科學重大設(shè)施的穩(wěn)定支持。強化政策環(huán)境、體制機制、科研布局、評價導向等方面的系統(tǒng)設(shè)計,多措并舉支持基礎(chǔ)研究。積極引導和鼓勵地方政府、企業(yè)和社會力量加大對基礎(chǔ)研究的投入,形成全社會重視和支持基礎(chǔ)研究的合力。
  
  加強頂層設(shè)計和整體布局,完善國家基礎(chǔ)研究管理部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制,按照新的國家科技計劃體系對基礎(chǔ)研究工作進行系統(tǒng)性部署和支持。發(fā)揮國家自然科學基金支持源頭創(chuàng)新的重要作用,充分尊重科學家的學術(shù)敏感,包容和支持非共識研究,構(gòu)建寬松包容的學術(shù)環(huán)境。國家重點研發(fā)計劃以及基地和人才專項加強支持開展目標導向類基礎(chǔ)研究和協(xié)同創(chuàng)新,建立按照國家目標凝練基礎(chǔ)研究重點任務的有效機制,進行長期穩(wěn)定支持。
  
  推進科教融合發(fā)展,結(jié)合國際一流科研機構(gòu)、世界一流大學和一流學科建設(shè),支持高等學校與科研機構(gòu)自主布局基礎(chǔ)研究,擴大高等學校與科研機構(gòu)學術(shù)自主權(quán)和個人科研選題選擇權(quán),支持一批高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉的科研團隊,促進高等學校和科研院所全面參與基礎(chǔ)研究,推進基礎(chǔ)研究全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
  
  改善學術(shù)環(huán)境,建立符合基礎(chǔ)研究特點和規(guī)律的評價機制。自由探索類基礎(chǔ)研究采用長周期評價機制,實行國際同行評估,主要評價研究的原創(chuàng)性和學術(shù)貢獻;目標導向類基礎(chǔ)研究強調(diào)目標實現(xiàn)程度,主要評價解決重大科學問題的效能;確立以創(chuàng)新質(zhì)量和學術(shù)貢獻為核心的評價導向。