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重慶已簽約PPP項目39個 總投資2600億元
來源：未知 日期：2016-01-07 點擊：次
1月3日從重慶市發(fā)改委獲悉，自2014年推進PPP改革試點以來，截至目前，該市已簽約PPP項目39個、總投資2600億元。在PPP改革推動下，去年1-11月全市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長27.8%，同比提高14.2個百分點。
據(jù)介紹，自2014年推進PPP改革試點以來，重慶根據(jù)盈利水平和經(jīng)營特點，分五個領(lǐng)域推進PPP改革試點——
一是市場定價類項目。主要包括高速公路、港口等價格改革到位、交易結(jié)構(gòu)明晰的行業(yè)，通過充分發(fā)揮價格的引導(dǎo)作用，由項目投資人通過經(jīng)營收費實現(xiàn)運營平衡。目前已簽約試點項目8個、涉及總投資730億元。其中，果園港件散貨及鐵路作業(yè)區(qū)等5個項目已順利開工建設(shè)。
二是價格調(diào)整類項目。主要包括供排水、停車設(shè)施等市政項目，當(dāng)期收費標(biāo)準(zhǔn)較低、具備價格調(diào)整空間，通過建立價格調(diào)整機制，在當(dāng)期賦予項目回報預(yù)期、建立融資增信條件、確保項目建設(shè)，在未來確保價格改革到位、實現(xiàn)全生命周期平衡。目前已簽約試點項目5個、總投資43億元。其中，沙坪壩名人廣場地下停車庫已開工建設(shè)。
三是購買服務(wù)類項目。主要包括垃圾焚燒發(fā)電、醫(yī)療、橋隧等項目，當(dāng)前政府核定的價格不足以彌補項目運營成本、尚未達到市場化條件，通過財政購買服務(wù)方式對 “影子”價格和協(xié)議產(chǎn)品或服務(wù)量不足部分給予補貼，實現(xiàn)項目運營平衡。目前已簽約試點項目13個、總投資378億元。其中，曾家?guī)r大橋等6個項目已開工建設(shè)。
四是資源配置類項目。主要包括水庫、軌道、市郊鐵路等項目，經(jīng)營收益較低、市場化條件不足，以土地等資源對價為補充，實現(xiàn)項目運營平衡。目前已簽約試點項目8個、總投資1255億元。其中，軌道延長線大渡口跳蹬至江津北等5個項目已開工。
五是收益約束類項目。主要是土地開發(fā)整治等項目，項目經(jīng)營收益充足，通過合理約定投資人的有限收益，引入投資人幫助政府加快項目實施。目前已簽約試點項目5個、總投資189億元。其中，大渡口釣魚嘴南部片區(qū)等4個項目已開工建設(shè)。
PPP項目吸引了大批社會資金參與，進一步提升了社會資金投資重慶的信心。去年1-11月，全市固定資產(chǎn)投資完成13764億元、增長17.3%。