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山西晉城市五項措施加快推進(jìn)PPP工作
來源:未知 日期:2015-12-08 點擊:次
推廣PPP模式既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求,又是加快轉(zhuǎn)變政府職能的一次體制機(jī)制改革,更是深化財稅體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容。在全省加快推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)模式的工作中,晉城市的一些做法走在了各市前列。
一是市縣財政部門成立領(lǐng)導(dǎo)組。晉城市于成立了“晉城市政府和社會資本合作中心”,掛靠晉城市財政局,市縣兩級財政部門均成立了一把手掛帥的推進(jìn)PPP工作領(lǐng)導(dǎo)組,建立了協(xié)調(diào)機(jī)制,從組織機(jī)構(gòu)上給予了保障。
二是加快制度建設(shè)。出臺了《晉城市人民政府關(guān)于開展政府和社會資本合作工作的實施意見》和《關(guān)于推進(jìn)政府和社會資本合作投融資模式改革的實施方案》,為工作的順利推進(jìn)提供了制度保障。
三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。加大力度宣傳PPP的工作理念和方法,印發(fā)《PPP相關(guān)資料匯編》500多冊,在《晉城市財政信息網(wǎng)》設(shè)立了“PPP模式專欄”,在當(dāng)?shù)貓罂B續(xù)10期刊登PPP政策解讀,晉城市PPP中心三次對所屬縣(市、區(qū))財政局和行業(yè)主管部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),兩次深入縣政府組織的講堂專題宣傳 PPP知識,傳導(dǎo)財政改革的正能量,增進(jìn)政府、社會和市場主體共識,營造了PPP工作的良好氛圍。
四是抓項目。晉城市明確要求從2016年起所屬縣(市、區(qū))政府每年必須上報并實施1—3個PPP項目,市直重點領(lǐng)域行業(yè)主管部門在各自領(lǐng)域每年最少推廣并實施1個市級PPP項目,并將此項工作列入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
五是加大財政支持力度。設(shè)立3000萬元引導(dǎo)資金用于PPP項目的獎補(bǔ)。
目前,晉城市PPP項目進(jìn)展迅速,共篩選入庫PPP項目13個,其中2個列入省財政廳向財政部推介目錄,3個存量項目正在按PPP模式升級改造,4個新建項目正在按PPP模式實施,另外4個儲備項目正在編制實施計劃和前期籌備。