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2023年創(chuàng)建現代農業(yè)產業(yè)園的6個條件
來源:高新院 achie.org 日期:2022-12-02 點擊:次
2017年,農業(yè)農村部、財政部貫徹落實黨中央、國務院關于建設現代農業(yè)產業(yè)園、培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的決策部署,按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排和“先創(chuàng)后認、邊創(chuàng)邊認、以創(chuàng)為主”的工作要求,啟動并批準創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園。
01
主導產業(yè)特色優(yōu)勢明顯
主導產業(yè)為本縣(市、區(qū))特色優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè),在本省區(qū)乃至全國具有較強的競爭優(yōu)勢。
主導產業(yè)集中度高、上下游連接緊密,產業(yè)間關聯(lián)度強,原則上數量為1—2個,產值占產業(yè)園總產值的比重達50%以上。
主導產業(yè)符合“生產+加工+科技”的發(fā)展要求,種養(yǎng)規(guī)?;⒓庸ぜ夯?、科技集成化、營銷品牌化的全產業(yè)鏈開發(fā)的格局已經形成,實現了一二三產業(yè)融合發(fā)展。
02
規(guī)劃布局科學合理
已制定產業(yè)園專項規(guī)劃,并經所在地縣級或以上政府批準同意,明確了產業(yè)園發(fā)展布局和區(qū)域范圍。
產業(yè)園種養(yǎng)、加工、物流、研發(fā)、服務等一二三產業(yè)板塊已經形成,且相對集中、聯(lián)系緊密。
產業(yè)園專項規(guī)劃與村鎮(zhèn)建設、土地利用等相關規(guī)劃相銜接,產業(yè)發(fā)展與村莊建設、生態(tài)宜居統(tǒng)籌謀劃、同步推進,形成園村一體、產村融合的格局。
03
建設水平區(qū)域領先
產業(yè)園生產設施條件良好,高標準農田占比較高,主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平,生產經營信息化水平高。
現代要素集聚能力強,技術集成應用水平較高,職業(yè)農民和專業(yè)人才隊伍初步建立,吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機制健全。
生產經營體系完善,規(guī)模經營顯著,新型經營主體成為園區(qū)建設主導力量。
04
綠色發(fā)展成效突出
種養(yǎng)結合緊密,農業(yè)生產清潔,農業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理,“一控兩減三基本”全面推行并取得實效。
生產標準化、經營品牌化、質量可追溯,產品優(yōu)質安全,綠色食品認證比重較高。
農業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機制基本建立。
05
帶動農民作用顯著
產業(yè)園積極創(chuàng)新聯(lián)農帶農激勵機制,推動發(fā)展合作制、股份制、訂單農業(yè)等多種利益聯(lián)結方式,推進資源變資產、資金變股金、農民變股東,農民分享二三產業(yè)增值收益有保障。
在幫助小農戶節(jié)本增效、對接市場、抵御風險、拓展增收空間等方面,采取了有針對性的措施,促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。
園區(qū)農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%。
06
政策支持措施有力
地方政府支持力度大,統(tǒng)籌整合財政專項、基本建設投資等資金用于產業(yè)園建設,并在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創(chuàng)新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施,政策含金量高,有針對性和可操作性。