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2023年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制(如何編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃與方案?)
來源:高新院 achie.org 日期:2022-11-08 點擊:次
截至今年已有250個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)更是數(shù)千不止??梢哉f,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是鄉(xiāng)村振興的重要抓手,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)和試驗場,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動能和增長極,是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過渡帶和融合劑。
但作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),首先要堅持姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)和興農(nóng)的宗旨,然后建設(shè)有基礎(chǔ)、上規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū),園區(qū)建設(shè)要以規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)合理布局,一張藍(lán)圖干到底,再次要堅持一二三產(chǎn)融合和產(chǎn)業(yè)聚集,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,堅持政企共建,農(nóng)民參與的原則。
那么,如何編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃與方案?
1、現(xiàn)狀與基礎(chǔ)條件分析
1.1對產(chǎn)業(yè)園所在地區(qū)的狀況進(jìn)行分析,主要分析區(qū)位條件(包括地理區(qū)位、交通區(qū)位和經(jīng)濟(jì)區(qū)為)、自然條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;
1.2產(chǎn)業(yè)園概況,主要包括產(chǎn)業(yè)園范圍及區(qū)位交通,產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r;
1.3對產(chǎn)業(yè)園區(qū)條件進(jìn)行分析,如主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,產(chǎn)業(yè)融合程度、科技研發(fā)情況、產(chǎn)業(yè)集群情況、綠色發(fā)展情況以及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收情況,還有政策支持與組織管理情況。這些基本都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要進(jìn)行條件分析。
2、建設(shè)思路與目標(biāo)
2.1指導(dǎo)思想,按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)文件,從高層次上表明實際發(fā)展方向、重點、目標(biāo)和所發(fā)揮的作用等。
2.2功能定位,是高度凝練的定位方向,能夠作為未來建設(shè)的引領(lǐng),作為一面旗幟,確定未來園區(qū)的總體方向??傮w功能定位下又可以分為許多具體的功能。
2.3建設(shè)目標(biāo),一般可以分為總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。總體目標(biāo)是未來某時期內(nèi)的總體狀態(tài),要分為不同階段不同方面的具體目標(biāo)。
3、空間布局
3.1功能分區(qū),根據(jù)園區(qū)特色,可以分為不同的空間功能區(qū),比如種養(yǎng)區(qū)、加工物流區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、雙創(chuàng)孵化區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等;
3.2與各類空間和管制規(guī)劃的銜接,比如與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的銜接,注意用地性質(zhì)和空間布局的銜接。
3.3空間結(jié)構(gòu)和布局方法:
空間結(jié)構(gòu)包括聚集點、發(fā)展軸線、聚集區(qū)和點軸區(qū)之間的連接網(wǎng)絡(luò)。以上空間要素的組合方式包括圈層式、點軸式和復(fù)合式。可以根據(jù)具體的空間要素情況而定。
布局方法包括:第一進(jìn)行底圖選擇,要選擇產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍界限明確、行政區(qū)劃界限清楚、有水網(wǎng)、路網(wǎng)清楚的底圖;然后準(zhǔn)備各種基礎(chǔ)資料,進(jìn)行空間分析,明確發(fā)展方向。
4、主要任務(wù)和建設(shè)重點
從做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),包括良種繁育、基地建設(shè),到加工、生產(chǎn)要素聚集和產(chǎn)業(yè)融合等方面任務(wù)內(nèi)容。
這塊也是規(guī)劃和方案的重點,但要根據(jù)園區(qū)基本情況和條件以及未來的規(guī)劃方向目標(biāo)等進(jìn)行任務(wù)規(guī)劃。
5、規(guī)劃投資和效益分析
對工程進(jìn)行投資估算,效益分析。
6、管理運行機(jī)制
包括管理運行體系、農(nóng)民增收機(jī)制、政策引導(dǎo)機(jī)制的建立。
以上為一般現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)編制大綱和內(nèi)容,但根據(jù)具體的農(nóng)業(yè)園區(qū),可以做相應(yīng)調(diào)整刪減和增補??傊F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)也要做到因地制宜,富有特色。
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