山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定工作的通知
來源:高新院 achie.org
日期:2021-10-20 點(diǎn)擊:次
為客觀評(píng)價(jià)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的意見》(晉政辦發(fā)〔2017〕108號(hào)),以及各年度省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建通知文件要求,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定擇優(yōu)認(rèn)定一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園”),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
從2018、2019年創(chuàng)建的40個(gè)產(chǎn)業(yè)園中,擇優(yōu)認(rèn)定10個(gè)。二、認(rèn)定條件
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全省領(lǐng)先。產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為區(qū)域乃至全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和行業(yè)“排頭兵”,具有顯著的影響力和帶動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)園各功能板塊布局合理、相對(duì)集中、連接緊密,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)+加工+科技+流通”的發(fā)展要求,種養(yǎng)規(guī)?;⒓庸ぜ夯?、科技集成化、營銷品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)格局基本形成,產(chǎn)業(yè)園已成為品牌突出、業(yè)態(tài)合理、效益顯著、生態(tài)良好的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值超過10億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值比重達(dá)到60%以上。
(二)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用高效規(guī)范。省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上全部支出。資金使用規(guī)范合理,在提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、科技支撐、品牌培育、產(chǎn)品營銷、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)和公共服務(wù)水平等方面發(fā)揮積極作用,并取得顯著成效。
(三)技術(shù)裝備水平區(qū)域先進(jìn)。產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施條件良好,生產(chǎn)經(jīng)營信息化、數(shù)字化水平較高?,F(xiàn)代要素集聚能力強(qiáng),技術(shù)集成應(yīng)用水平較高,科技研發(fā)和技術(shù)推廣體系健全,新產(chǎn)品新技術(shù)新裝備開發(fā)應(yīng)用成效明顯。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率達(dá)到50%以上,農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到75%以上。
(四)綠色發(fā)展成效突出。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占到35%以上。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)結(jié)合緊密,主要農(nóng)作物有機(jī)肥替代化肥成效明顯,秸稈、農(nóng)膜得到有效處理或利用,農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到90%以上。園內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全,質(zhì)量可追溯,抽檢合格率達(dá)到99%以上,農(nóng)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機(jī)制基本建立。
(五)帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著。建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制,形成合作制、股份制、訂單農(nóng)業(yè)等多種利益聯(lián)結(jié)模式,園內(nèi)85%以上的農(nóng)戶加入合作社聯(lián)合經(jīng)營,建立了一批“農(nóng)戶+合作社+公司” “農(nóng)戶+公司”等發(fā)展模式,農(nóng)民能夠充分分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。農(nóng)民保險(xiǎn)覆蓋面廣,在幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效、對(duì)接市場、抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展增收空間等方面作用明顯,促進(jìn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入比全縣(市、區(qū))平均水平高出30%以上。
(六)政策支持措施有力。地方政府支持力度大,統(tǒng)籌整合資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè),在用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有切實(shí)有效的政策措施,針對(duì)性和可操作性強(qiáng)。水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。
(七)組織管理健全完善。產(chǎn)業(yè)園所在地黨委政府高度重視,建立由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)重大建設(shè)舉措,及時(shí)解決重大問題。產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)工程進(jìn)展達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。政府有效引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)園建設(shè),多企業(yè)、多主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的積極性充分調(diào)動(dòng),產(chǎn)業(yè)園持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制基本形成。
(八)出現(xiàn)以下情況“一票否決”。產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值低于10億元;聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制弱,未實(shí)現(xiàn)園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入比全縣(市、區(qū))平均水平高30%的;省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付使用進(jìn)度低于95%;發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題,發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。如出現(xiàn)提供虛假資料騙取認(rèn)定資格等情形,不予認(rèn)定,并視情況追究責(zé)任。
(一)產(chǎn)業(yè)園自評(píng)。請(qǐng)組織有關(guān)產(chǎn)業(yè)園依據(jù)創(chuàng)建方案,對(duì)照認(rèn)定條件,全面總結(jié)創(chuàng)建任務(wù)完成情況和發(fā)展建設(shè)情況,起草自評(píng)價(jià)報(bào)告,準(zhǔn)備印證資料。
(二)市級(jí)審核推薦。自評(píng)認(rèn)為達(dá)到認(rèn)定條件的產(chǎn)業(yè)園,由產(chǎn)業(yè)園所在縣級(jí)人民政府向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,提出審核申請(qǐng)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)照文件要求和創(chuàng)建方案進(jìn)行審核,并開展現(xiàn)場匯報(bào)和實(shí)地考察,符合條件的向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦。每個(gè)市可擇優(yōu)推薦1-3個(gè)產(chǎn)業(yè)園參加認(rèn)定,具體推薦指標(biāo)詳見附件1。
(三)省級(jí)認(rèn)定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳結(jié)合市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的推薦意見,組織專家開展評(píng)審,對(duì)符合認(rèn)定條件產(chǎn)業(yè)園發(fā)文認(rèn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視,組織好本市產(chǎn)業(yè)園審核認(rèn)定各項(xiàng)工作。產(chǎn)業(yè)園所在縣級(jí)人民政府要按期完成創(chuàng)建任務(wù),認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)園自評(píng),系統(tǒng)總結(jié)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn),積極配合現(xiàn)場匯報(bào)、資料審核、實(shí)地考察等工作。
(二)按時(shí)報(bào)送材料。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2021年10月29日前,將推薦認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園自評(píng)報(bào)告(5000字左右,并附相關(guān)證明材料)及基本情況表、所在縣級(jí)人民政府認(rèn)定申請(qǐng)、市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦文件及推薦表等材料報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,紙質(zhì)版一式三份,電子版發(fā)至sxsfzghc@163.com,逾期不予受理。
聯(lián)系方式:張晨斌 0351-8235239