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鄉(xiāng)村產業(yè)振興再迎政策利好
來源：未知 日期：2019-07-01 點擊：次
國務院近日印發(fā)《關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》(以下簡稱《意見》)，提出要圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，為農業(yè)農村現(xiàn)代化奠定堅實基礎。業(yè)內據此預計，更多配套政策或將出臺。
《意見》提出，雖然近年我國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但依然存在產業(yè)門類不全、產業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質量效益不高等問題，亟須加強引導和扶持。
“當前，各地在推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興方面的做法有些盲目，不知道如何更好地促進當地產業(yè)發(fā)展?！兑庖姟诽岢龅闹贫纫髮Ω鞯貐⑴c和推動鄉(xiāng)村振興有一定的指導意義。”中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受上證報采訪時表示。
對于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的目標任務，《意見》要求，力爭用5年至10年時間，使農村一二三產業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產業(yè)振興取得重要進展。
根據《意見》，促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興要堅持因地制宜、突出特色，市場導向、政府支持，融合發(fā)展、聯(lián)農帶農，綠色引領、創(chuàng)新驅動等原則，把以農業(yè)農村資源為依托的二三產業(yè)盡量留在農村，把農業(yè)產業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農民。
“過去農產品加工業(yè)多在大城市，按照現(xiàn)在農村產業(yè)振興的要求，未來農村的產業(yè)發(fā)展要擺脫以往農資耗、原料型的發(fā)展方式，預計國家將會出臺相關財、稅方面的優(yōu)惠政策，以吸引加工企業(yè)留在農村，使得農民能夠獲得農業(yè)產業(yè)鏈的增值收益和就業(yè)崗位。”李國祥解讀認為，各地要用5年到10年的時間對農村一二三產業(yè)融合發(fā)展進行引導，提高農產品附加值。
在具體任務舉措方面，《意見》提出，要完善政策措施，優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展環(huán)境。具體包括：健全財政投入機制，創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務，有序引導工商資本下鄉(xiāng)，完善用地保障政策，健全人才保障機制等。
對此，李國祥表示，吸引工商資本下鄉(xiāng)的關鍵是要讓投資者看到投資回報，如果農村一二三產業(yè)融合的發(fā)展能夠讓投資者獲得回報，相信社會資本一定會進入農村。
《意見》提出的其他舉措還包括：要突出優(yōu)勢特色，培育壯大鄉(xiāng)村產業(yè)；科學合理布局，優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)空間結構；推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級，增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新動能；促進產業(yè)融合發(fā)展，增強鄉(xiāng)村產業(yè)聚合力；推進質量興農綠色興農，增強鄉(xiāng)村產業(yè)持續(xù)增長力等。
