亚洲香蕉视频综合在线,免费人成视网站在线不卡,日韩熟女精品一区二区三区,亚洲 综合 欧美在线视频

“三農(nóng)”專家齊聚成都市郫都區(qū) 深入鄉(xiāng)村振興一線考察

來源:四川日?qǐng)?bào) 日期:2019-06-19 點(diǎn)擊:

  6月18日,國(guó)內(nèi)數(shù)十位知名“三農(nóng)”專家齊聚成都,深入鄉(xiāng)村振興一線,零距離感受四川鄉(xiāng)村。他們參觀考察的郫都區(qū)安德街道廣福村、唐昌街道先鋒村和唐昌街道戰(zhàn)旗村,是四川鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的先行者。
  
  戰(zhàn)旗村
  
  參觀點(diǎn)位:戰(zhàn)旗村
  
  川西名村,該村曾敲響四川首宗集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)拍“第一槌”,先后榮獲“全國(guó)社會(huì)主義精神文明單位”等稱號(hào),入選首批20個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例,2019年成功創(chuàng)建國(guó)家AAAA景區(qū)。
  
  飄揚(yáng)“戰(zhàn)旗”里藏著怎樣的振興密碼
  
  “戰(zhàn)旗飄飄,真是名副其實(shí)!”6月18日上午,參加鄉(xiāng)村振興與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)的代表們來到戰(zhàn)旗村調(diào)研考察,被這里的熱鬧和繁華所震撼。“這哪里像農(nóng)村呀,分明是個(gè)旅游區(qū)嘛。”首次造訪的安徽大學(xué)中國(guó)三農(nóng)問題研究中心研究員汪恭禮感慨。
  
  從綠色戰(zhàn)旗品牌創(chuàng)新中心到鄉(xiāng)村十八坊,再到村史館,代表們邊看邊記邊議論。戰(zhàn)旗村沒有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源,如此興旺有何秘訣?未來如何保持繁榮?專家紛紛拋出疑問并給出建議。
  
  向改革要?jiǎng)恿ΡP活了村集體經(jīng)濟(jì)
  
  汪恭禮告訴筆者,他一直思考的集體經(jīng)濟(jì)盤活問題在這里得到解答。
  
  在汪恭禮看來,鄉(xiāng)村振興中,盤活村集體經(jīng)濟(jì)最具挑戰(zhàn)性,振興之后要保持下去也很難。在戰(zhàn)旗村,汪恭禮找到了答案:農(nóng)村改革。戰(zhàn)旗村正是抓住了農(nóng)村改革的機(jī)遇,激活了鄉(xiāng)村資源,為做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  
  汪恭禮的分析得到了戰(zhàn)旗村黨總支書記高德敏的認(rèn)同。高德敏坦承,鄉(xiāng)村要發(fā)展,村集體要發(fā)揮“火車頭”作用,必須強(qiáng)大。
  
  發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),把現(xiàn)有的資源變?yōu)橘Y產(chǎn)。2015年戰(zhàn)旗村抓住全國(guó)土地制度改革試點(diǎn)機(jī)會(huì),敲響四川省農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市“第一槌”,將原屬村集體的13.4畝閑置土地以每畝52.5萬元的價(jià)格出讓給企業(yè),收益超過700萬元,村集體經(jīng)濟(jì)一下有了厚實(shí)“家底”。
  
  此后,戰(zhàn)旗村以村集體建設(shè)用地作價(jià)入股模式,與區(qū)國(guó)有企業(yè)共建戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興學(xué)院;以村民自治方式打造“鄉(xiāng)村十八坊”。2018年,戰(zhàn)旗村集體資產(chǎn)已達(dá)5700萬元,年收入達(dá)到570萬元。
  
  “戰(zhàn)旗”品牌溢價(jià)成就特色村發(fā)展的3.0版本
  
  戰(zhàn)旗村的“綠色戰(zhàn)旗品牌運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)”引發(fā)了與會(huì)代表的關(guān)注。這里聚集了全省多地的農(nóng)副產(chǎn)品。
  
  村集體資源是有限的,持續(xù)繁榮需要拓展新的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)。發(fā)揮戰(zhàn)旗村的品牌效應(yīng)就成為共識(shí)。成立綠色戰(zhàn)旗品牌創(chuàng)新中心,為四川各地農(nóng)副產(chǎn)品提供品牌策劃、推廣和電商營(yíng)銷服務(wù);將組織建設(shè)、改革發(fā)展、品牌提升等方面的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制推廣到周邊村,村總支委員兼任其他村副書記,帶動(dòng)周邊村一起發(fā)展。綠色戰(zhàn)旗品牌創(chuàng)新中心引進(jìn)聚合了阿里巴巴、京東云創(chuàng)、天下星農(nóng)、豬八戒網(wǎng)等企業(yè)入駐,打造了24個(gè)農(nóng)業(yè)品牌,在郫都實(shí)現(xiàn)42家農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)銷售;通過帶動(dòng)周邊村發(fā)展,戰(zhàn)旗村提出了“打造1個(gè)大景區(qū)、構(gòu)建2大旅游環(huán)線、布局3類博物館(園)、新建4個(gè)游客中心、建成5大振興示范區(qū)、打造6條特色小環(huán)線、規(guī)劃7大農(nóng)業(yè)種植區(qū)、推進(jìn)8項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)、開展9大主題活動(dòng)、打造10+產(chǎn)業(yè)區(qū)”的鄉(xiāng)村振興全國(guó)示范目標(biāo)。
  
  “戰(zhàn)旗村這種做法是鄉(xiāng)村品牌的溢價(jià),這是一個(gè)值得關(guān)注的新現(xiàn)象。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱認(rèn)為,從做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),到三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),再到全村品牌的溢價(jià),戰(zhàn)旗村可謂我國(guó)特色村發(fā)展的3.0版本,這是值得全國(guó)各地借鑒和參考的。
  
  “明星村擁有知名度后,需要思考如何發(fā)揮品牌效應(yīng),調(diào)動(dòng)更多社會(huì)資源。鄉(xiāng)村發(fā)展到高級(jí)階段,不能僅僅局限在村域內(nèi)資源的整合,要走出去,成為更大的‘火車頭’,帶動(dòng)更多的地方發(fā)展。”汪恭禮認(rèn)為,戰(zhàn)旗村的品牌推廣才剛剛開始,未來還有很長(zhǎng)的路要走。
  
  防止集體經(jīng)濟(jì)走偏基層黨建提供了防火墻
  
  6月5日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布首批20個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例,戰(zhàn)旗村因黨建引領(lǐng)社會(huì)組織協(xié)同治理做法入選,成為四川唯一入選案例?;鶎又卫沓蔀榕c會(huì)代表們關(guān)心的內(nèi)容。
  
  “最終支撐鄉(xiāng)村持續(xù)繁榮的,應(yīng)該是基層治理體制。”高德敏亮出了戰(zhàn)旗村的發(fā)展密碼——從基層黨建和群眾服務(wù)入手,圍繞“自治、德治、法治”以及滿足群眾生產(chǎn)生活中多元化服務(wù)需要,構(gòu)建鄉(xiāng)村綜合治理機(jī)制。
  
  “基層黨建,并不是那么抽象,它有著巨大的生命力。”青海省委宣傳部副部長(zhǎng)董杰人告訴筆者,在戰(zhàn)旗村,他看到了黨建引領(lǐng)基層治理所蘊(yùn)含的巨大力量。戰(zhàn)旗村沒有一個(gè)產(chǎn)業(yè)或個(gè)別能人獨(dú)大的現(xiàn)象,這與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村發(fā)展不同,是群策群力,共同參與,多元發(fā)展。這背后是黨建引領(lǐng)基層治理模式的功勞。
  
  “黨建引領(lǐng)的基層治理也是戰(zhàn)旗村防止集體經(jīng)濟(jì)走偏的防火墻。”重慶市委黨校講師姜申未分析,戰(zhàn)旗村把黨建融入鄉(xiāng)村振興,在每個(gè)產(chǎn)業(yè)都設(shè)置了黨支部,通過黨建把鄉(xiāng)村振興的主體們凝聚起來形成合力,這是非常值得學(xué)習(xí)的地方。
  
  在經(jīng)營(yíng)管理體制上,戰(zhàn)旗村采取“母公司(合作社)+子公司”的模式,母公司主要負(fù)責(zé)收益分配,除集體資產(chǎn)租賃、承包土地流轉(zhuǎn)等簡(jiǎn)單經(jīng)營(yíng)外,不得獨(dú)立經(jīng)營(yíng),只能通過入股方式,與民營(yíng)主體共同成立子公司,由子公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),做到不吃“大鍋飯”,不走“回頭路”。戰(zhàn)旗村嚴(yán)格規(guī)定村兩委成員不得從母公司中領(lǐng)工資,只能從公共支出中領(lǐng)取工作績(jī)效費(fèi)用,績(jī)效工資與工作考核、村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入直接掛鉤。還制定了集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理辦法。
  
  先鋒村
  
  參觀點(diǎn)位:先鋒村
  
  該村大力發(fā)展以農(nóng)夫記憶為主題的鄉(xiāng)村特色旅游,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,配套建成農(nóng)夫記憶博物館、先鋒公社、農(nóng)夫曬壩、三味書屋等,于今年3月完成了先鋒農(nóng)夫記憶景區(qū)首期建設(shè)并開園。
  
  鄉(xiāng)村旅游的“魂”是這片土地上“長(zhǎng)”出來的文化
  
  “這里像景區(qū)!”剛一下車,便有與會(huì)代表驚呼。
  
  6月18日,參觀成都市郫都區(qū)建昌街道先鋒村時(shí),廣西壯族自治區(qū)賀州市委黨校副研究員龔晨連說了三個(gè)特色:“很有地域特色,很有鄉(xiāng)村特色,很有民俗特色!”
  
  鎮(zhèn)、村、民“打平伙”一起來做整村改造“九斗碗”
  
  先鋒村,村如其名,在探索鄉(xiāng)村文旅結(jié)合、打造休閑農(nóng)業(yè)品牌、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面,勇于探索爭(zhēng)當(dāng)先鋒。聚焦“川西民俗文化村”品牌,先后配套建成農(nóng)夫記憶博物館、先鋒公社、三味書屋等景觀。
  
  今年3月,“農(nóng)夫記憶”景區(qū)首期建設(shè)完成并開園迎客。村黨支部書記任健介紹,景區(qū)開園以來,已接待游客兩三萬人次,今年村集體收入預(yù)計(jì)可增加40多萬元。打造“農(nóng)夫記憶”景區(qū)時(shí),先鋒村推進(jìn)以改水、改廁、垃圾分類為重點(diǎn),人居環(huán)境提升為核心的鄉(xiāng)村振興“3+1”部署。“我們從林盤環(huán)境整治、院落風(fēng)貌改造、文旅產(chǎn)業(yè)植入這三方面破題,探索鎮(zhèn)、村、民聯(lián)動(dòng)‘打平伙’。”
  
  “打平伙是啥意思?”有外省代表問。
  
  “這是四川方言,就是AA制的意思。”任健解釋,具體而言,就是端出“9道菜”,即鎮(zhèn)黨委政府做好規(guī)劃設(shè)計(jì),村委會(huì)做好污水管、道路、外墻門頭,村民做好改水、改廁、改廚、院落整治、產(chǎn)業(yè)植入,“我們將其比喻成四川特色菜‘九斗碗’,各有重點(diǎn),村民參與度高,最終完成了整村改造。”
  
  “這‘9道菜’做得香!”重慶市委黨校講師姜申未表示,良好的社會(huì)治理在于能夠調(diào)動(dòng)人民主體性,提高公眾參與效能感,激發(fā)社會(huì)活力。“先鋒村‘打平伙’的做法,避免了‘政府干、群眾看’的局面,調(diào)動(dòng)了村民主動(dòng)性。”北京市委黨校政治學(xué)教研部主任周美雷建議,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要通過黨組織的核心引領(lǐng),帶動(dòng)村民發(fā)揮主體作用,引進(jìn)社會(huì)資本共建共治共享。“千萬不能因?yàn)榻柚獠苛α?,而忽略了村民的自治?rdquo;
  
  川西農(nóng)耕文化特色是這里鄉(xiāng)村旅游的“魂”
  
  這里配套建設(shè)的支部農(nóng)場(chǎng)、先鋒公社、農(nóng)夫田園等20余處景觀,展現(xiàn)了農(nóng)村文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。
  
  “農(nóng)旅結(jié)合的關(guān)鍵還是文化。開展具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興,必須以文化為根基。”求是雜志發(fā)行聯(lián)絡(luò)工作部宣傳一處處長(zhǎng)易賽鍵認(rèn)為,先鋒村主打農(nóng)耕文化,喚醒鄉(xiāng)愁的同時(shí)也為鄉(xiāng)村帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。
  
  先鋒村“農(nóng)夫記憶”博物館占地600余畝,分為三個(gè)展區(qū):一區(qū)陳列著犁等農(nóng)耕器具,配有農(nóng)時(shí)講解;二區(qū)展示了上世紀(jì)五六十年代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)管理機(jī)制等場(chǎng)景;三區(qū)是一片池塘,游客可以在池畔體驗(yàn)耕種、捕魚。
  
  “既有物品陳列展示,又有場(chǎng)景還原和現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)。”先鋒村文旅結(jié)合的多種方式,讓四川大學(xué)商學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究中心主任鐘麗霞印象深刻。她表示,目前各地都在探索鄉(xiāng)村旅游,但存在千篇一律的問題。“修建筑很容易,但是建筑背后的歷史、文物、精氣神,才是真正的魂。”
  
  “打造休閑農(nóng)業(yè),需要重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村。”時(shí)隔多年再來成都的周美雷被先鋒村的川西特色打動(dòng)。他認(rèn)為,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須根植于當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,川西民居肯定與陜北民居、徽派建筑不一樣,發(fā)掘出川西農(nóng)村的本土文化,才能讓人記起鄉(xiāng)愁、留住文化基因。“這不是文化下鄉(xiāng),某種意義上說,鄉(xiāng)村文化是從村里的那片土地上‘長(zhǎng)’出來的。”
  
  廣福村
  
  參觀點(diǎn)位:廣福村
  
  以韭菜(韭黃)為特色產(chǎn)業(yè),是成都市“菜籃子”基地、郫都區(qū)產(chǎn)村相融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園核心區(qū),引進(jìn)潤(rùn)禾家園等社會(huì)資本,形成了集韭菜(韭黃)及副產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
  
  盆栽韭菜能炒回鍋肉
  
  “這個(gè)炒回鍋肉特別好吃。”在成都市郫都區(qū)廣福村,王羽指著桌上的“盆栽”對(duì)代表們說。
  
  盆栽還能用來炒回鍋肉?面對(duì)代表們的疑惑,這位成都市青久生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人說出了真相——原來那是盆栽韭菜。
  
  “那我可舍不得吃了。”四川省委黨校(四川行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授陳燕掐下一截,遞給身邊的同事,“真有韭菜味兒。”
  
  廣福村韭菜(黃)種植面積近2000畝,韭菜(黃)年銷售收入6000萬余元,僅此一項(xiàng)農(nóng)戶人均毛收入2.5萬余元。2016年,該村引進(jìn)了以韭菜深加工為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目潤(rùn)禾家園,開發(fā)出韭菜綠酒、韭菜掛面、韭菜干粉等多種產(chǎn)品,帶動(dòng)每畝增收2000元以上、人均增收200元以上。
  
  此外,村里開辟了公共空間,供返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)使用。王羽的公司研發(fā)的盆栽韭菜就是創(chuàng)業(yè)成果之一。村黨總支書記汪生富介紹,村里還引進(jìn)川菜園區(qū)企業(yè)發(fā)展生態(tài)田園火鍋,開展鄉(xiāng)村音樂藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),將廣福村打造成集川西民居、韭菜關(guān)聯(lián)產(chǎn)品研發(fā)、特色餐飲和鄉(xiāng)村音樂于一體的特色川西林盤院落。
  
  廣福村有一座標(biāo)志性建筑,從遠(yuǎn)處看,像一個(gè)漢字“久”。“與村里韭菜的‘韭’字諧音,寓意長(zhǎng)長(zhǎng)久久。”游客在村里走一走,一眼就能看出其中的門道。安徽大學(xué)中國(guó)三農(nóng)問題研究中心研究員汪恭禮認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展在精不在多,廣福村這樣立足當(dāng)?shù)靥厣?,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,將產(chǎn)業(yè)做透做細(xì),產(chǎn)業(yè)發(fā)展就可以長(zhǎng)長(zhǎng)久久。


 

主頁 > 專題研究 > 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題 > 振興動(dòng)態(tài) >

“三農(nóng)”專家齊聚成都市郫都區(qū) 深入鄉(xiāng)村振興一線考察

2019-06-19 來源:四川日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊:

  6月18日,國(guó)內(nèi)數(shù)十位知名“三農(nóng)”專家齊聚成都,深入鄉(xiāng)村振興一線,零距離感受四川鄉(xiāng)村。他們參觀考察的郫都區(qū)安德街道廣福村、唐昌街道先鋒村和唐昌街道戰(zhàn)旗村,是四川鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的先行者。
  
  戰(zhàn)旗村
  
  參觀點(diǎn)位:戰(zhàn)旗村
  
  川西名村,該村曾敲響四川首宗集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)拍“第一槌”,先后榮獲“全國(guó)社會(huì)主義精神文明單位”等稱號(hào),入選首批20個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例,2019年成功創(chuàng)建國(guó)家AAAA景區(qū)。
  
  飄揚(yáng)“戰(zhàn)旗”里藏著怎樣的振興密碼
  
  “戰(zhàn)旗飄飄,真是名副其實(shí)!”6月18日上午,參加鄉(xiāng)村振興與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)的代表們來到戰(zhàn)旗村調(diào)研考察,被這里的熱鬧和繁華所震撼。“這哪里像農(nóng)村呀,分明是個(gè)旅游區(qū)嘛。”首次造訪的安徽大學(xué)中國(guó)三農(nóng)問題研究中心研究員汪恭禮感慨。
  
  從綠色戰(zhàn)旗品牌創(chuàng)新中心到鄉(xiāng)村十八坊,再到村史館,代表們邊看邊記邊議論。戰(zhàn)旗村沒有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源,如此興旺有何秘訣?未來如何保持繁榮?專家紛紛拋出疑問并給出建議。
  
  向改革要?jiǎng)恿ΡP活了村集體經(jīng)濟(jì)
  
  汪恭禮告訴筆者,他一直思考的集體經(jīng)濟(jì)盤活問題在這里得到解答。
  
  在汪恭禮看來,鄉(xiāng)村振興中,盤活村集體經(jīng)濟(jì)最具挑戰(zhàn)性,振興之后要保持下去也很難。在戰(zhàn)旗村,汪恭禮找到了答案:農(nóng)村改革。戰(zhàn)旗村正是抓住了農(nóng)村改革的機(jī)遇,激活了鄉(xiāng)村資源,為做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  
  汪恭禮的分析得到了戰(zhàn)旗村黨總支書記高德敏的認(rèn)同。高德敏坦承,鄉(xiāng)村要發(fā)展,村集體要發(fā)揮“火車頭”作用,必須強(qiáng)大。
  
  發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),把現(xiàn)有的資源變?yōu)橘Y產(chǎn)。2015年戰(zhàn)旗村抓住全國(guó)土地制度改革試點(diǎn)機(jī)會(huì),敲響四川省農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市“第一槌”,將原屬村集體的13.4畝閑置土地以每畝52.5萬元的價(jià)格出讓給企業(yè),收益超過700萬元,村集體經(jīng)濟(jì)一下有了厚實(shí)“家底”。
  
  此后,戰(zhàn)旗村以村集體建設(shè)用地作價(jià)入股模式,與區(qū)國(guó)有企業(yè)共建戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興學(xué)院;以村民自治方式打造“鄉(xiāng)村十八坊”。2018年,戰(zhàn)旗村集體資產(chǎn)已達(dá)5700萬元,年收入達(dá)到570萬元。
  
  “戰(zhàn)旗”品牌溢價(jià)成就特色村發(fā)展的3.0版本
  
  戰(zhàn)旗村的“綠色戰(zhàn)旗品牌運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)”引發(fā)了與會(huì)代表的關(guān)注。這里聚集了全省多地的農(nóng)副產(chǎn)品。
  
  村集體資源是有限的,持續(xù)繁榮需要拓展新的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)。發(fā)揮戰(zhàn)旗村的品牌效應(yīng)就成為共識(shí)。成立綠色戰(zhàn)旗品牌創(chuàng)新中心,為四川各地農(nóng)副產(chǎn)品提供品牌策劃、推廣和電商營(yíng)銷服務(wù);將組織建設(shè)、改革發(fā)展、品牌提升等方面的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制推廣到周邊村,村總支委員兼任其他村副書記,帶動(dòng)周邊村一起發(fā)展。綠色戰(zhàn)旗品牌創(chuàng)新中心引進(jìn)聚合了阿里巴巴、京東云創(chuàng)、天下星農(nóng)、豬八戒網(wǎng)等企業(yè)入駐,打造了24個(gè)農(nóng)業(yè)品牌,在郫都實(shí)現(xiàn)42家農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)銷售;通過帶動(dòng)周邊村發(fā)展,戰(zhàn)旗村提出了“打造1個(gè)大景區(qū)、構(gòu)建2大旅游環(huán)線、布局3類博物館(園)、新建4個(gè)游客中心、建成5大振興示范區(qū)、打造6條特色小環(huán)線、規(guī)劃7大農(nóng)業(yè)種植區(qū)、推進(jìn)8項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)、開展9大主題活動(dòng)、打造10+產(chǎn)業(yè)區(qū)”的鄉(xiāng)村振興全國(guó)示范目標(biāo)。
  
  “戰(zhàn)旗村這種做法是鄉(xiāng)村品牌的溢價(jià),這是一個(gè)值得關(guān)注的新現(xiàn)象。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱認(rèn)為,從做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),到三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),再到全村品牌的溢價(jià),戰(zhàn)旗村可謂我國(guó)特色村發(fā)展的3.0版本,這是值得全國(guó)各地借鑒和參考的。
  
  “明星村擁有知名度后,需要思考如何發(fā)揮品牌效應(yīng),調(diào)動(dòng)更多社會(huì)資源。鄉(xiāng)村發(fā)展到高級(jí)階段,不能僅僅局限在村域內(nèi)資源的整合,要走出去,成為更大的‘火車頭’,帶動(dòng)更多的地方發(fā)展。”汪恭禮認(rèn)為,戰(zhàn)旗村的品牌推廣才剛剛開始,未來還有很長(zhǎng)的路要走。
  
  防止集體經(jīng)濟(jì)走偏基層黨建提供了防火墻
  
  6月5日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布首批20個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例,戰(zhàn)旗村因黨建引領(lǐng)社會(huì)組織協(xié)同治理做法入選,成為四川唯一入選案例?;鶎又卫沓蔀榕c會(huì)代表們關(guān)心的內(nèi)容。
  
  “最終支撐鄉(xiāng)村持續(xù)繁榮的,應(yīng)該是基層治理體制。”高德敏亮出了戰(zhàn)旗村的發(fā)展密碼——從基層黨建和群眾服務(wù)入手,圍繞“自治、德治、法治”以及滿足群眾生產(chǎn)生活中多元化服務(wù)需要,構(gòu)建鄉(xiāng)村綜合治理機(jī)制。
  
  “基層黨建,并不是那么抽象,它有著巨大的生命力。”青海省委宣傳部副部長(zhǎng)董杰人告訴筆者,在戰(zhàn)旗村,他看到了黨建引領(lǐng)基層治理所蘊(yùn)含的巨大力量。戰(zhàn)旗村沒有一個(gè)產(chǎn)業(yè)或個(gè)別能人獨(dú)大的現(xiàn)象,這與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村發(fā)展不同,是群策群力,共同參與,多元發(fā)展。這背后是黨建引領(lǐng)基層治理模式的功勞。
  
  “黨建引領(lǐng)的基層治理也是戰(zhàn)旗村防止集體經(jīng)濟(jì)走偏的防火墻。”重慶市委黨校講師姜申未分析,戰(zhàn)旗村把黨建融入鄉(xiāng)村振興,在每個(gè)產(chǎn)業(yè)都設(shè)置了黨支部,通過黨建把鄉(xiāng)村振興的主體們凝聚起來形成合力,這是非常值得學(xué)習(xí)的地方。
  
  在經(jīng)營(yíng)管理體制上,戰(zhàn)旗村采取“母公司(合作社)+子公司”的模式,母公司主要負(fù)責(zé)收益分配,除集體資產(chǎn)租賃、承包土地流轉(zhuǎn)等簡(jiǎn)單經(jīng)營(yíng)外,不得獨(dú)立經(jīng)營(yíng),只能通過入股方式,與民營(yíng)主體共同成立子公司,由子公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),做到不吃“大鍋飯”,不走“回頭路”。戰(zhàn)旗村嚴(yán)格規(guī)定村兩委成員不得從母公司中領(lǐng)工資,只能從公共支出中領(lǐng)取工作績(jī)效費(fèi)用,績(jī)效工資與工作考核、村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入直接掛鉤。還制定了集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理辦法。
  
  先鋒村
  
  參觀點(diǎn)位:先鋒村
  
  該村大力發(fā)展以農(nóng)夫記憶為主題的鄉(xiāng)村特色旅游,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,配套建成農(nóng)夫記憶博物館、先鋒公社、農(nóng)夫曬壩、三味書屋等,于今年3月完成了先鋒農(nóng)夫記憶景區(qū)首期建設(shè)并開園。
  
  鄉(xiāng)村旅游的“魂”是這片土地上“長(zhǎng)”出來的文化
  
  “這里像景區(qū)!”剛一下車,便有與會(huì)代表驚呼。
  
  6月18日,參觀成都市郫都區(qū)建昌街道先鋒村時(shí),廣西壯族自治區(qū)賀州市委黨校副研究員龔晨連說了三個(gè)特色:“很有地域特色,很有鄉(xiāng)村特色,很有民俗特色!”
  
  鎮(zhèn)、村、民“打平伙”一起來做整村改造“九斗碗”
  
  先鋒村,村如其名,在探索鄉(xiāng)村文旅結(jié)合、打造休閑農(nóng)業(yè)品牌、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面,勇于探索爭(zhēng)當(dāng)先鋒。聚焦“川西民俗文化村”品牌,先后配套建成農(nóng)夫記憶博物館、先鋒公社、三味書屋等景觀。
  
  今年3月,“農(nóng)夫記憶”景區(qū)首期建設(shè)完成并開園迎客。村黨支部書記任健介紹,景區(qū)開園以來,已接待游客兩三萬人次,今年村集體收入預(yù)計(jì)可增加40多萬元。打造“農(nóng)夫記憶”景區(qū)時(shí),先鋒村推進(jìn)以改水、改廁、垃圾分類為重點(diǎn),人居環(huán)境提升為核心的鄉(xiāng)村振興“3+1”部署。“我們從林盤環(huán)境整治、院落風(fēng)貌改造、文旅產(chǎn)業(yè)植入這三方面破題,探索鎮(zhèn)、村、民聯(lián)動(dòng)‘打平伙’。”
  
  “打平伙是啥意思?”有外省代表問。
  
  “這是四川方言,就是AA制的意思。”任健解釋,具體而言,就是端出“9道菜”,即鎮(zhèn)黨委政府做好規(guī)劃設(shè)計(jì),村委會(huì)做好污水管、道路、外墻門頭,村民做好改水、改廁、改廚、院落整治、產(chǎn)業(yè)植入,“我們將其比喻成四川特色菜‘九斗碗’,各有重點(diǎn),村民參與度高,最終完成了整村改造。”
  
  “這‘9道菜’做得香!”重慶市委黨校講師姜申未表示,良好的社會(huì)治理在于能夠調(diào)動(dòng)人民主體性,提高公眾參與效能感,激發(fā)社會(huì)活力。“先鋒村‘打平伙’的做法,避免了‘政府干、群眾看’的局面,調(diào)動(dòng)了村民主動(dòng)性。”北京市委黨校政治學(xué)教研部主任周美雷建議,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要通過黨組織的核心引領(lǐng),帶動(dòng)村民發(fā)揮主體作用,引進(jìn)社會(huì)資本共建共治共享。“千萬不能因?yàn)榻柚獠苛α?,而忽略了村民的自治?rdquo;
  
  川西農(nóng)耕文化特色是這里鄉(xiāng)村旅游的“魂”
  
  這里配套建設(shè)的支部農(nóng)場(chǎng)、先鋒公社、農(nóng)夫田園等20余處景觀,展現(xiàn)了農(nóng)村文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。
  
  “農(nóng)旅結(jié)合的關(guān)鍵還是文化。開展具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興,必須以文化為根基。”求是雜志發(fā)行聯(lián)絡(luò)工作部宣傳一處處長(zhǎng)易賽鍵認(rèn)為,先鋒村主打農(nóng)耕文化,喚醒鄉(xiāng)愁的同時(shí)也為鄉(xiāng)村帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。
  
  先鋒村“農(nóng)夫記憶”博物館占地600余畝,分為三個(gè)展區(qū):一區(qū)陳列著犁等農(nóng)耕器具,配有農(nóng)時(shí)講解;二區(qū)展示了上世紀(jì)五六十年代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)管理機(jī)制等場(chǎng)景;三區(qū)是一片池塘,游客可以在池畔體驗(yàn)耕種、捕魚。
  
  “既有物品陳列展示,又有場(chǎng)景還原和現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)。”先鋒村文旅結(jié)合的多種方式,讓四川大學(xué)商學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究中心主任鐘麗霞印象深刻。她表示,目前各地都在探索鄉(xiāng)村旅游,但存在千篇一律的問題。“修建筑很容易,但是建筑背后的歷史、文物、精氣神,才是真正的魂。”
  
  “打造休閑農(nóng)業(yè),需要重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村。”時(shí)隔多年再來成都的周美雷被先鋒村的川西特色打動(dòng)。他認(rèn)為,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須根植于當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,川西民居肯定與陜北民居、徽派建筑不一樣,發(fā)掘出川西農(nóng)村的本土文化,才能讓人記起鄉(xiāng)愁、留住文化基因。“這不是文化下鄉(xiāng),某種意義上說,鄉(xiāng)村文化是從村里的那片土地上‘長(zhǎng)’出來的。”
  
  廣福村
  
  參觀點(diǎn)位:廣福村
  
  以韭菜(韭黃)為特色產(chǎn)業(yè),是成都市“菜籃子”基地、郫都區(qū)產(chǎn)村相融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園核心區(qū),引進(jìn)潤(rùn)禾家園等社會(huì)資本,形成了集韭菜(韭黃)及副產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
  
  盆栽韭菜能炒回鍋肉
  
  “這個(gè)炒回鍋肉特別好吃。”在成都市郫都區(qū)廣福村,王羽指著桌上的“盆栽”對(duì)代表們說。
  
  盆栽還能用來炒回鍋肉?面對(duì)代表們的疑惑,這位成都市青久生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人說出了真相——原來那是盆栽韭菜。
  
  “那我可舍不得吃了。”四川省委黨校(四川行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授陳燕掐下一截,遞給身邊的同事,“真有韭菜味兒。”
  
  廣福村韭菜(黃)種植面積近2000畝,韭菜(黃)年銷售收入6000萬余元,僅此一項(xiàng)農(nóng)戶人均毛收入2.5萬余元。2016年,該村引進(jìn)了以韭菜深加工為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目潤(rùn)禾家園,開發(fā)出韭菜綠酒、韭菜掛面、韭菜干粉等多種產(chǎn)品,帶動(dòng)每畝增收2000元以上、人均增收200元以上。
  
  此外,村里開辟了公共空間,供返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)使用。王羽的公司研發(fā)的盆栽韭菜就是創(chuàng)業(yè)成果之一。村黨總支書記汪生富介紹,村里還引進(jìn)川菜園區(qū)企業(yè)發(fā)展生態(tài)田園火鍋,開展鄉(xiāng)村音樂藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),將廣福村打造成集川西民居、韭菜關(guān)聯(lián)產(chǎn)品研發(fā)、特色餐飲和鄉(xiāng)村音樂于一體的特色川西林盤院落。
  
  廣福村有一座標(biāo)志性建筑,從遠(yuǎn)處看,像一個(gè)漢字“久”。“與村里韭菜的‘韭’字諧音,寓意長(zhǎng)長(zhǎng)久久。”游客在村里走一走,一眼就能看出其中的門道。安徽大學(xué)中國(guó)三農(nóng)問題研究中心研究員汪恭禮認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展在精不在多,廣福村這樣立足當(dāng)?shù)靥厣?,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,將產(chǎn)業(yè)做透做細(xì),產(chǎn)業(yè)發(fā)展就可以長(zhǎng)長(zhǎng)久久。