廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法

 

　?。ü鹂妻r(nóng)字〔2020〕71號(hào)）

 

　　第一章 總則

 

　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)與規(guī)范化管理，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》（國(guó)科發(fā)農(nóng)〔2018〕30號(hào)）、《國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》（國(guó)科發(fā)農(nóng)〔2020〕173號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西科技強(qiáng)農(nóng)八大工程實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2020〕17號(hào)）等文件精神，制定本辦法。

 

　　第二條本辦法所稱廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，是指按照本辦法認(rèn)定的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”）。有關(guān)部門(mén)、地方（市、縣）批準(zhǔn)建設(shè)的各級(jí)各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理可參照本辦法執(zhí)行。

 

　　第三條園區(qū)是廣西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。園區(qū)建設(shè)要以集聚創(chuàng)新資源，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為目標(biāo)，以拓展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果展示示范、成果轉(zhuǎn)化推廣和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)四大功能為重點(diǎn)任務(wù)，以園區(qū)基礎(chǔ)條件建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè)為著力點(diǎn)，把園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新高地。

 

　　第四條園區(qū)建設(shè)與管理，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則和“一區(qū)一主題”“一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“一區(qū)一平臺(tái)”的功能定位要求。 

 

　　第二章職責(zé) 

 

　　第五條自治區(qū)科技廳聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳、林業(yè)局、廣西農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)銀行廣西分行成立園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，科技廳為組長(zhǎng)單位，其他為成員單位。園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，組織制定并發(fā)布園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和管理辦法。

 

　　第六條園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)管理辦公室”）設(shè)在自治區(qū)科技廳，負(fù)責(zé)園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理，委托廣西山區(qū)綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)中心開(kāi)展相關(guān)工作。

 

　　第七條園區(qū)所在地設(shè)區(qū)市科技局、行業(yè)主管單位科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)定期報(bào)送園區(qū)年度工作總結(jié)及相關(guān)材料，配合做好園區(qū)績(jī)效考核，組織園區(qū)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)等工作。

 

　　第八條園區(qū)申請(qǐng)主體負(fù)責(zé)組建園區(qū)管理工作專班，指定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專班負(fù)責(zé)人。園區(qū)管理工作專班負(fù)責(zé)落實(shí)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)“五通一平”（通水、通電、通路、通訊、通氣、平整土地）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。 

 

　　第三章申請(qǐng)與認(rèn)定 

 

　　第九條申請(qǐng)主體

 

　　原則上為縣（市、區(qū)）人民政府，支持國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)公司、華僑農(nóng)（林）場(chǎng)、科研院所等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)的企事業(yè)單位經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)可作為園區(qū)申請(qǐng)主體。

 

　　第十條認(rèn)定條件

 

　?。ㄒ唬┙M建有園區(qū)管理工作專班，配備有3名以上專責(zé)人員并有明確的崗位職責(zé)。

 

　?。ǘ﹫@區(qū)要有健全的管理服務(wù)體系。統(tǒng)籌科技資源、協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。

 

　?。ㄈ﹫@區(qū)要有明確的建設(shè)主題，并符合當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。

 

　?。ㄋ模┲鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或面積占園區(qū)總體的50%以上，產(chǎn)業(yè)化水平較高，產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯，能夠帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；專業(yè)型園區(qū)要建立起較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，綜合型園區(qū)有相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。

 

　　（五）園區(qū)要有明確的總體規(guī)劃和實(shí)施方案。建立有核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)，有完善的“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施。核心區(qū)相對(duì)集中連片，種植類園區(qū)核心區(qū)3000畝以上、示范區(qū)10000畝以上；養(yǎng)殖類園區(qū)核心區(qū)1000畝以上、示范區(qū)3000畝以上；農(nóng)產(chǎn)品加工類園區(qū)核心區(qū)和示范區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到3家以上。

 

　?。┤腭v5家以上農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，其中年銷售收入1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體2家以上；建設(shè)星創(chuàng)天地1家以上。

 

　　（七）建有農(nóng)業(yè)科技示范基地3個(gè)以上；園區(qū)組織開(kāi)展新品種、新技術(shù)示范15項(xiàng)以上。

 

　?。ò耍┙陥@區(qū)累計(jì)完成成果轉(zhuǎn)化推廣2項(xiàng)以上（累計(jì)推廣面積1000畝或產(chǎn)值200萬(wàn)元以上）；建立農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)1個(gè)以上。

 

　　（九）為高素質(zhì)農(nóng)民提供培訓(xùn)場(chǎng)所，近三年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民2000人次以上。

 

　　第十一條申請(qǐng)材料

 

　?。ㄒ唬﹫@區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)。

 

　?。ǘ﹫@區(qū)總體規(guī)劃。

 

　?。ㄈ﹫@區(qū)實(shí)施方案。

 

　?。ㄋ模﹫@區(qū)認(rèn)定條件相關(guān)佐證材料。

 

　?。ㄎ澹﹫@區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書(shū)。

 

　?。﹫@區(qū)認(rèn)定推薦考察報(bào)告。

 

　　第十二條認(rèn)定程序

 

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)主體按照通知要求，提交申請(qǐng)材料，經(jīng)所在設(shè)區(qū)市科技局或行業(yè)主管單位科技管理部門(mén)審核同意，向園區(qū)管理辦公室推薦并報(bào)送相關(guān)材料。

 

　?。ǘ﹫@區(qū)管理辦公室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查、組織專家實(shí)地考察和評(píng)審，并將實(shí)地考察報(bào)告和評(píng)審情況結(jié)果報(bào)送園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定。

 

　　（三）園區(qū)管理辦公室為通過(guò)認(rèn)定的園區(qū)授予“廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”牌匾。

 

　　第十三條對(duì)新增獲得批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、重新認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，從自治區(qū)本級(jí)科技計(jì)劃中分別一次性給予800萬(wàn)元、400萬(wàn)元的財(cái)政資金后補(bǔ)助，用于園區(qū)開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果展示示范、成果轉(zhuǎn)化推廣和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)等科技方面工作。 

 

　　第四章運(yùn)行與管理 

 

　　第十四條申請(qǐng)主體按照專家意見(jiàn)，進(jìn)一步修訂總體規(guī)劃和實(shí)施方案后執(zhí)行，并報(bào)園區(qū)管理辦公室備案。

 

　　第十五條申請(qǐng)退出建設(shè)的園區(qū)，經(jīng)園區(qū)管理辦公室批準(zhǔn)后，撤銷其園區(qū)稱號(hào)。

 

　　第十六條被撤銷稱號(hào)的園區(qū)，若已獲得國(guó)家科技財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的，按照國(guó)家科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定處置；原申請(qǐng)主體3年內(nèi)不得再申請(qǐng)認(rèn)定園區(qū)。

 

　　第十七條園區(qū)實(shí)行年度報(bào)告制度和年度總結(jié)會(huì)議制度。每年12月底前，各園區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)區(qū)市科技主管部門(mén)將年度工作報(bào)告等材料報(bào)送到園區(qū)管理辦公室，內(nèi)容主要包括園區(qū)本年建設(shè)工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問(wèn)題及下一年度工作計(jì)劃等。園區(qū)管理辦公室定期組織召開(kāi)園區(qū)工作會(huì)議，交流各園區(qū)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法。

 

　　第十八條園區(qū)實(shí)行績(jī)效評(píng)估制度，并根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果給予相應(yīng)獎(jiǎng)懲。

 

　　第五章績(jī)效評(píng)估 

 

　　第十九條園區(qū)管理辦公室根據(jù)廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)績(jī)效評(píng)估實(shí)施細(xì)則，對(duì)已認(rèn)定的園區(qū)每?jī)赡赀M(jìn)行一次績(jī)效評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

 

　　第二十條績(jī)效評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)。

 

　?。ㄒ唬┛?jī)效評(píng)估結(jié)果為合格等級(jí)以上的園區(qū)，自治區(qū)本級(jí)科技計(jì)劃和科技重大專項(xiàng)優(yōu)先給予支持。良好等級(jí)以上的園區(qū)，優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”等級(jí)的園區(qū)，分別給予一次性每家200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，由園區(qū)所在縣（市、區(qū)）人民政府等申請(qǐng)主體統(tǒng)籌用于園區(qū)建設(shè)與發(fā)展。

 

　?。ǘ┛?jī)效評(píng)估結(jié)果不合格的園區(qū)，給予一年的整改期，整改期間不得享受本辦法規(guī)定的政策。整改后仍然不合格的，撤銷園區(qū)稱號(hào)，收回牌匾。

 

　　（三）不參加績(jī)效評(píng)估或者中途退出的園區(qū)，撤銷園區(qū)稱號(hào)。

 

　　第六章 附則 

 

　　第二十一條本辦法自公布之日起實(shí)施，原《廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》《廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法（試行）》同時(shí)廢止。

 

　　第二十二條本辦法公布實(shí)施之前已批準(zhǔn)建設(shè)、驗(yàn)收認(rèn)定的園區(qū)，需按本辦法重新申請(qǐng)認(rèn)定。未申請(qǐng)認(rèn)定或認(rèn)定不通過(guò)的，取消園區(qū)稱號(hào)或建設(shè)資格，收回所授牌匾。

 

　　第二十三條本辦法由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。