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開展創(chuàng)新型城市試點工作的總體要求和基本原則
來源：未知 日期：2017-06-16 點擊：次
科技部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型城市試點工作的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》），關(guān)于支持和鼓勵創(chuàng)新型城市建設(shè)，在前期創(chuàng)新型城市試點工作取得初步成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型城市（或城區(qū)）試點工作開展。《意見》中對開展創(chuàng)新型城市試點工作的總體要求和基本原則給予明確其具體如下： 我國幅員遼闊、城市眾多，不同城市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異很大。推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)要試點先行、積累經(jīng)驗、逐步推開。選擇一批創(chuàng)新基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平高、對周邊帶動作用大的城市進(jìn)行試點，在體制機制和創(chuàng)新政策等方面先行先試，推動其率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列，將示范和引導(dǎo)更多城市走上創(chuàng)新發(fā)展的道路。
（一）總體要求
開展創(chuàng)新型城市試點工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主線，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用；著力創(chuàng)新體制機制，以建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，全面推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)；著力加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新基地建設(shè)，增強可持續(xù)創(chuàng)新能力；著力落實和完善激勵自主創(chuàng)新的政策措施，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。
（二）基本原則
1、突出自主創(chuàng)新。試點城市要以增強自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主線，實施城市創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新合力，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上取得明顯成效。
2、堅持改革開放。試點城市要深化科技、經(jīng)濟(jì)和社會等方面體制改革，圍繞制約自主創(chuàng)新的體制機制和政策等重大問題，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)改革的新突破，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制和政策環(huán)境。
3、強調(diào)各具特色。試點城市要根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展水平等基礎(chǔ)條件，明確創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，突出自身優(yōu)勢特色，探索新型發(fā)展模式，對其他城市和所在區(qū)域發(fā)揮示范帶動作用。
4、體現(xiàn)總體布局。結(jié)合國家發(fā)展總體布局和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，選擇一批具有較強代表性和影響力的城市(或城區(qū))進(jìn)行試點，分區(qū)域、分類型、分層次進(jìn)行布局，分期分批啟動試點工作。
5、加強協(xié)同支持。試點工作以地方為主開展，充分發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性。試點城市要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和條件保障，所在?。▍^(qū)、市）要給予重點支持，科技部會同有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，上下聯(lián)動、形成合力推進(jìn)試點工作。
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