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走南寧特色的創(chuàng)新之路 全面加快建設(shè)創(chuàng)新型城市

來源:未知 日期:2017-06-14 點擊:

  創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,科技引領(lǐng)未來。
  
  南寧·中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地揭牌運營,一批世界500強和行業(yè)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)簽約入駐;全市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)量居廣西首位;每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到全國中等水平;科技進步對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達(dá)55%……近年來,南寧市抓住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,走具有自身特色的創(chuàng)新之路,創(chuàng)新驅(qū)動成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力。
  
  3月5日,國務(wù)院總理李克強在十二屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出,要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
  
  作為國家創(chuàng)新型試點城市和國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市,南寧市如何深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強化創(chuàng)新引領(lǐng),培育發(fā)展新動能?3月7日,科技日報記者為此采訪了全國人大代表、廣西南寧市市長周紅波。
  
  從戰(zhàn)略和全局的高度
  
  牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念
  
  科技日報:創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。在全面建成小康社會的決勝階段,結(jié)合南寧市的發(fā)展,應(yīng)該如何去認(rèn)識創(chuàng)新發(fā)展的重要意義?
  
  周紅波:抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。當(dāng)前,創(chuàng)新已成為最顯著的時代特征,科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用比以往任何時候都更加突出。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,確立創(chuàng)新發(fā)展理念,圍繞創(chuàng)新發(fā)展出臺一系列重大舉措,對創(chuàng)新的重視程度、推進力度前所未有,開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。特別是2016年5月,全國“科技三會”(即全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會)隆重召開,習(xí)近平總書記作了重要講話,立足黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略全局,系統(tǒng)闡述了推進我國科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措和基本要求,發(fā)出了建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國的偉大號召。3月5日,李克強總理在作政府工作報告時提出,以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基,當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。2016年9月,自治區(qū)黨委、政府召開了全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會,強調(diào)要堅持把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟社會發(fā)展大局的核心位置,加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,努力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“九張名片”,加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西。中央和全區(qū)會議提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求,為南寧市在新形勢下實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了基本遵循和行動指南。對此,我們必須結(jié)合南寧實際,牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,增強創(chuàng)新自覺。
  
  近年來,南寧市委、市政府始終把創(chuàng)新發(fā)展擺在重要位置,科技創(chuàng)新能力和水平顯著提高。南寧·中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地揭牌運營,一批世界500強和行業(yè)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)簽約入駐,成為南寧高位嫁接借力、實現(xiàn)借道超車的破題之作;全市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)量居全區(qū)首位,多項專利指標(biāo)位居全區(qū)前列,南寧市每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到全國中等水平;科技進步對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達(dá)55%,科技創(chuàng)新綜合實力顯著提升,榮獲國家創(chuàng)新型試點城市、國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市等稱號,實現(xiàn)了“全國科技進步先進市”七連冠。當(dāng)然,我們也清醒地看到,創(chuàng)新不足仍然是南寧市的突出短板,關(guān)鍵核心技術(shù)和高層次人才不多、科技成果轉(zhuǎn)化水平較低、企業(yè)創(chuàng)新投入不足和創(chuàng)新能力較弱、體制機制創(chuàng)新力度不夠等問題仍然突出。對于這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
  
  創(chuàng)新是提升南寧城市競爭力的核心戰(zhàn)略。城市競爭力,來自于城市資源經(jīng)營,來自于城市產(chǎn)業(yè),來自于城市環(huán)境與管理和城市發(fā)展戰(zhàn)略,只有創(chuàng)新驅(qū)動才能為城市競爭力提供支撐。根據(jù)中國社科院發(fā)布的《中國城市競爭力報告2016》,在2015年綜合經(jīng)濟競爭力、可持續(xù)競爭力、生態(tài)城市競爭力等10個分項排名中,南寧僅在生態(tài)城市競爭力這一項進入前十名,其他九項指標(biāo)均在十名之外,而且有些指標(biāo)排名比較靠后。當(dāng)前,南寧的城市創(chuàng)新,面臨著發(fā)達(dá)地區(qū)蓄勢占優(yōu)和后發(fā)地區(qū)追趕比拼的雙重挑戰(zhàn),一方面,東部發(fā)達(dá)城市具有絕對優(yōu)勢,處于遙遙領(lǐng)先位置;另一方面,中西部地區(qū)后發(fā)城市往前趕的速度比我們快。稍有懈怠,就會在新一輪競爭當(dāng)中陷入被動局面。
  
  創(chuàng)新是推動南寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實路徑。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,只有創(chuàng)新才能加快完成新舊動能轉(zhuǎn)換,補齊發(fā)展短板。從全國來看,廣州、長沙、南京、杭州、合肥等城市, 盡管它們的經(jīng)濟體量都很大,但由于創(chuàng)新能力強,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型快,經(jīng)濟仍然保持較快增長。目前南寧市下行壓力仍未明顯緩解,保持中高速增長比較吃力。根本的問題還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多,創(chuàng)新能力不足,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型難度大。創(chuàng)新是破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升的有效途徑,只有抓住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,通過創(chuàng)新推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新動能,促進產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展,才能為南寧市在新常態(tài)下經(jīng)濟增長提供核心動力。
  
  創(chuàng)新是南寧實現(xiàn)綠色崛起的重要支撐。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)以來,資源環(huán)境約束不斷加劇,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益突出,粗放型增長方式難以為繼??茖W(xué)發(fā)展、綠色崛起,既是五大發(fā)展理念的題中之義,也是南寧實現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。自治區(qū)第十一次黨代會明確提出營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”的奮斗目標(biāo),其中包括了鞏固發(fā)展山清水秀的自然生態(tài)。南寧作為聯(lián)合國人居獎城市、國家生態(tài)園林城市,良好的生態(tài)環(huán)境是我們的突出優(yōu)勢、寶貴財富和金字招牌,我們要倍加珍惜,決不能走粗放型、污染型、能源消耗型的發(fā)展老路。我們要依托南寧·中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地、南寧創(chuàng)客城等創(chuàng)新發(fā)展平臺,推動科技創(chuàng)新,優(yōu)化資源要素配置,發(fā)展綠色經(jīng)濟,為綠色發(fā)展提供強大支撐,實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量增長的綠色崛起。
  
  就南寧而言,要在新常態(tài)下有新作為、形成新優(yōu)勢,根本出路在于創(chuàng)新。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度,堅持把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的核心位置,匯聚創(chuàng)新資源,凝聚創(chuàng)新力量,集聚創(chuàng)新優(yōu)勢,加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,加快創(chuàng)新型南寧建設(shè)步伐。按照中央和自治區(qū)關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的部署要求,圍繞加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo),南寧市將落實全國科技創(chuàng)新大會和全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會精神,積極踐行五大發(fā)展理念,按照自治區(qū)“三個堅持、五大突破、七項任務(wù)”的工作要求,圍繞市第十二次黨代會提出的“六大升級”工程,實施“科技創(chuàng)新八大重點任務(wù)”,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力提升自主創(chuàng)新能力,為加快建設(shè)“四個城市”,勇當(dāng)廣西營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”排頭兵提供強有力的支撐。力爭到2020年,科技進步對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達(dá)60%以上,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達(dá)2.2%左右,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)15%以上,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)8件以上,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)380家以上,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)25%,創(chuàng)新驅(qū)動成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力。
  
  推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展  構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

 

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