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　　自貿(mào)試驗區(qū)將是中國參與世界競爭合作的一個重要平臺，這就要求自貿(mào)區(qū)制度環(huán)境必須與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，符合國際慣例與準(zhǔn)則，成為與現(xiàn)有國際金融中心站在同等起跑線的“金融開闊平地”。
　　
　　最近，中國在投資轉(zhuǎn)移和貿(mào)易轉(zhuǎn)移將受到的影響在不斷加大，為緩沖這種影響，上海自貿(mào)區(qū)的改革壓力不斷增加，試驗的重要性和緊迫性也大大增加，推動上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展已迫在眉睫。
　　
　　上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)是國家戰(zhàn)略，是先行先試、深化改革、擴大開放的重大舉措，意義深遠。習(xí)近平總書記明確要求上海自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)大膽闖、大膽試、自主改，以國際化、市場化、法治化為目標(biāo)，建設(shè)全球開放度最大、開放層次最高的自貿(mào)區(qū)。此次習(xí)近平主席在對美國的國事訪問中，多次提到三個“不會變”，即中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會變。這就是上海自貿(mào)區(qū)未來的努力方向。
　　
　　在這兩年來，上海自貿(mào)區(qū)在金融創(chuàng)新方面取得了很多的成效。在取得成就的同時我們也要有危機感，上海自貿(mào)區(qū)尚存在一些區(qū)塊帶有開發(fā)區(qū)的痕跡、區(qū)內(nèi)企業(yè)活力仍嫌不足、擴區(qū)前自貿(mào)區(qū)金融業(yè)務(wù)發(fā)展不快、離岸功能較為薄弱、稅制改革步伐仍待加快等問題。從經(jīng)濟、貿(mào)易總量來看上海確實超過了新加坡和香港，僅僅落后于紐約。上海的GDP大大超過了新加坡和香港。包括我們航運吞吐量以及旅客人數(shù)差距也不是太大，但如果從人均GDP來看，上海和前面三個城市相比還是有不小的差距：上海人均GDP僅僅是香港的1/3，新加坡的1/4，紐約的1/5。另外，從國際金融中心的地位，上海要建設(shè)四個中心，其中上海國際金融中心是非常重要的一個戰(zhàn)略目標(biāo)，這個任務(wù)是很重的。但是在今年3月份，2015年3月份發(fā)布的全球金融中心的指數(shù)，紐約、香港、新加坡分列第一、第三和第四位，上海排到了第十六位。
　　
　　創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)金融監(jiān)管制度。“要改革”不等于就“不要政策”。設(shè)立上海自貿(mào)試驗區(qū)的目的并不是建成一個“飛地”型的離岸中心，而是引領(lǐng)中國金融體系更高層次開放的示范區(qū)，這就需要在現(xiàn)有FT賬戶體系基礎(chǔ)上進一步進行投融資匯兌創(chuàng)新，探索區(qū)內(nèi)與境內(nèi)區(qū)外資金流動總量管控模式，即可以按照企業(yè)投融資匯兌需求預(yù)測實行自貿(mào)區(qū)“年度總額控制”的模式，央行[微博]等監(jiān)管部門可以在遵循“有限滲透”原則之上分階段擴大或收縮匯兌額度，同時提升金融機構(gòu)開展分賬核算業(yè)務(wù)的自主性。
　　
　　完善國際金融資產(chǎn)交易平臺。中央銀行在開放資本市場上已經(jīng)有“根據(jù)市場需求，探索在區(qū)內(nèi)開展國際金融資產(chǎn)交易等”的明確意見。除了上海期貨交易所在自貿(mào)區(qū)內(nèi)建立承擔(dān)國際原油期貨交易平臺的上海國際能源交易中心外，上海證券交易所[微博]在自貿(mào)區(qū)內(nèi)籌建的國際金融資產(chǎn)交易平臺，是面向自貿(mào)區(qū)并與國際金融市場接軌的資本市場體系。國際金融資產(chǎn)交易平臺將為區(qū)內(nèi)企業(yè)直接融資、中國企業(yè)海外投資并購、區(qū)內(nèi)或境外投資開展風(fēng)險對沖、境內(nèi)證券機構(gòu)拓展國際業(yè)務(wù)等提供服務(wù)、工具和平臺。加上上海黃金交易中心以及中金所[微博]、上海清算所等國際金融服務(wù)機構(gòu)的建立和完善，形成體系比較健全的國際金融市場。
　　
　　建立便捷、高效的支付結(jié)算體系。美聯(lián)儲的Fedwire系統(tǒng)和私有的CHIPS系統(tǒng)日均交易規(guī)模分別達到3.5萬億美元和1.5萬億美元，這兩個系統(tǒng)每天運行20小時以上，為美元的國際地位和紐約作為國際金融中心提供了有力支撐。日本為了和歐美競爭，并搶在人民幣(6.3536, 0.0048, 0.08%)之前擴大影響力，也計劃啟動新的BOJ Net系統(tǒng)，每天不間斷運行24個小時。面對越來越激烈的競爭，在中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)（CNAPS）之外，我國人民幣跨境支付系統(tǒng)CIPS已經(jīng)建成，這一系統(tǒng)運行對于建設(shè)人民幣產(chǎn)品中心和增強人民幣的國際競爭力意義重大。
　　
　　從發(fā)展海洋經(jīng)濟的視野實施改革試驗。國際上來看，類似的自貿(mào)區(qū)一般由自由港發(fā)展而來，通常是設(shè)在港口或鄰近港口的地區(qū)。自貿(mào)區(qū)都面臨海洋，有港口碼頭，這是優(yōu)勢，我國發(fā)展海洋經(jīng)濟、實施海洋戰(zhàn)略剛剛起步，未來潛力很大。發(fā)展要著眼未來、著手當(dāng)下亟需的改革試驗。例如成為轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易的基地；成為我國海洋產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟教學(xué)、科研實習(xí)基地；以及我國海洋勘探、檢測的服務(wù)基地。
　　
　　上海自貿(mào)區(qū)發(fā)揮集聚輻射效應(yīng)，助推長江經(jīng)濟帶發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)成立以來，海關(guān)共推出了31項監(jiān)管制度創(chuàng)新。一旦落實，將對整個長江經(jīng)濟流域的通關(guān)環(huán)境有很大變化。貿(mào)易方面，上海自貿(mào)區(qū)以國際貿(mào)易單一窗口為主要抓手，推動長三角區(qū)域通關(guān)一體化等，帶動長江經(jīng)濟領(lǐng)域國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第二在對外投資方面，上海自貿(mào)區(qū)成立的境外投資服務(wù)聯(lián)盟，將充分利用制度優(yōu)勢，加快構(gòu)建涵蓋綜合分析、投資項目推介、投資介紹等多種功能的對外投資促進體系；第三要推進金融制度創(chuàng)新，更好服務(wù)長江經(jīng)濟帶實體經(jīng)濟發(fā)展。進一步結(jié)合上海四個中心建設(shè)，加快推進自貿(mào)區(qū)各項制度創(chuàng)新，努力形成新一批的可復(fù)制可推廣經(jīng)驗等，積累更多改革創(chuàng)新的試驗成果。
　　
　　自貿(mào)試驗區(qū)將是中國參與世界競爭合作的一個重要平臺，這就要求自貿(mào)區(qū)制度環(huán)境必須與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，符合國際慣例與準(zhǔn)則，成為與現(xiàn)有國際金融中心站在同等起跑線的“金融開闊平地”。上海自貿(mào)區(qū)要通過“素質(zhì)提升”改變中國外貿(mào)發(fā)展模式。