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推進(jìn)自貿(mào)區(qū)背景下福建物流業(yè)發(fā)展
來源:未知 日期:2015-10-12 點(diǎn)擊:次
隨著福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的鋪開,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)功能更加完善,在物流領(lǐng)域的探索初顯成效,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為福建物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。但是,我們也要看到,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)剛剛起步,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中會(huì)產(chǎn)生許多制約物流業(yè)發(fā)展的問題,因此,福建在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)背景下發(fā)展物流業(yè)應(yīng)保持積極的態(tài)度和清醒的頭腦,努力適應(yīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)時(shí)代,以發(fā)展的眼光看待當(dāng)前面臨的困難,認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)先進(jìn)省份、國外發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并大膽創(chuàng)新,讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為福建物流業(yè)發(fā)展的契機(jī),更要讓先進(jìn)的物流業(yè)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。
省委省政府高度重視物流業(yè)發(fā)展,福建陸續(xù)出臺(tái)了不少支持物流業(yè)發(fā)展的條例法規(guī)實(shí)施意見等,如《福建省促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例》、福建省“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)福建物流企業(yè)發(fā)展的若干措施等。近年來,福建物流業(yè)總體保持平穩(wěn)增長趨勢,目前全省社會(huì)物流總額居全國中上水平。2014年全省社會(huì)物流總額51982.56億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長10.2%,比全國增長速度高2.3個(gè)百分點(diǎn),說明福建在物流總需求方面呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢,物流需要市場容量大。2014年全省物流業(yè)增加值1646.57億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長10.2%,高于GDP增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)增加值占GDP的比重為6.8%,基本與上年持平,占服務(wù)業(yè)增加值的比重為17.3%,說明福建物流業(yè)給全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。
福建特殊的經(jīng)濟(jì)地理位置為大力發(fā)展物流業(yè)提供了有利條件。福建地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速和比較活躍的沿海地區(qū),擁有較好的交通基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,福建一直在加大交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)設(shè)施、信息通信、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展已初具規(guī)模,擁有發(fā)展物流業(yè)必要的物質(zhì)基礎(chǔ),因此有先決的條件成為區(qū)域物流市場快速發(fā)展的主要基地。福建作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體,東與臺(tái)灣島隔海相望,南與廣東珠江三角洲相連,與香港、澳門來往方便,北接繁榮的浙江、江蘇、上海商貿(mào)圈,西進(jìn)江西、湖南工業(yè)腹地,更是海峽兩岸三通的必經(jīng)之路。福建做大物流業(yè)具有其他省市無法替代的區(qū)域優(yōu)勢。福建地區(qū)龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)示范作用為各大小企業(yè)的物流發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。在過去的一二十年中,福建物流業(yè)出現(xiàn)了一些龍頭企業(yè),這些企業(yè)在物流業(yè)總產(chǎn)值、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營管理等方面都對(duì)整個(gè)行業(yè)起到了示范和引領(lǐng)作用,為其他的企業(yè)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。包括省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司、建發(fā)物流集團(tuán)有限公司、廈門港務(wù)發(fā)展股份有限公司等在內(nèi)的國有企業(yè),以及福建盛輝物流集團(tuán)有限公司、福建匯豐物流有限公司、福建榮泰物流集團(tuán)有限公司等在內(nèi)的民營企業(yè)都名列近幾年全國物流百強(qiáng)企業(yè)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展離不開物流業(yè)的發(fā)展。物流具有貿(mào)易的重要支撐功能,沒有便利快捷的物流支持,那么貿(mào)易就無從談起。因此,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不僅給物流業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇,也提出了新的要求。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)應(yīng)把物流業(yè)發(fā)展放在戰(zhàn)略位置進(jìn)行考慮。
政府應(yīng)加強(qiáng)總體規(guī)劃和調(diào)控,發(fā)展戰(zhàn)略要積極、清晰。政府應(yīng)在全省范圍內(nèi)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,包括政策制訂、宏觀引導(dǎo)、扶持和控制等職能的實(shí)施。應(yīng)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)際情況,統(tǒng)籌制定福建省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要采取各種有效措施,優(yōu)先鼓勵(lì)國內(nèi)外知名物流企業(yè)到福建建立物流園區(qū)。有關(guān)部門要在規(guī)劃的港口、交通樞紐或者“鐵路與海洋”“公路與海洋”結(jié)合處,預(yù)留足夠的物流園區(qū)用地供物流投資商選擇。政府同時(shí)要在地價(jià)、耕地置換等方面為企業(yè)提供支持和方便。
優(yōu)化物流市場格局,完善各專業(yè)化物流。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快福建現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,優(yōu)化物流市場格局,完善各專業(yè)化的物流子產(chǎn)業(yè)。目前,福建在傳統(tǒng)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、日用消費(fèi)品、電子商務(wù)等領(lǐng)域的物流業(yè)發(fā)展不均衡,應(yīng)利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇以及閩臺(tái)合作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集約集成的機(jī)會(huì),借鑒和學(xué)習(xí)臺(tái)灣地區(qū)、東盟國家、發(fā)達(dá)國家等在物流市場格局優(yōu)化方面的經(jīng)驗(yàn),不斷調(diào)整現(xiàn)階段的福建物流產(chǎn)業(yè)格局。借助入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先進(jìn)物流企業(yè)在生活必需品、冷鏈物流、市內(nèi)配送等方面的豐富經(jīng)驗(yàn),將其融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條中,從而完善福建物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)各類生產(chǎn)資料、生活資料物流,尤其是以農(nóng)副產(chǎn)品物流、日用消費(fèi)品物流為特色的物流園區(qū)、物流中心、配送中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心等物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。
加快跨境物流、閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。從上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立會(huì)促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易量的增長,從而帶來物流量的增大;自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為一個(gè)供應(yīng)鏈集成平臺(tái),促進(jìn)了制造業(yè)的集聚與進(jìn)出口貿(mào)易的集聚,帶動(dòng)了各種要素市場的集聚,因而也會(huì)推動(dòng)物流業(yè)的集聚。福建設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)后,也將會(huì)極大地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而帶動(dòng)國際間、區(qū)域間(包括福建對(duì)東盟國家、對(duì)臺(tái)灣地區(qū))物流的發(fā)展。因此,福建要充分估計(jì)未來一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易與跨境投資將面臨極大挑戰(zhàn),在跨境物流方面提早做好準(zhǔn)備工作。
完善公共物流信息化平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)福建物流向智能化方向發(fā)展。在當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)風(fēng)行時(shí)期,完善公共物流信息化平臺(tái),推動(dòng)現(xiàn)代物流向智能化方向發(fā)展,對(duì)于加快發(fā)展福建物流業(yè)意義重大。目前,福建各種物流設(shè)施的資源總量較大,然而它們的分布卻較為分散,且各類物流資源缺乏整合,沒能形成有效的連接,這也導(dǎo)致福建物流無法快速發(fā)展。為此,要加強(qiáng)和推進(jìn)物流設(shè)施、物流資源的整合與重組,形成遍布全省、全國的物流網(wǎng)絡(luò)體系;要加強(qiáng)物流業(yè)各方面的協(xié)調(diào)、配套,建立統(tǒng)一的物流信息平臺(tái),使鐵路公路、航空、水運(yùn)等運(yùn)輸設(shè)施與商品流通、倉儲(chǔ)設(shè)施較好地結(jié)合起來,形成各部門、各行業(yè)、各地區(qū)的信息資源共享。
繼續(xù)完善第三方物流,同時(shí)推動(dòng)第四方物流發(fā)展。在繼續(xù)發(fā)展第三方物流的基礎(chǔ)上,同步推動(dòng)第四方物流發(fā)展。在第三方物流企業(yè)向客戶提供物流服務(wù)過程中,第四方物流向第三方物流企業(yè)提供咨詢、技術(shù)支持和管理能力提升等服務(wù)。在信息更通達(dá)更易獲得的今天,可以考慮鼓勵(lì)和促進(jìn)第四方物流和第三方物流形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,協(xié)同運(yùn)作,從而發(fā)展福建第四方物流。
吸引和培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)人才。專業(yè)的物流人才對(duì)于推動(dòng)地區(qū)物流發(fā)展至關(guān)重要。由于物流產(chǎn)業(yè)人才缺乏,福建物流發(fā)展的瓶頸作用將越來越明顯。福建在培養(yǎng)物流人才上要擴(kuò)大思路,除了依托高校培養(yǎng)專業(yè)化的物流人才,以及物流業(yè)內(nèi)部自身培養(yǎng)專業(yè)人才之外,還應(yīng)建立良好的人才引進(jìn)機(jī)制,大膽引進(jìn)省外、國外的高級(jí)物流人才。
(作者為福建省委黨校、行政學(xué)院副教授)