航空業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)
　　
　　改革開放以來特別是近十年來，我國航空市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，航空運(yùn)力呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2003－2013年期間，我國航空旅客運(yùn)輸量由8759萬人增加到35397萬人，增長(zhǎng)了3倍多，年均增速接近15%。2013年，全行業(yè)國內(nèi)航線完成旅客運(yùn)輸量32742萬人，國際航線完成旅客運(yùn)輸量2655萬人。與此同時(shí)，我國航空貨郵運(yùn)輸量也從2003年的219萬噸增加到2013年的561萬噸，年均增長(zhǎng)率為9.9%。其間的2011、2012年受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力減弱、高鐵快速發(fā)展等因素影響有所回落。2013年，國內(nèi)航線完成貨郵運(yùn)輸量407萬噸，國際航線完成貨郵運(yùn)輸量154萬噸。
　　
　　另外，我國機(jī)場(chǎng)數(shù)量及其吞吐量也保持著平穩(wěn)增長(zhǎng)。2013年，我國境內(nèi)民用航空（頒證）機(jī)場(chǎng)共有193個(gè)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）。其中，定期航班通航機(jī)場(chǎng)190個(gè)、定期航班通航城市188個(gè)，分別比2003年增加了64個(gè)和63個(gè)。2013年，在所有通航機(jī)場(chǎng)中，年旅客吞吐量達(dá)到100萬人次以上的達(dá)到61個(gè)，比2003年增加28個(gè)；這些機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量占全部機(jī)場(chǎng)的95.4%，比2003年上升4.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，在各機(jī)場(chǎng)中，年貨郵吞吐量在5000噸以上的有59個(gè)，比2003年增加17個(gè)；這些機(jī)場(chǎng)完成貨郵吞吐量占全部機(jī)場(chǎng)的比重為99.0%，與2003年基本持平。
　　
　　基礎(chǔ)設(shè)施能力明顯改善
　　
　　隨著航空運(yùn)輸業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，整個(gè)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也上了個(gè)新臺(tái)階。繼2012年民航基本建設(shè)和技術(shù)改造投資額突破700億元之后，2013年進(jìn)一步增長(zhǎng)到716.6億元，是2006年的近2.3倍，年均增幅為12.5%。其中，機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)完成固定資產(chǎn)投資額507.5億元、空管系統(tǒng)完成固定資產(chǎn)投資29.5億元、民航其他系統(tǒng)完成固定資產(chǎn)投資總額179.6億元，所占比重分別為70.8%、4.1%和25.1%。
　　
　　近年來，我國民用機(jī)場(chǎng)也進(jìn)入一個(gè)新的建設(shè)高峰期。廣州新白云國際機(jī)場(chǎng)、北京首都國際機(jī)場(chǎng)、上海浦東國際機(jī)場(chǎng)和虹橋機(jī)場(chǎng)先后投入巨資完成新建和改擴(kuò)建，機(jī)場(chǎng)硬件設(shè)施已逐步趕超發(fā)達(dá)國家的水平。同時(shí)，空中交通管理、通信、導(dǎo)航以及氣象等航行保障系統(tǒng)的技術(shù)升級(jí)改造也明顯加快，初步形成了區(qū)域管制——終端管制——塔臺(tái)管制三級(jí)空中交通管制服務(wù)系統(tǒng)，建立了民航專用衛(wèi)星通信網(wǎng)、空管數(shù)據(jù)通信網(wǎng)等信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。另外，整個(gè)行業(yè)還研發(fā)了旅客訂座系統(tǒng)、代理人分銷系統(tǒng)等大型計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)處理系統(tǒng)，航空運(yùn)輸保障能力顯著增強(qiáng)。
　　
　　行業(yè)市場(chǎng)化程度逐步提高
　　
　　我國航空運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，得益于民航市場(chǎng)化改革的不斷深入。2002年以來，我國民航業(yè)在所有制分開、政企分離、機(jī)場(chǎng)和地方分離等方面進(jìn)行了改革探索，逐步確立了以企業(yè)為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境正在形成。具體來看：一是聯(lián)合重組運(yùn)輸航空公司。對(duì)原民航總局直屬的9家航空公司，合并組建中國航空集團(tuán)公司、中國東方航空集團(tuán)公司和中國南方航空集團(tuán)公司，并交由國資委管理。二是改組航空運(yùn)輸服務(wù)保障企業(yè)。成立中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司、中國航空油料集團(tuán)公司和中國航空信息集團(tuán)公司，并與民航總局脫鉤。三是改革機(jī)場(chǎng)管理體制。除首都機(jī)場(chǎng)和西藏區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)外，原民航總局直屬的機(jī)場(chǎng)全部移交地方政府管理。四是改革行業(yè)行政管理體制。將原來的“民航總局——地區(qū)管理局——?。▍^(qū)、市）局”三級(jí)行政管理改為“民航總局——地區(qū)管理局”兩級(jí)管理體制。五是將原有的民航總局改組為民航局，納入新組建的交通運(yùn)輸部管理。
　　
　　除此之外，近年來民航市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格管制等方面的改革也在推進(jìn)。2005年實(shí)施的《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定》，放寬了對(duì)所有權(quán)的限制，民營(yíng)資本開始進(jìn)入民航領(lǐng)域，目前已有多家民營(yíng)航空公司參與國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；放松了航線準(zhǔn)入、航班安排和設(shè)置運(yùn)營(yíng)基地的管制；允許航空公司以政府確定的基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，在規(guī)定的幅度內(nèi)自主確定價(jià)格，對(duì)旅游航線、多種運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)激烈的短途航線和獨(dú)家經(jīng)營(yíng)航線，完全實(shí)行市場(chǎng)價(jià)格。2014年制定的《民航局關(guān)于促進(jìn)低成本航空發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出繼續(xù)營(yíng)造寬松的航線準(zhǔn)入環(huán)境，降低設(shè)立低成本航空公司的門檻，逐步放開特殊行李托運(yùn)、快登機(jī)、選座等創(chuàng)新類收費(fèi)項(xiàng)目的審批等。
　　
　　截至2013年底，我國共有運(yùn)輸航空公司46家，按不同所有制類別劃分，國有控股公司36家、民營(yíng)和民營(yíng)控股公司10家；全部運(yùn)輸航空公司中，全貨運(yùn)航空公司7家、中外合資航空公司13家、上市公司5家。這些多元化市場(chǎng)主體共同參與競(jìng)爭(zhēng)，既有從事綜合運(yùn)輸業(yè)務(wù)的大中型航空公司，也有專門從事全貨運(yùn)、支線運(yùn)輸?shù)暮娇展?，?jìng)爭(zhēng)方式呈現(xiàn)出多樣化與專業(yè)化并存的態(tài)勢(shì)。
　　
　　航空運(yùn)輸干線網(wǎng)絡(luò)不斷完善
　　
　　近十年來，我國航空航線網(wǎng)絡(luò)得到快速拓展，形成了以大城市為中心，連接全國、通向國際的四通八達(dá)的運(yùn)輸干線網(wǎng)絡(luò)。截至目前，我國已形成北京首都機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)、上海浦東機(jī)場(chǎng)和虹橋機(jī)場(chǎng)4個(gè)首位樞紐空港。同時(shí)，建立了覆蓋沿海發(fā)達(dá)城市以及重要省會(huì)城市的區(qū)域性樞紐空港，包括成都雙流、深圳寶安、昆明長(zhǎng)水等20家機(jī)場(chǎng)。2013年，北京首都機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量達(dá)到8371.2萬人，高居各城市之首，名列全球第二，僅次于美國亞特蘭大國際機(jī)場(chǎng)。20個(gè)區(qū)域樞紐空港的旅客吞吐量也均在1000萬人以上。
　　
　　截至2013年底，我國共開通定期航班航線2876條，比2003年的1155條增長(zhǎng)了1.5倍，其中，國內(nèi)航線已達(dá)2449條，占比為85.2%。另有內(nèi)地41個(gè)城市通航香港、10個(gè)城市通航澳門、42個(gè)城市通航臺(tái)灣，這些運(yùn)輸航線極大方便了大陸與港澳臺(tái)地區(qū)的往來。此外，還形成了以北京、上海等中心城市為起點(diǎn)，聯(lián)通世界主要國家和地區(qū)的國際航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。截至2013年底，我國已開通定期航班國際航線427條，通航50個(gè)國家的118個(gè)城市。
　　
　　支線航空發(fā)展初具規(guī)模
　　
　　支線航空在一個(gè)國家或地區(qū)航空運(yùn)輸中扮演著重要角色，支線航空運(yùn)輸與干線航空運(yùn)輸共同構(gòu)成了整個(gè)航空網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)整體?？傮w來看，我國支線航空近幾年呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。
　　
　　第一，支線航空發(fā)展速度領(lǐng)先于干線航空。支線航線數(shù)量從2003年的不足400條增加到2013年的1512條，年均增幅超過14%。同時(shí)，支線客運(yùn)量增速也高于行業(yè)平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅“十一五”期間我國支線航線數(shù)量就增長(zhǎng)了50%，支線旅客運(yùn)輸量增長(zhǎng)了77%，約有54.7%的支線機(jī)場(chǎng)年均增速高于同期機(jī)場(chǎng)平均增速。
　　
　　第二，支線機(jī)場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)步增加、建設(shè)等級(jí)逐步提高。近年來，隨著我國民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展，支線機(jī)場(chǎng)數(shù)量不斷增長(zhǎng)。2013年，我國支線機(jī)場(chǎng)超過140個(gè)，比2006年增加30多個(gè)，約占現(xiàn)有民航機(jī)場(chǎng)的75%左右。同時(shí)，目前機(jī)場(chǎng)建設(shè)等級(jí)為4C級(jí)的支線機(jī)場(chǎng)的比例上升至60%，3C級(jí)支線機(jī)場(chǎng)的比例下降到17%左右。
　　
　　第三，支線飛機(jī)數(shù)量有所增加。“十一五”期間，我國支線機(jī)隊(duì)規(guī)模擺脫了此前逐年下降的趨勢(shì)，由2006年的74架增加到近幾年的百余架。并且，新增支線飛機(jī)中大多是速度更快、航程更遠(yuǎn)的渦扇飛機(jī)。
　　
　　第四，支線航線多分布在華東、中南及西南地區(qū)。近年來，我國開通的支線航線主要集中于長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、東北以及西南區(qū)域。其中，長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，機(jī)場(chǎng)密度相對(duì)較大，這兩個(gè)區(qū)域民用機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量約占全國的一半以上，支線機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量占全國支線機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的70%；而西南地區(qū)豐富的旅游資源也為其支線運(yùn)輸提供較為充足的客源，支線機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量所占比例也高于其他地區(qū)。