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在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下 有哪些振興制造業(yè)的重要舉措？
來源：未知 日期：2015-11-05 點(diǎn)擊：次
中國制造2025
在今年的兩會(huì)政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到了一個(gè)新概念——“中國制造2025”。目前，“中國制造2025”沒有明確的規(guī)劃，但應(yīng)當(dāng)是對(duì)于中國未來制造業(yè)的發(fā)展起到路線圖的作用，對(duì)于中國的制造業(yè)而言也是摸著石頭過河。從世界工業(yè)發(fā)展進(jìn)程去觀察，工業(yè)4.0概念代表了世界工業(yè)的發(fā)展方向，工業(yè)4.0強(qiáng)調(diào)的是工業(yè)化和智能化融合的發(fā)展道路。
2011年，德國舉辦了漢諾威工業(yè)博覽會(huì)，首次提出“工業(yè)4.0”概念，2013年4月德國發(fā)布《實(shí)施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略建議書》，2013年12月德國又發(fā)布了“工業(yè)4.0”標(biāo)準(zhǔn)化路線圖，“工業(yè)4.0”成為德國面向2020年的國家戰(zhàn)略。相比前幾次工業(yè)革命，工業(yè)4.0屬于以信息技術(shù)為核心的第三次工業(yè)革命的擴(kuò)張和深化，就是在當(dāng)前的技術(shù)水平條件下，在信息和和通信技術(shù)、嵌入式技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等的基礎(chǔ)之上，將資源、物品和處于關(guān)鍵地位的人進(jìn)行互聯(lián)，從而創(chuàng)造出新的物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式，促進(jìn)制造業(yè)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化。工業(yè)4.0包括兩個(gè)主題，一個(gè)是智能工廠，一個(gè)是智能制造。智能工廠就是要用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、可視化技術(shù)等將工廠聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳播、交互、分享，而智能制造就是使用高度自動(dòng)化的設(shè)備和基于先進(jìn)的制造理念完成可控的生產(chǎn)的全過程。工業(yè)4.0將促進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及轉(zhuǎn)移，由低端的制造業(yè)向高端的智能制造、側(cè)重服務(wù)的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，促進(jìn)制造業(yè)向產(chǎn)品可定制化、用戶可參與化方向轉(zhuǎn)變。
而中國所提出的“中國制造2025”不能簡單的認(rèn)為是工業(yè)4.0的翻版，中國在制造業(yè)產(chǎn)值上雖然領(lǐng)先，但是就技術(shù)含量、人才素質(zhì)、產(chǎn)品附加值等方面仍然與發(fā)達(dá)國家存在不小的差距，但其主線一定是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長，事實(shí)上，就中國目前的制造業(yè)發(fā)展水平而言，“中國制造2025”實(shí)施起來的困難是顯而易見的。
中國目前是世界第一制造大國，大而不強(qiáng)，原因就在于中國的制造業(yè)仍然處于以勞動(dòng)密集型為主的模式中，科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)利潤偏低，處于價(jià)值鏈的低端。隨著中國人口紅利的優(yōu)勢(shì)減弱，能源和環(huán)保政策的覺醒，于吉未來二十年中國制造業(yè)原有的低成本優(yōu)勢(shì)不再。對(duì)比發(fā)達(dá)國家，制造業(yè)的智能化建設(shè)應(yīng)當(dāng)是未來發(fā)展的主要趨勢(shì)之一，中國制造業(yè)的部分企業(yè)在“兩化融合”等政策的推動(dòng)下，具備了一定的智能化的基礎(chǔ)。制造業(yè)的智能化應(yīng)當(dāng)是“中國制造2025”的主攻目標(biāo)。
工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)者將成為“中國制造2025”的直接受益者。工業(yè)機(jī)器人的推廣應(yīng)用，能夠提升制造業(yè)的智能化水平，是降低人工成本的方式之一，對(duì)于提高生產(chǎn)效率、降低成本消耗、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等，都是有利的。工業(yè)機(jī)器人目前在中國汽車生產(chǎn)企業(yè)、空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)等有所應(yīng)用，部分企業(yè)也嘗到了甜頭，但與德國、日本、美國等先進(jìn)的制造水平相比，整體上智能化還有很大的提升空間。目前，工業(yè)機(jī)器人的前期投入成本較大，中小型企業(yè)很難承受得起。
為生產(chǎn)企業(yè)提供智能化服務(wù)的行業(yè)很可能成為間接受益者。未來的制造業(yè)中企業(yè)比的誰的設(shè)備更有效率，更能精準(zhǔn)的滿足質(zhì)量要求，更能滿足客戶的個(gè)性化需求，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言，如果把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都整合進(jìn)去顯然是不現(xiàn)實(shí)的。這是需要一部分以服務(wù)于生產(chǎn)企業(yè)的以智能化建設(shè)為目標(biāo)服務(wù)提供商。
同時(shí)，隨著制造業(yè)智能化水平的提高，對(duì)于人力的需要進(jìn)一步減少，就必然催生中國制造業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由以勞動(dòng)密集型為特點(diǎn)的傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)的以高科技為特點(diǎn)的現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)變，由大量的制造業(yè)從業(yè)者向以提供咨詢、方案集成、設(shè)計(jì)、研發(fā)等為內(nèi)容的服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。
融合互聯(lián)網(wǎng)思維
在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，在內(nèi)涵上與較早的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提出的改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想有了更深一步的發(fā)展，是知識(shí)的再創(chuàng)新，其提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)際上是一種側(cè)重于重資產(chǎn)與技術(shù)的融合，意在為中國制造業(yè)進(jìn)一步信息化，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)鋪路，另外，也是為了促進(jìn)就業(yè)崗位，維護(hù)中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)，這其中也需要參與其中的人具備互聯(lián)網(wǎng)思維。
互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不再局限在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品本身，而是指一種泛互聯(lián)網(wǎng)，是一種跨越各個(gè)終端設(shè)備的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系，而互聯(lián)網(wǎng)思維更注重于參與人的價(jià)值。在傳統(tǒng)制造業(yè)當(dāng)中，一切均圍繞著工程和產(chǎn)品在運(yùn)轉(zhuǎn)，圍繞產(chǎn)品進(jìn)行采購、生產(chǎn)和營銷活動(dòng)。而在互聯(lián)網(wǎng)思維情況下，互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)，將變成以客戶需求為核心內(nèi)容，業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容也變成了及時(shí)的滿足客戶的需求而進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)，將會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)分散化、虛擬化等特點(diǎn)。通俗的講，就是將中國的制造業(yè)升級(jí)為“全球制造，中國服務(wù)”。
中國制造業(yè)的現(xiàn)狀是經(jīng)過了幾十年的快速增長期，對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工而言，觀念的更新有困難，而國家政策上也沒有做好相應(yīng)的完善的規(guī)劃，對(duì)于制造業(yè)企業(yè)本身而言，又缺乏必要具備互聯(lián)網(wǎng)思維的人才儲(chǔ)備，尤其是具有制造業(yè)行業(yè)背景又具有互聯(lián)網(wǎng)思維能力的人才更是稀缺。互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)，不僅改變的是制造業(yè)的原材料采購模式、生產(chǎn)模式、營銷模式、服務(wù)模式等，更重要的在于在制造業(yè)升級(jí)過程中，具備互聯(lián)網(wǎng)思維，去思考、處理、實(shí)踐制造業(yè)發(fā)展過程中的問題，而不是以傳統(tǒng)的慣性思維把企業(yè)的制造資源集中于自身。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合無異于給中國制造插上了騰飛的翅膀，但是這只豬能不能飛起來，目前下結(jié)論還為時(shí)尚早。
積極的戰(zhàn)略聯(lián)盟
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的核心是企業(yè)的創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化，對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)而言普遍缺乏創(chuàng)新能力，中國制造業(yè)多數(shù)屬于低端制造，大多表現(xiàn)為技術(shù)簡單，資金流轉(zhuǎn)少，對(duì)于科研的投入不足等特點(diǎn)，因而創(chuàng)新能力表現(xiàn)較弱，因而企業(yè)間可以能夠結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，利用資源的互補(bǔ)性提高創(chuàng)新能力，從而提高競(jìng)爭(zhēng)力。
戰(zhàn)略聯(lián)盟最突出的作用就在于促使聯(lián)盟的企業(yè)共同設(shè)計(jì)、研發(fā)產(chǎn)品，從而達(dá)到降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)又提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力。而有序的企業(yè)聯(lián)盟也利于中國制造業(yè)走出去，參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。
需要注意的是企業(yè)建立企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的內(nèi)涵有三點(diǎn)，對(duì)于中國制造業(yè)也不例外。其一，企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟是為了獲取互補(bǔ)性資源，即企業(yè)從市場(chǎng)中或企業(yè)內(nèi)部難以獲取的資源；其二，企業(yè)聯(lián)盟的建立表面看是一種合作關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，是基于企業(yè)內(nèi)部和市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)，和原有的競(jìng)爭(zhēng)模式有所不同；其三，企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑之一。
關(guān)于中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，學(xué)術(shù)界對(duì)其中的核心問題一致性的認(rèn)為：政府主導(dǎo)制定合理的產(chǎn)業(yè)政策；加大和拓展融資渠道，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理；立足創(chuàng)新，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。積極的戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)于中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著積極的影響。
戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式有多種：合資、合作、定牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營、相互持股等。關(guān)于形式的選擇上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)本身的實(shí)際需求進(jìn)行選擇。
產(chǎn)業(yè)集群和并購重組
中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚作為一種普遍現(xiàn)象，事實(shí)上受到了政策導(dǎo)向的影響。中國的工業(yè)歷史上就存在著明顯的地理集聚現(xiàn)象，中間由于政府計(jì)劃經(jīng)濟(jì)干預(yù)一定程度了減輕了集聚程度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中作用的增大，產(chǎn)業(yè)集聚又得到了新的加強(qiáng)。中國有學(xué)者研究表明，中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚程度目前要低于歐美主要發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)。
在傳統(tǒng)制造業(yè)里，產(chǎn)業(yè)集聚可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。集聚企業(yè)是上下游企業(yè)為了減低生產(chǎn)成本而聚集在一起的，產(chǎn)業(yè)集聚由于空間距離的優(yōu)勢(shì)，一般對(duì)于企業(yè)降低搜索原材料的成本、提高企業(yè)內(nèi)部協(xié)作效率、增加對(duì)外談判能力等都有所幫助。在信息技術(shù)的發(fā)展影響下，分散化的生產(chǎn)模式，逐漸得到了認(rèn)可。這也給產(chǎn)業(yè)集聚思想帶來了挑戰(zhàn)。但產(chǎn)業(yè)集聚在目前的科技水平條件下，仍然是中國制造業(yè)由大變強(qiáng)的重要政策手段，關(guān)鍵就在于政府要因地制宜，找準(zhǔn)定位，在制定產(chǎn)業(yè)集聚政策的時(shí)候兼顧本地資源稟賦。
并購重組。中國制造業(yè)經(jīng)過了幾十年的快速增長時(shí)期，隨著國際市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)低迷，中國制造業(yè)業(yè)也需要緩一緩，整飭一下制造業(yè)本身積累已久的問題，因此也就避免不了進(jìn)行并購重組，淘汰部分產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。并購重組，對(duì)于中國制造業(yè)的由大變強(qiáng)是十分有益的，適度合理的并購重組不僅能夠迅速淘汰掉落后的、高消耗低產(chǎn)能的制造企業(yè)，而且對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從而形成走向國際的合力也是至關(guān)重要的舉措。中國政府在南北車、鋼鐵企業(yè)等方面的并購重組政策的實(shí)施，再加上目前頗為受到追捧的跨界并購重組等，都給了中國制造業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。
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