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陳炳才:東北產(chǎn)業(yè)振興的四點(diǎn)思考
來源:未知 日期:2015-11-04 點(diǎn)擊:次
10月31日,400多位來自全國(guó)各地的金融專家、學(xué)者和行業(yè)代表聚集沈陽,出席以“新金融、新動(dòng)力、新發(fā)展——產(chǎn)業(yè)與金融的對(duì)話”為主題的中國(guó)金融論壇2015東北分論壇。以下是題為《東北產(chǎn)業(yè)振興的四點(diǎn)思考》的主旨演講實(shí)錄:
前面幾位專家探討宏觀的,我把視角稍稍拉到東北角度來,東北不僅面臨新常態(tài)問題,最大的挑戰(zhàn)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)地位在下降,發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在下滑。從新中國(guó)建立以來,我們布局156個(gè)項(xiàng)目,東北的項(xiàng)目比較高,經(jīng)濟(jì)比重在全國(guó)占得比較高,1999年時(shí),東三省產(chǎn)額是8730億人民幣,超過當(dāng)時(shí)的廣東省8400多億,但是到2014年時(shí),東三省整個(gè)三個(gè)省加起來的產(chǎn)值低于廣東、江蘇、山東,排到了第四位。
第二從出口來說,2003年的時(shí)候東三省三個(gè)省的出口210個(gè)億,跟當(dāng)時(shí)的山東比277個(gè)億,2014年的時(shí)候三個(gè)省是705億,山東是1153億,差距從30%擴(kuò)大到60%,跟江蘇省的差距從當(dāng)時(shí)的差距3倍擴(kuò)大到5倍,從港口來說遼寧省的港口它的貨物的吞吐量占全國(guó)量急劇下降,面臨的不僅僅是新常態(tài)問題,更大是地位在下降。
振興東北總體思路
第一點(diǎn),東北形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該從過去的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向消費(fèi)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、新的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),尤其是價(jià)格成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第二點(diǎn),轉(zhuǎn)劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),人口不斷流出,出口規(guī)模很小,氣侯寒冷,國(guó)有企業(yè)為主,包括民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)。這些東西都需要把劣勢(shì)轉(zhuǎn)為優(yōu)勢(shì),怎么轉(zhuǎn),提幾點(diǎn)具體的建議。
第一點(diǎn),怎樣降低我們的成本。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于什么,因?yàn)楝F(xiàn)在所謂的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)都沒有了,就是價(jià)格成本優(yōu)勢(shì),第一個(gè)高速公路能不能免費(fèi),土地能不能廉價(jià),政府的服務(wù)效率能不能提高,審批的效率時(shí)間能不能提高,基礎(chǔ)設(shè)施能不能改善一下,把整個(gè)物流成本降下來。怎么降?土地能不能不搞招開發(fā),搞不搞50年、70年出讓,變成25年+25年,30年+30年,學(xué)新加坡的經(jīng)驗(yàn),25年以后土地不是你的,誰提供了稅收,誰提供了就業(yè),誰提供的產(chǎn)值越高土地給誰,企業(yè)還會(huì)沖擊嗎?
第二,土地可以出租,可以入股,企業(yè)成本馬上降下來了,所謂的勞工成本馬上降下來了,一個(gè)土地成本把所有成本都抬高了,最后政府拿到這個(gè)錢干了幾十年以后干的事情,所以現(xiàn)在沒有錢了。高速公路能不能免費(fèi),全國(guó)高速公路免費(fèi)成本降下來了,物流成本一降,人們的消費(fèi)流動(dòng)所帶來的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過高速公路收費(fèi)的收入。
還有基礎(chǔ)設(shè)施怎么改善,機(jī)場(chǎng)一下來以后,從大連到營(yíng)口去很費(fèi)勁,從機(jī)場(chǎng)就是有高鐵,地鐵直達(dá)營(yíng)口、鞍山都很方便,機(jī)場(chǎng)里的高鐵全部是物流配送中心,貨物的裝卸成本馬上降低,搞智能化,這個(gè)成本大大降低。我們要想辦法搞新的東西,新的基礎(chǔ)設(shè)施很重要的成本降低在于招商引資傳統(tǒng)技術(shù)改造,馬云講一個(gè)觀點(diǎn),好多高科技企業(yè)根本不知道你從傳統(tǒng)的地方來,新的是互聯(lián)網(wǎng)金融、物聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,要搞這套基礎(chǔ)設(shè)施把它作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施來建設(shè),這樣才能吸引有創(chuàng)新有創(chuàng)業(yè)的企業(yè),才能形成新的市場(chǎng),這些企業(yè)的成本很低,小青年在屋子里一坐,很簡(jiǎn)陋的房間里面就是一個(gè)電腦,一個(gè)工位加一個(gè)人坐在這里,給他提供從會(huì)計(jì)師事務(wù)所,到律師事務(wù)所,很便利的事情,住房租金各種成本搞得很高,這些人沒有辦法到這里來。
土地制度要改掉,基礎(chǔ)設(shè)施要改善,土地這塊還有很重要的事情,就是農(nóng)村土地的開發(fā)利用,農(nóng)村有大量的資源,大量的土地,可以再開發(fā)再利用,如果把農(nóng)村現(xiàn)在的土地資產(chǎn)包括宅基地,把它轉(zhuǎn)化為金融資產(chǎn)的話,迸發(fā)出來的潛力不亞于現(xiàn)在任何的金融項(xiàng)目。土地的金融化帶來無窮的潛力,把現(xiàn)有的土地成本大大降低,當(dāng)然還有拆遷管理,拆遷成本如此之高,地方通過立法權(quán)把拆遷規(guī)范化、公開化、土地化,不要一戶一個(gè)方案,一戶一個(gè)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),層層扒皮,導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化,導(dǎo)致城市化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展推動(dòng)很慢,成本很高。
轉(zhuǎn)劣勢(shì)怎么轉(zhuǎn)?
首先人口大家都在說東北的人口在往下降,人口紅利沒有消失,東三省加起來的人口超過廣東省的人口,大概1.09億,廣東1.07億,你的出口,你的產(chǎn)值,江蘇大概7900多萬人口,東三省加起來1億多,人口紅利比這些省份并不少。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是十多億人口,如果還要再去增加人口,現(xiàn)在可以有人口紅利,三五十年以后中國(guó)這么一點(diǎn)土地資源,還能承受這么多人口長(zhǎng)期的搞下去嗎?把人口紅利轉(zhuǎn)化成人才紅利,地方正確吸引人才,利用人才。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期利用人才最好的,不懂運(yùn)用人才這個(gè)國(guó)家馬上滅亡掉,地方政府密謀這個(gè)問題,企業(yè)面臨這個(gè)問題。人才都是80后、90后,都是IT精英,一個(gè)點(diǎn)子,一個(gè)想法,互聯(lián)網(wǎng)一弄兩年三年成為一個(gè)大爆發(fā)戶,這個(gè)地方企業(yè)就成長(zhǎng)起來了。怎樣用好人才,怎樣吸引人才。各地做了很多很好的政策,杭州、深圳、成都都做了很好的政策,我們遼寧省現(xiàn)在的產(chǎn)值30年一直很穩(wěn)定,排在第七位,在河南、河北之后,但是我想很快今年或者明年,四川肯定超過你,也排到后面去了。
我覺得要用好人才有很好的機(jī)制來做。
第三點(diǎn)轉(zhuǎn)劣勢(shì),東北制造業(yè)趕國(guó)際趕不上,我們現(xiàn)在的醫(yī)療,我們的教育,我們的旅游,我們的便民服務(wù),我們的社區(qū)服務(wù)能不能現(xiàn)在做成區(qū)域性一流,全國(guó)性一流,國(guó)際性一流,我們改革開放時(shí)學(xué)的是制造業(yè),學(xué)的是產(chǎn)品、技術(shù)一流,我們能不能在這方面去做。東北產(chǎn)業(yè)原來的劣勢(shì)是做裝備制造,不是對(duì)大眾消費(fèi),如果你的教育、醫(yī)療、健康、便民服務(wù)對(duì)大眾消費(fèi)。我把這塊能不能做成國(guó)內(nèi)一流?現(xiàn)在國(guó)內(nèi)說到歐洲去做一個(gè)心臟的手術(shù),來回做了那么長(zhǎng)時(shí)間成本比國(guó)內(nèi)還低,旅游價(jià)格全國(guó)好幾萬億收入,山東最近說每年培訓(xùn)一千個(gè)村的支部書記到臺(tái)灣搞鄉(xiāng)村旅游,一下把山東的旅游帶起來了。東北的旅游資源很多,不要盯著裝備制造,裝備制造是遼寧振興的龍頭,但是我覺得東北旅游的資源非常豐富,包括冬天的滑雪,包括我們的邊境很多人都想去,潛力無窮,關(guān)鍵找到什么方法和途徑,現(xiàn)在大數(shù)據(jù)也有了,市場(chǎng)完全可以開發(fā)出來,基礎(chǔ)設(shè)施的完善和建設(shè),新的基礎(chǔ)設(shè)施連通起來大不一樣,現(xiàn)在到山東農(nóng)村旅游,每家每戶門前都說里面wifi是免費(fèi)的。
教育是高度壟斷的行業(yè),這兩個(gè)行業(yè)放開市場(chǎng)準(zhǔn)入可以申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。它會(huì)帶來我們服務(wù)質(zhì)量的改善,緩解我們現(xiàn)在的社會(huì)各種矛盾,甚至將來的教育方式、醫(yī)療方式都會(huì)發(fā)生巨大的變化,講了一個(gè)觀點(diǎn),將來最沒有前途的行業(yè)是醫(yī)生,因?yàn)楦懔舜髷?shù)據(jù),從進(jìn)了醫(yī)院開始,全部進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里面,電子計(jì)算機(jī)比醫(yī)生還快,直接拿出來一個(gè)配方,醫(yī)生沒有了,所有的大數(shù)據(jù)帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)比它帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)還要多好幾倍。
醫(yī)療、教育、旅游、便民服務(wù),在國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃中,包括大數(shù)據(jù)計(jì)劃中,對(duì)東北來說有很大的潛力要去做。
第四,金融,金融最大的難點(diǎn)是資金難問題,我們想了很多辦法,國(guó)家能不能修改《銀行法》,允許銀行和企業(yè)相互溝通,地方可不可以先去試,第二個(gè)作為東北金融來說,能不能搞碳排量交易所,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所,沈陽一直想搞交易所沒有搞起來,現(xiàn)在能不能建立起來,在全國(guó)做?;ヂ?lián)網(wǎng)金融我也想說,現(xiàn)在靠六部委文件根本不解決問題,這個(gè)路從哪突破,就是從傳統(tǒng)交融突破,我講傳統(tǒng)金融都是官老爺,現(xiàn)在銀行是最大的大爺,很官僚化,在座銀行很多,它里面自己內(nèi)部的很多數(shù)據(jù)不共享,辦一個(gè)信用卡讓你填一大張表,但你在銀行基本信息也有了,但是他不分享,我們商業(yè)銀行掌握的大數(shù)據(jù)比馬云掌握得大數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多得多,就是不用,馬云有了大數(shù)據(jù)貸款五秒鐘就決定了,而且是信用貸款,我們商業(yè)銀行要審貸,三個(gè)月六個(gè)月走程序非常慢,資金都在這里,你根據(jù)這個(gè)流轉(zhuǎn)可以決定放多少款,還用得著審貸嗎?把你內(nèi)部的大數(shù)據(jù)分享一下,把你的效率提高一下就好多了,因?yàn)镻2P也好,馬云的小額貸款也好,阿里巴巴也好,貸款成本在17%、18%,哪個(gè)企業(yè)能競(jìng)爭(zhēng)得了?銀行如果搞了P2P不一樣了,招商銀行是好幾個(gè)月之前,也上了網(wǎng)絡(luò)金融,一下搞了1000多個(gè)億了。
互聯(lián)網(wǎng)金融最重要的是改造傳統(tǒng)金融,改造貸款審貸流程,改造信用評(píng)價(jià)指標(biāo)。馬云搞了一個(gè)大數(shù)據(jù),搞了一個(gè)芝麻信用,拿到各種金融數(shù)據(jù)太費(fèi)勁了,有那么多大數(shù)據(jù)自己搞信用評(píng)級(jí)本來很間的事情,我們要開發(fā)這塊,效率大大提高。
如果金融開放,沈陽一個(gè)金融自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn),你們要向中央要政策,允許境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開設(shè)人民幣帳戶,享受人民幣的待遇,把所有的離岸金融全部滅掉,離岸金融也不要,還有匯率搞來搞去的,兩種價(jià)格讓大家相互套利,就是允許這條就夠了。
第五點(diǎn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做文章,大家知道環(huán)保問題很大,是不是都是投入?不是,德國(guó)水泥廠是封閉的,比我們的餐館還要干凈,全封閉運(yùn)行,水污染的處理技術(shù),水的過濾技術(shù)已經(jīng)可以把荷爾蒙提煉出來了,水當(dāng)中的病毒可以過濾出來了,垃圾是循環(huán)的,垃圾廠沒有異味,老百姓沒有意見,這些都是設(shè)備,都是制造業(yè),都是裝備工業(yè),現(xiàn)在空氣污染,土壤污染,水溫建設(shè)都是設(shè)備,都是制造業(yè),不要認(rèn)為這都是投入,也是很大的產(chǎn)出。包括船舶,如果改造一下,技術(shù)改造一下燃油節(jié)省40%,這就是一個(gè)新的市場(chǎng)。還有新的產(chǎn)品去開發(fā),昨天跟企業(yè)家講了一個(gè)觀念,錄音能不能變成一個(gè)翻譯器,馬上變成文字了,這個(gè)需求量不亞于手機(jī)需求量。市場(chǎng)很多,前景很多。
最后講一個(gè)觀點(diǎn),遼寧弱勢(shì)出口很少,我們還是要走向國(guó)際市場(chǎng),出口太少,我們開放少,我們引用外資,我們還要請(qǐng)進(jìn)來,提高我們的技術(shù),使我們這些企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí),我們現(xiàn)在裝備制造跟國(guó)際比差距很大,15—20年的差距,我們要把這塊引進(jìn)來跟人家合資,哪怕讓人家獨(dú)資,在中國(guó)發(fā)展15年、20年,我們?cè)龠M(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)+,再把個(gè)性化、智能化,有這么大的市場(chǎng),我們?cè)僮叱鋈サ臅r(shí)候這個(gè)市場(chǎng)前景就廣闊了,我們的市場(chǎng)在哪里,都是“一帶一路”,在家門口做好,跟俄羅斯、歐洲做好,大家講到人口紅利還是不能忘掉,關(guān)鍵還有印度,印度將來的人口要超過中國(guó),伊斯蘭國(guó)家人口可能是全球最大的,印度是12.9億,巴基斯坦1.9億,孟加拉小小的地方1.58億,越南大概9000多萬,亞洲國(guó)家占全球人口比重很高,緊盯這些國(guó)家還沒有發(fā)達(dá)起來的裝備制造仍然有很大的前途。
再一個(gè)是中國(guó)的海洋,過去我們都知道,我們的全球化,大陸國(guó)家的全球化,鄰國(guó)的全球化我們?cè)诖呵飸?zhàn)國(guó)時(shí)就演練過了,但是我們海洋時(shí)代的全球化沒有干過,海洋是一個(gè)弱項(xiàng),當(dāng)我們的海洋發(fā)展起來,海洋制造具有非常大的潛力,東北在這方面也有非常大的潛力,遼寧在這方面具有優(yōu)勢(shì),可以做得更好。
總結(jié)起來東北在我們產(chǎn)業(yè)振興當(dāng)中,在我們新常態(tài)下有著無限的潛力。
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