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重磅!《中關(guān)村科技園區(qū)門頭溝園發(fā)展建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》正式發(fā)布
來源:高新院 achie.org 日期:2023-01-30 點(diǎn)擊:次
近日,《中關(guān)村科技園區(qū)門頭溝園發(fā)展建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡稱“《三年行動(dòng)方案》”)正式發(fā)布,《三年行動(dòng)方案》既是貫徹落實(shí)《促進(jìn)“兩區(qū)”重點(diǎn)園區(qū)(組團(tuán))發(fā)展提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》(市兩區(qū)辦字〔2021〕93號(hào))的工作要求,也是促進(jìn)園區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。
中關(guān)村門頭溝園管委會(huì)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效的原則,結(jié)合門頭溝區(qū)實(shí)際,認(rèn)真搜集數(shù)據(jù)、展開調(diào)查、走訪訪談、研究對策,征求區(qū)相關(guān)單位意見,報(bào)請區(qū)政府審議通過后,形成最終方案。
方案分為指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施共五大部分。
PART.1
第一部分指導(dǎo)思想,明確堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)、文化興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū),以園區(qū)為“兩區(qū)”建設(shè)主陣地,聚焦“綠色、精品、集約、高效”發(fā)展理念,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群培育。
PART.2
第二部分基本原則,主要強(qiáng)調(diào)了三年行動(dòng)方案要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開放發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高效發(fā)展,集聚集約、綠色發(fā)展三大基本原則。
PART.3
第三部分提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升、雙招雙引效能突顯、機(jī)制創(chuàng)新潛能釋放、服務(wù)配套全面提升四大主要目標(biāo)。其中,重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革,探索人事體制改革,推動(dòng)“財(cái)權(quán)匹配事權(quán)”的財(cái)政體制創(chuàng)新,形成運(yùn)行順暢的園區(qū)“管委會(huì)+事業(yè)單位+平臺(tái)公司”模式。三年行動(dòng)方案的重點(diǎn)任務(wù),概括為實(shí)施七大行動(dòng)24項(xiàng)任務(wù),以下為任務(wù)簡要概述。
01
管理體制升級行動(dòng),共3項(xiàng)任務(wù):
1.加強(qiáng)園區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展能力。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的門頭溝園領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步理順園區(qū)管理運(yùn)行的體制機(jī)制,保障各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步高效進(jìn)行。
2.全面推行“管委會(huì)+事業(yè)單位+平臺(tái)公司”模式。園區(qū)管委會(huì)、區(qū)投促中心和園區(qū)平臺(tái)及孵化器機(jī)構(gòu)三駕馬車各司其職,精準(zhǔn)配合,激發(fā)園區(qū)發(fā)展?jié)撃堋?/div>
3.完善園區(qū)招引及產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。利用市場化專業(yè)力量,建立符合區(qū)情的招商引資工作機(jī)制;出臺(tái)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策包,激發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。
02
產(chǎn)業(yè)集群打造行動(dòng),共4項(xiàng)任務(wù):
4.打造人工智能產(chǎn)業(yè)基座與集群。集約建設(shè)近期100P,中期500P的算力中心,聚焦算力、算法和模型等產(chǎn)業(yè)要素,探索“投資+孵化+共性服務(wù)平臺(tái)”的商業(yè)閉環(huán),聯(lián)合建設(shè)專業(yè)人才培訓(xùn)基地,創(chuàng)辦高峰論壇,舉辦產(chǎn)業(yè)大會(huì),打造人工智能產(chǎn)業(yè)高地。
5.打造心血管領(lǐng)域醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)與重點(diǎn)單位合作,形成“設(shè)計(jì)研發(fā)、加工生產(chǎn)、臨床應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。依托人工智能基座,發(fā)展AI+醫(yī)療,推動(dòng)醫(yī)工結(jié)合轉(zhuǎn)化。
6.打造超高清數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)集群。以央視總臺(tái)示范園建設(shè)契機(jī),依托央廣傳媒等龍頭企業(yè),與新一代人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(AITISA)戰(zhàn)略合作,推動(dòng)建設(shè)國家級數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)基地。
7.發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。與中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)等深度合作,培育和引進(jìn)一批發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的企業(yè)。提高龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域獨(dú)角獸企業(yè)零突破。
03
科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng),共3項(xiàng)任務(wù):
8.推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。依托中關(guān)村京西人工智能科技園,打造體系完整的具備全球領(lǐng)先水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大模型產(chǎn)研基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)鏈。
9.推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。引入國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心等機(jī)構(gòu),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。探索建立人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化體系。
10.吸引創(chuàng)新型高層次人才。用好用足各項(xiàng)人才支持政策,對接高校,引入產(chǎn)教融合等專業(yè)協(xié)會(huì),引進(jìn)一批高層次人才及團(tuán)隊(duì)。
04
“招大引強(qiáng)”行動(dòng),共3項(xiàng)任務(wù):
11.繪制園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商地圖。建立用地、廠房、樓宇資源數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行可視化展示,將市場需求與園區(qū)資源進(jìn)行精準(zhǔn)匹配。
12.制定招引和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策包。梳理各類支持政策形成招商引資政策包,成熟一批、發(fā)布一批。
13.增強(qiáng)招商隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。大膽選用、充實(shí)招商引資一線干部,與市場化招商隊(duì)伍融合招商,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新招商模式。
05
承載能力增強(qiáng)行動(dòng),共4項(xiàng)任務(wù):
14.開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搭建信息技術(shù)應(yīng)用場景,促進(jìn)特色園區(qū)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,建設(shè)“智慧園區(qū)”、“生態(tài)園區(qū)”。
15.提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施保障。結(jié)合園區(qū)空間載體新建及更新計(jì)劃,統(tǒng)籌市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)序,同步推進(jìn)供電、供熱、道路等園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。
16.強(qiáng)化土地集約利用。建立園區(qū)空間資源臺(tái)賬,盤活產(chǎn)業(yè)用地,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入退出機(jī)制,實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地全生命周期監(jiān)管。
17.完善園區(qū)公服配套。打造配套服務(wù)設(shè)施“1+3+N”的落位格局,依托S1線、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各樓宇、孵化器、園中園提供相應(yīng)服務(wù)配套。
06
服務(wù)保障提升行動(dòng),共3項(xiàng)任務(wù):
18.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,建立重大項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,復(fù)制推廣一批“兩區(qū)”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加快實(shí)現(xiàn)“園區(qū)的事在園區(qū)辦”,推廣“移動(dòng)辦”“智能辦”。
19.加大金融支持力度。加快建立細(xì)分產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,支持園區(qū)企業(yè)通過多層次資本市場募集發(fā)展資金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對園區(qū)建設(shè)支持力度。
20.提升園區(qū)影響力。舉辦和參與高端產(chǎn)業(yè)活動(dòng),做強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌影響力,深挖區(qū)內(nèi)或企業(yè)應(yīng)用場景,定期發(fā)布揭榜邀約,講好園區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)故事,加大宣傳力度。
07
實(shí)施生態(tài)園區(qū)建設(shè)行動(dòng),共4項(xiàng)任務(wù):
21.建立聯(lián)通南北的生態(tài)休閑主軸。打造“砂石坑公園-石龍五期-生態(tài)綠廊-南部慢行道”聯(lián)動(dòng)南北的生態(tài)休閑主軸,將南部優(yōu)秀生態(tài)環(huán)境延伸到北部園區(qū)。
22.提升園區(qū)建筑立面和街道景觀。推進(jìn)老舊廠房更新改造項(xiàng)目,形成和諧統(tǒng)一、良性互動(dòng)的園區(qū)建筑風(fēng)貌,打造辦公人員多元公共休憩空間。
23.促進(jìn)能源資源高效利用。建設(shè)光伏試點(diǎn)、能源中心,利用可再生能源為園區(qū)供冷、供熱,持續(xù)打造綠色生態(tài)、多能互補(bǔ)示范園區(qū)。
24.推進(jìn)綠色交通示范區(qū)建設(shè)。優(yōu)化公交線路設(shè)置,打造步行和自行車慢行系統(tǒng);打通斷頭路,推進(jìn)臨時(shí)停車場建設(shè),解決園區(qū)綜合停車問題。
PART.4
方案第四部分提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)部署落實(shí)、強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)、加大資金支持等各項(xiàng)保障措施,確保方案有規(guī)劃、有行動(dòng)、能落地、重實(shí)效。
中關(guān)村門頭溝園作為我區(qū)科技強(qiáng)區(qū)的主陣地,近年來優(yōu)化營商環(huán)境、匯聚產(chǎn)業(yè)要素、培植創(chuàng)新沃土,聚力打造長安街西延線專精特新產(chǎn)業(yè)集群?!度晷袆?dòng)方案》發(fā)布后,我們將進(jìn)行任務(wù)分解,多措并舉推動(dòng)落實(shí),以黨的二十大精神為指引,緊抓北京高位推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)契機(jī),讓科技創(chuàng)新成為發(fā)展基點(diǎn),拓展新空間,創(chuàng)造新機(jī)遇,打造新引擎,全力以赴譜寫“綠水青山門頭溝”高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
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