Network
當(dāng)前位置:主頁 > 新聞中心 > 園區(qū)規(guī)劃 >
- 高新院新聞
- 政策解讀
- 高新區(qū)新聞
- 區(qū)域經(jīng)濟研究
- 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新聞
- 科技創(chuàng)新
- 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究
- 行業(yè)洞見
- 一帶一路新聞
- 智慧城市案例
- 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
- 園區(qū)規(guī)劃
- 智慧城市news
江西省“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃
來源:高新院 achie.org 日期:2022-10-24 點擊:次
近日,中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《江西省“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》,并發(fā)出通知,要求各地各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實?,F(xiàn)將規(guī)劃予以公開發(fā)布。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想,深化落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,加快建設(shè)更具創(chuàng)造力、創(chuàng)新力、競爭力、影響力的文化強省,根據(jù)中央有關(guān)文件精神和《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,編制本規(guī)劃。
第一章總體要求
一、發(fā)展形勢
江西省“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要確定的各項任務(wù)順利完成,文化強省建設(shè)邁出堅定步伐。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實走心,思想根基更加鞏固。社會主義核心價值觀廣為弘揚,紅色基因有力傳承,主流輿論不斷壯大,奮進力量極大凝聚。文藝創(chuàng)作生產(chǎn)持續(xù)繁榮,公共文化服務(wù)提質(zhì)增效,文化惠民工程深入人心,群眾文化參與感、獲得感、幸福感顯著提升。文化體制改革縱深推進,文化新業(yè)態(tài)新消費模式加快培育,文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢頭強勁。對外文化交流合作拓展深化,江西故事、江西聲音廣為傳播,江西形象、贛鄱文化影響力大幅提升。我們比歷史上任何時候都更加堅定文化自信,更有信心更有能力再創(chuàng)贛鄱文化繁榮發(fā)展新輝煌。
“十四五”時期是我省與全國同步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的開局起步期,也是建設(shè)更具創(chuàng)造力、創(chuàng)新力、競爭力、影響力的文化強省的戰(zhàn)略機遇期。隨著新發(fā)展格局的加快構(gòu)建和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,江西“四面逢源”的區(qū)位優(yōu)勢、“紅綠古金”文化資源優(yōu)勢將更加凸顯,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、新時代革命老區(qū)振興發(fā)展、景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)、長征國家文化公園江西段建設(shè)等國家政策平臺疊加的紅利加速釋放,既為推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西注入了強大動力,也為貫徹落實省第十五次黨代會對“提升贛鄱文化軟實力”“推進文化強省建設(shè)”工作部署帶來了歷史機遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新媒體新技術(shù)日新月異,數(shù)字文化經(jīng)濟蓬勃興起,帶來了文化生產(chǎn)方式和傳播手段深刻變化,為我省打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,實現(xiàn)“變道超車”“換車超車”提供了有力技術(shù)支撐。進入新時代,人民群眾對美好精神文化生活的期待更加強烈,促進人民的物質(zhì)生活和精神生活共同富裕,我們責(zé)無旁貸,必須從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,抓住歷史機遇,順應(yīng)人民期待,振奮精神鼓干勁,凝心聚力再出發(fā)。
二、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想,深刻理解“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以推動文化高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以文化改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的精神文化生活需要為根本目的,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持人民至上,堅持新發(fā)展理念,堅持固本培元、守正創(chuàng)新,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,堅持統(tǒng)籌兼顧、全面推進,聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求,大力弘揚偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神,加快推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,持之以恒鑄文化之魂、強文化之基、興文化之業(yè),著力鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,著力提升社會文明程度,著力增強贛鄱文化軟實力,奮力開創(chuàng)新時代贛鄱文化繁榮發(fā)展新局面,為攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的精彩華章提供強大精神動力和文化支撐。
三、發(fā)展目標(biāo)
到2025年,全社會文化自信充分彰顯,國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,贛鄱文化軟實力顯著增強,基本建成在全國更具創(chuàng)造力、創(chuàng)新力、競爭力、影響力的文化強省。
──先進文化引領(lǐng)力顯著增強。馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位進一步鞏固,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,社會主義核心價值觀的凝心聚力作用更加凸顯,主流思想輿論更加壯大,井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神等革命精神更好傳承與弘揚,公民道德素養(yǎng)顯著提升,社會文明程度大幅提高。
──文藝精品創(chuàng)作力顯著增強。文藝創(chuàng)作和評價激勵機制進一步健全,各題材作品質(zhì)量不斷提升,各藝術(shù)門類創(chuàng)作更加活躍,部分藝術(shù)門類在全國具有較大影響,文化高層次人才不斷涌現(xiàn),一批具有江西特色的文藝產(chǎn)品和文化活動成為全國乃至世界知名品牌。
──文化服務(wù)供給力顯著增強?,F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系加快構(gòu)建,文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加健全,優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給不斷豐富,數(shù)字文化服務(wù)效能和便利度明顯提升,群眾性文化活動豐富多彩,人民精神文化生活更加充實、更高質(zhì)量。
──文化產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強??偭恳?guī)模和質(zhì)量效益雙提升,現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系進一步健全,文化消費較快增長,市場主體發(fā)展壯大,一批具有示范帶動效應(yīng)的重點文化產(chǎn)業(yè)項目有效實施,一批集聚功能和輻射作用明顯的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)基本建成,一批有代表性的贛鄱文化產(chǎn)品和企業(yè)品牌成功打造。
──文化影響力顯著增強。文化資源得到充分挖掘、保護和利用,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展成效凸顯,紅色基因傳承示范區(qū)建設(shè)走在全國前列,江西文化標(biāo)識更加鮮明,文化對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率明顯提高,一批國際文化交流合作工程成功打造,江西文化在海內(nèi)外的知名度美譽度大幅提升。
第二章主要任務(wù)
一、深化思想理論武裝
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、凝心聚魂,引導(dǎo)全省黨員干部群眾增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷筑牢全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的共同思想基礎(chǔ)。
1.全面推動當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期重大政治任務(wù),多形式、廣覆蓋抓好學(xué)習(xí)、宣傳。完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組等學(xué)習(xí)制度,多渠道、分層次推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。深入實施“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在江西實踐研究工程”“江西省青年馬克思主義者理論研究創(chuàng)新工程”“江西省青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”。創(chuàng)新基層宣傳宣講手段,常態(tài)化開展系列主題專題宣講活動。
專欄1習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究傳播
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在江西實踐研究工程:系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,深入研究闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在江西的生動實踐,在中央“三報一刊”(《人民日報》《光明日報》《經(jīng)濟日報》和《求是》)發(fā)表一批有分量、有影響的理論研究成果。
江西省青年馬克思主義者理論研究創(chuàng)新工程:引導(dǎo)青年學(xué)生運用馬克思主義立場觀點方法研究重大理論和現(xiàn)實問題。
江西省青年馬克思主義者培養(yǎng)工程:每年在學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、社會組織等各領(lǐng)域選拔優(yōu)秀青年,通過開展理論學(xué)習(xí)、紅色教育、實踐鍛煉等,構(gòu)建完備的青年馬克思主義者培養(yǎng)模式。
2.推動理想信念教育常態(tài)化制度化。持續(xù)開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。加強和改進學(xué)校思想政治教育,持續(xù)開展“誦讀紅色家書、講述英烈故事”巡演、“紅色走讀”、“紅色、古色、綠色”教育、紅色經(jīng)典電影進校園等活動,構(gòu)建全過程全方位育人體制機制,完善青少年理想信念教育齊抓共管機制。
3.推動江西哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展。加大哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)力度,實施“省一流學(xué)科建設(shè)工程”,加快形成傳統(tǒng)學(xué)科更具活力,新興學(xué)科、交叉學(xué)科不斷發(fā)展的學(xué)科體系,打造一批立足江西實際的重點學(xué)科。推進全省重點和特色馬克思主義學(xué)院建設(shè)。加強重點高端智庫和重點培育智庫建設(shè),組建智庫聯(lián)盟,舉辦江西智庫峰會,推進形成具有中國特色、江西風(fēng)格的智庫發(fā)展格局。推進學(xué)術(shù)交流合作平臺建設(shè),打造學(xué)術(shù)交流、精品出版、社科期刊等品牌。
專欄2中國特色哲學(xué)社會科學(xué)構(gòu)建
理論創(chuàng)新工程:重點圍繞新時代黨的創(chuàng)新理論、現(xiàn)代化建設(shè)中的重大理論和現(xiàn)實問題,開展基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性的基礎(chǔ)理論研究和全局性、戰(zhàn)略性的應(yīng)用對策研究,推出一批有分量、有深度、有說服力的理論研究成果。
一流學(xué)科建設(shè)工程:持續(xù)推進高校“雙一流”建設(shè),按高峰優(yōu)勢學(xué)科、高峰特色學(xué)科和潛力發(fā)展學(xué)科三個層次,推進省一流學(xué)科建設(shè),遴選培育一批在全國處于領(lǐng)先地位的優(yōu)勢學(xué)科,力爭2—3個學(xué)科進入國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科行列。加快發(fā)展我省新興學(xué)科建設(shè),支持具有重要文化價值和傳承意義的瀕危學(xué)科、交叉學(xué)科、冷門絕學(xué)建設(shè)。
重點研究基地建設(shè)行動:加強高校人文社科重點研究基地建設(shè),力爭3—5個入選國家級人文社科重點研究基地。鼓勵支持人文社科博士點、碩士點、博士后流動站建設(shè),提高省屬公辦本科院校人文社科碩士點覆蓋面,建設(shè)100個省級研究生教育示范博士、碩士學(xué)位授權(quán)點。
中國特色新型智庫建設(shè):建設(shè)一批省級重點新型智庫,組建智庫聯(lián)盟,每年舉辦“江西智庫峰會”,與中國科學(xué)院開展國家級大院大所產(chǎn)業(yè)技術(shù)及高端人才進江西活動,提升江西智庫在全國的地位和影響力。
二、提高社會文明程度
堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),統(tǒng)籌文明實踐、文明培育、文明創(chuàng)建,推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。
1.強化社會主義核心價值觀實踐養(yǎng)成。堅持把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程,貫穿國民教育、精神文明建設(shè)、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播全過程。推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)各環(huán)節(jié)。弘揚民族精神和時代精神,持續(xù)開展“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育等系列主題活動。
專欄3社會主義核心價值觀主題教育實踐
慶祝建黨100周年系列主題活動:廣泛開展表彰先進、理論研討、主題展覽、主題出版等群眾性宣傳教育活動,營造深厚氛圍。
黨史學(xué)習(xí)教育:鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,統(tǒng)籌推進黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育。
“禮敬國旗、國歌、英雄”主題活動:規(guī)范開展升國旗、奏唱國歌、入黨入團入隊等儀式,完善省級表彰制度,禮贊英雄。
“我們的節(jié)日”主題活動:以春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為重點,在新時代文明實踐中心(所、站)、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等開展以經(jīng)典誦讀、節(jié)日民俗、文化娛樂和體育健身活動等為主要內(nèi)容的群眾性節(jié)日活動。
法治宣傳教育:加強習(xí)近平法治思想的研究闡釋與宣傳,常態(tài)化推進群眾性普法工作,組織策劃“新時代十大法治人物”學(xué)習(xí)宣傳活動,廣泛開展憲法日活動,深化民法典宣傳。
2.提升公民道德建設(shè)水平。深入實施新時代公民道德建設(shè)工程,全面深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。廣泛開展時代楷模、道德模范、“最美人物”“身邊好人”“最美家庭”等推薦評議和學(xué)習(xí)宣傳,唱響“江西好人文化”品牌,推動崇尚英雄、尊重模范、學(xué)習(xí)榜樣成為社會風(fēng)尚。加快建設(shè)誠信社會,完善守信聯(lián)合激勵和失信懲戒聯(lián)運機制。大力弘揚科學(xué)家精神。深化文娛領(lǐng)域綜合治理。持續(xù)推進愛國衛(wèi)生運動、崇尚節(jié)約行動、文明出行活動。
專欄4公民道德建設(shè)工程
道德模范評選:評選表彰第八屆、第九屆江西省道德模范,組織推薦全國道德模范,開展道德模范和系列“最美人物”宣傳學(xué)習(xí)活動。
學(xué)雷鋒活動:每年命名一批學(xué)雷鋒活動示范點和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵,樹立一批學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型。
唱響“江西好人文化”品牌:舉辦全省道德模范與“身邊好人”現(xiàn)場交流活動暨“江西好人”發(fā)布儀式,組織開展“我推薦、我評議身邊好人”活動,定期推薦參評“中國好人”、評議發(fā)布“江西好人”,舉辦“江西好人故事會”進基層活動。
社會誠信建設(shè):發(fā)布“誠信紅黑榜”,辦好“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺”,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。
3.加強和改進思想政治工作。進一步加強和改進思想政治工作方式方法,提升吸引力、感染力。建立健全思想政治工作機制,提升思想政治教育水平。加強青少年思想政治工作,推進鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、未成年人校外活動場所建設(shè),常態(tài)化開展“新時代好少年”學(xué)習(xí)宣傳活動、新時代先進人物進校園活動,拓展青少年課外實踐基地創(chuàng)建。深化學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新,有序推進高校思想政治理論課問題式專題化團隊教學(xué)改革,加快推進大中小學(xué)思想政治理論課一體化建設(shè),推出一批示范課程。選樹一批教學(xué)名師和名師工作室。充分發(fā)揮共青團、少先隊和學(xué)生會組織、社團作用,將思想政治理論課教學(xué)融入各類社會實踐過程之中,加強教師思想政治工作。加強社區(qū)思想政治工作網(wǎng)格化建設(shè)和職工思想政治建設(shè),做好各類群體思想政治工作,加強老年人、殘疾人、低收入人口、留守和困境兒童、失業(yè)人員等特殊群體思想政治工作。繁榮發(fā)展企業(yè)文化,深化政工職稱制度改革。健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
4.推進精神文明創(chuàng)建。實施文明創(chuàng)建行動計劃,全面提升文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建質(zhì)量,深化未成年人思想道德建設(shè),加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)。鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,爭創(chuàng)全國文明典范城市。深化農(nóng)村精神文明建設(shè),開展“推進移風(fēng)易俗,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動,遏制陳規(guī)陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。推動文明辦網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng),開展網(wǎng)絡(luò)空間文明創(chuàng)建,促進網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。
專欄5文明創(chuàng)建工程
文明城市創(chuàng)建:評選表彰第七屆、第八屆江西省文明城市,組織推薦全國文明城市,力爭到2025年一半以上設(shè)區(qū)市創(chuàng)評為全國文明城市,其余設(shè)區(qū)市創(chuàng)評為全國文明城市提名城市。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建:評選表彰第七屆、第八屆江西省文明村鎮(zhèn),推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范工程,力爭“十四五”時期縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達到60%。
文明單位創(chuàng)建:評選表彰第十六屆、第十七屆江西省文明單位,強化日常動態(tài)管理,開展年度復(fù)查。注重在各行各業(yè)特別是窗口單位選樹一批創(chuàng)建標(biāo)兵。
文明家庭創(chuàng)建:評選表彰第三屆江西省文明家庭,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。
文明校園創(chuàng)建:評選表彰第三屆江西省文明校園,強化創(chuàng)建動態(tài)管理,打造立德樹人的堅強陣地。
未成年人思想道德建設(shè)工作先進創(chuàng)建:完善全社會共同關(guān)心的工作格局,健全督促推進的工作機制,開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)工作新局面。
移風(fēng)易俗活動:依托新時代文明實踐中心(所、站),發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會、紅白理事會等作用,抵制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、餐飲浪費等陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明新風(fēng)。
5.深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。按照有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制的標(biāo)準(zhǔn),推動新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)全覆蓋,按照資源整合到位、體制機制健全、服務(wù)群眾精準(zhǔn)的要求,推動新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)不斷提質(zhì)擴面、提檔升級。推動優(yōu)質(zhì)資源下沉,組織省級以上文明單位與新時代文明實踐中心(所、站)結(jié)對共建。健全現(xiàn)代志愿服務(wù)體系,普及志愿服務(wù)管理平臺應(yīng)用,完善志愿者招募注冊、嘉許回饋機制,提升應(yīng)急志愿服務(wù)組織化社會化水平,培育志愿服務(wù)品牌,開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動。推動新時代文明實踐中心(所、站)、縣級融媒體中心和“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺線上線下融通聯(lián)動,促進學(xué)習(xí)教育、宣傳報道、志愿服務(wù)等工作協(xié)調(diào)聯(lián)動。
專欄6新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)
新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè):全域開展新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村全覆蓋,向城市社區(qū)、大學(xué)校區(qū)、工業(yè)園區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)延伸。
文明實踐志愿服務(wù):完善文明實踐志愿服務(wù)項目庫,形成“點單—派單—接單—評單”相貫通的工作模式,持續(xù)打造志愿服務(wù)品牌,提升群眾參與度和社會滿意度。
“新時代宣講師”計劃:匯聚領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、普通群眾等資源,組建理論政策宣講志愿者隊伍,調(diào)動“十百千”宣講團、老兵宣講團、農(nóng)民講師團、百姓“名嘴”宣講團、青年講師團、紅領(lǐng)巾巡講團等宣講隊伍力量,引導(dǎo)“新時代宣講師”深入基層和新時代文明實踐中心(所、站)開展宣講活動,創(chuàng)立江西“新時代宣講師”大品牌。
三、持續(xù)鞏固壯大主流輿論
堅持黨管媒體原則不動搖,堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新,推動媒體深度融合發(fā)展,營造良好輿論環(huán)境,更好地強信心、聚民心、暖人心、筑同心。
1.全面構(gòu)建主流輿論新格局。堅持做大做強主流輿論,全面提升主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。堅持移動優(yōu)先策略,支持江西日報社、江西廣播電視臺和有條件、有實力的市級主流媒體發(fā)展壯大,建設(shè)一批在全國有影響力、競爭力的新型傳播平臺和新媒體傳播品牌。強化與中央媒體的對接合作,提高中央主要媒體播發(fā)江西重稿要稿的力度和頻次。健全重大時政報道的信息共享、選題策劃、情況通報、稿件傳播等工作機制。持續(xù)建設(shè)“微媒體”,提升“微傳播”能力,擴大主流輿論在微信、微博等平臺領(lǐng)域的話語權(quán)、影響力。健全完善新聞發(fā)布制度,創(chuàng)新新聞發(fā)布形式載體,辦好“江西發(fā)布”等新媒體平臺,加強對熱點問題的輿論引導(dǎo)。
2.打造全媒體傳播體系。實施全媒體傳播工程,推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在體制機制、政策措施、流程管理、人才技術(shù)等深度融合,加快形成省市縣全媒體傳播格局。完善“1+2+11+105+N”(省級融媒體中心+“贛鄱云”“贛云”+11個設(shè)區(qū)市主流媒體+105個縣級融媒體中心+省直單位、高校融媒體中心)融媒體傳播體系建設(shè),推進省市縣三級融媒體中心建設(shè),推動全省各級融媒體中心信息內(nèi)容、技術(shù)運用、平臺終端、管理手段共融互通,不斷完善全省一張網(wǎng)媒體融合發(fā)展格局。優(yōu)化“江西融媒大講堂”培訓(xùn)機制,探索建立“新聞+政務(wù)、服務(wù)、商務(wù)”的運營模式,以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。完善省融媒體中心功能,提升媒體融合技術(shù)支撐能力建設(shè),打造傳播技術(shù)高地,推進第五代移動通信技術(shù)(5G)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在媒體領(lǐng)域的深化運用。鼓勵媒體深度融入文化、旅游、教育、民生、商貿(mào)等事業(yè)產(chǎn)業(yè),面向基層開展下沉業(yè)務(wù)服務(wù)。
3.建好管好輿論傳播陣地。健全完善新聞機構(gòu)和新聞記者信息平臺,加強新聞單位和新聞從業(yè)人員教育管理,強化行業(yè)自律,加強新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范新聞采編秩序。依法加強新興媒體建設(shè)管理,開展公共信息平臺和政務(wù)新媒體突出問題集中整治。加強網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為專項治理,守住網(wǎng)絡(luò)空間行為底線。
四、推動文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展
堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,大力扶持優(yōu)秀文化藝術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn),推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良,具有江西特色、江西風(fēng)格的精品力作。
1.推動文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。梳理江西精神文化圖譜,深入發(fā)掘江西特色文化符號,提煉一批具有江西特質(zhì)的題材,建設(shè)并充實省級重點文藝創(chuàng)作題材庫。圍繞建黨100周年,安源路礦工人運動100周年,中國人民解放軍建軍暨八一南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建95周年,抗戰(zhàn)勝利80周年等重要時間節(jié)點的重點革命歷史題材文藝作品創(chuàng)作。圍繞鄉(xiāng)村振興,講好新時代江西故事,不斷推出大力弘揚脫貧攻堅精神,用文藝精品書寫山鄉(xiāng)巨變、反映新時代江西新氣象、謳歌贛鄱人民的文藝精品。重點打造在海內(nèi)外有重大影響的精品演藝項目。大力振興地方戲曲,扶持小曲小戲傳承發(fā)展,深入推進戲曲進校園。借助新媒體平臺,推動優(yōu)秀文藝作品多渠道、多平臺、多終端傳播。建設(shè)一批鄉(xiāng)村文創(chuàng)體驗基地,深入開展文藝工作者“深入生活、扎根人民”主題創(chuàng)作實踐活動。
專欄7文化文藝繁榮工程
文藝作品質(zhì)量提升工程:聚焦重大主題、江西特色,積極引進影視、文學(xué)等頭部企業(yè)和名家,靠大聯(lián)強借力講好江西故事。整合資源,重點扶持一批文學(xué)、戲劇、電影、電視劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、曲藝、雜技等文藝精品。
廣播電視節(jié)目創(chuàng)新工程:深入挖掘本地文化資源,把贛文化元素與現(xiàn)代節(jié)目形態(tài)、組織結(jié)構(gòu)、制作流程和操作規(guī)范有機結(jié)合。支持江西廣播電視臺每年推出1—2檔主題節(jié)目,支持各地方廣播電視媒體深耕本地內(nèi)容,打造原創(chuàng)精品節(jié)目。精心策劃、推出一批優(yōu)秀廣播劇作品,重點打造一批重大革命歷史題材電視劇作品。
優(yōu)秀舞臺藝術(shù)繁榮工程:鼓勵省市縣文藝院團“聯(lián)盟、聯(lián)排、聯(lián)演”。鼓勵南昌交響樂團開展商業(yè)演出,積極探索職業(yè)交響樂團運營“江西模式”。
影視業(yè)重點發(fā)展工程:組建江西電影集團,加強優(yōu)秀影視劇劇本扶持引導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃我省重要宣傳期和中長期影視劇創(chuàng)作生產(chǎn),抓好重大現(xiàn)實、重大革命、重大歷史和江西特色文化題材創(chuàng)作生產(chǎn),力爭到2025年完成重大“江西出品”影視作品。積極推動南昌、上饒和九江等地建設(shè)影視基地。
地方戲曲振興工程:大力扶持江西瀕危傳統(tǒng)戲曲劇種,支持優(yōu)秀小曲小戲小劇創(chuàng)作、演出。辦好贛劇、采茶戲等地方特色“戲曲班”,培養(yǎng)江西特色戲曲人才。
2.促進網(wǎng)絡(luò)文藝健康發(fā)展。支持各地打造網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作和產(chǎn)業(yè)基地,強化對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、視聽、游戲等行業(yè)管理。支持網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)演出等網(wǎng)絡(luò)文藝陣地發(fā)展壯大。鼓勵文藝精品通過新媒體載體,多平臺、分片化、個性化傳播。加強對網(wǎng)絡(luò)文藝人才的政治引領(lǐng)和團結(jié)引導(dǎo)。加強對文化娛樂新業(yè)態(tài)市場規(guī)范管理,促進市場健康發(fā)展。
3.完善評價激勵機制。探索科學(xué)的文藝創(chuàng)作評價標(biāo)準(zhǔn),建立文藝作品質(zhì)量綜合評價機制。完善“江西省優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)獎”評獎制度。建立對獲得國家級權(quán)威獎項和榮譽的作品、人才的激勵機制。加強和改進文藝評論工作。加強文藝?yán)碚摵驮u論隊伍建設(shè),充分發(fā)揮各級文藝評論組織、研究機構(gòu)、高等院校的積極作用,大力培養(yǎng)文藝評論人才。加大對傳統(tǒng)文藝評論陣地的支持力度,借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),不斷拓展文藝評論陣地,進一步擴大文藝評論影響力和覆蓋面。加強版權(quán)保護。
五、打造革命文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新高地
深入挖掘和弘揚我省革命文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的核心思想理念、傳統(tǒng)美德和人文精神,持續(xù)擦亮江西厚重的文化底色,全面增強贛鄱文化的生命力和影響力。
1.大力傳承紅色基因。實施紅色精神代代傳工程,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國紅色基因傳承示范區(qū)。聯(lián)合人民日報社、求是雜志社、中央黨史和文獻研究院等單位共建紅色基因傳承研究中心。弘揚偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神,加強安源路礦工人運動、八一南昌起義、秋收起義、井岡山根據(jù)地、中央革命根據(jù)地等革命歷史研究。全面開展紅色文化資源普查,統(tǒng)籌推進全省革命文物整體規(guī)劃、連片保護、整體展示,加強長征文物、抗戰(zhàn)文物和紅色標(biāo)語保護展示利用,建設(shè)一批革命文物保護傳承示范基地。加強在贛中央文物保護、研究、利用工作,建立在贛中央文物檔案數(shù)據(jù)庫。建設(shè)一批“紅色名村”“紅色驛站”,強化愛國主義教育基地、青少年教育基地建設(shè),實施紅色經(jīng)典出版文化工程。
專欄8紅色精神代代傳工程
重要節(jié)點主題活動:圍繞建黨100周年、安源路礦工人運動100周年、“三個95周年”(中國人民解放軍建軍暨八一南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建95周年)、抗戰(zhàn)勝利80周年等重要時間節(jié)點,策劃組織相關(guān)主題活動。
紅色基因庫建設(shè):對示范基地的陳列品、紀(jì)念碑(塔)、出版物、音視頻等進行高精度數(shù)據(jù)采集,按照國家文化大數(shù)據(jù)體系統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行結(jié)構(gòu)化存儲,并以歷史事件、英烈人物、感人故事為線索,對紅色文化數(shù)據(jù)進行專業(yè)化標(biāo)注、關(guān)聯(lián),通過有線電視網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。
“百紅工程”:創(chuàng)建一批“紅色名村”“紅色驛站”,遴選一批紅色文物、紅色故事、紅色文藝作品、優(yōu)秀紅色黨課,推出一批紅色展覽、紅色主題社教活動,培養(yǎng)一批優(yōu)秀紅色宣講員,打造全國知名的紅色文化傳承創(chuàng)新高地。
2.推進長征、長江國家文化公園江西段建設(shè)。加強規(guī)劃布局,推進重點展示園、集中展示帶、特色展示點建設(shè),系統(tǒng)推進保護傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)、教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)工程。落實長征國家文化公園建設(shè)保護規(guī)劃及江西段實施方案,完善管理機制,構(gòu)建多級聯(lián)動、多部門聯(lián)合的溝通協(xié)調(diào)機制。推動瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館等展陳升級,推進瑞金干部學(xué)院、于都中央紅軍長征出發(fā)紀(jì)念館改擴建等重點項目和長征步道示范段建設(shè)。開展長江文化內(nèi)涵研究,加強文化遺產(chǎn)保護,推動長江九江段歷史文化、山水文化與城鄉(xiāng)發(fā)展相融合。
3.進一步加強文物保護利用。健全文物資源管理和文物安全長效機制,建立文物安全檢測預(yù)警系統(tǒng),加強文物資源資產(chǎn)管理。加強重點文物保護單位、重要工業(yè)遺址、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等珍貴遺產(chǎn)資源保護,加強省級文物保護研究基地建設(shè),提升保護利用水平。實施歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村(傳統(tǒng)村落)、街區(qū)保護利用工程,強化館藏珍貴文物保護。加強文物科技創(chuàng)新,推進古籍保護修復(fù)、數(shù)字化建設(shè)和整理出版。實施“史說江西”文物傳播工程,舉辦“讓文物說話”精品展覽,講好江西文物故事。
4.加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承。開展贛鄱文化資源普查,實施江西文明探源工程,深化江西歷史文化研究闡釋,出版發(fā)行《江西文化符號叢書(第二輯)》和多語種版本,拍攝制作系列紀(jì)錄片。加強古籍整理、再生性保護和傳承利用,促進古籍?dāng)?shù)字資源便捷使用和開放共享,推進《江右文庫》編纂出版工程。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū),努力打造國家陶瓷文化保護傳承創(chuàng)新基地、世界著名陶瓷文化旅游目的地、國際陶瓷文化交流合作交易中心。推動客家文化(贛南)生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)。推進景德鎮(zhèn)御窯廠遺址、萬里茶道申遺工作,加強石窟寺保護利用。建設(shè)江西南方漢代文化研究中心。實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程和智慧化工程,推進實施世界遺產(chǎn)記錄傳播項目,建立完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫。對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人實行搶救性記錄。推進非遺館、非遺展示體驗中心和傳承工作室等建設(shè),打造一批一流博物館。
專欄9文化遺產(chǎn)保護利用工程
歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村(傳統(tǒng)村落)、街區(qū)保護利用工程:編制保護(發(fā)展)規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施。做好12個歷史文化名城、75個歷史文化街區(qū)、17個歷史文化名鎮(zhèn)、99個歷史文化名村、547個傳統(tǒng)村落保護工作。
大遺址保護及考古遺址公園建設(shè)工程:推進南昌漢代?;韬顕z址、景德鎮(zhèn)御窯廠遺址等國家考古遺址公園建設(shè),抓好樟樹吳城遺址(含筑衛(wèi)城遺址)、瑞昌銅嶺銅礦遺址、新干大洋洲牛頭城遺址、鷹潭龍虎山大上清宮遺址等保護利用。
特色博物館群建設(shè)工程:實施省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、省贛劇傳承保護展示中心、當(dāng)代陶瓷藝術(shù)博物館及中醫(yī)藥、工業(yè)遺產(chǎn)、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等國有特色博物館建設(shè),推動列入國家大遺址名單的遺址博物館群建設(shè)。
一流博物館建設(shè)工程:以省博物館為龍頭,打造井岡山革命博物館、南昌漢代海昏侯國遺址博物館、景德鎮(zhèn)中國陶瓷博物館、御窯博物館等一流博物館,使全省國家一級博物館達到13家。
六、全面提高公共文化服務(wù)覆蓋面和實效性
堅持補短板、強弱項,不斷加強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均衡、人群均等的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,促進公共文化服務(wù)提質(zhì)增效、惠民利民。
1.健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化公共文化資源配置,加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造新型城鄉(xiāng)文化空間。完善“城市書房”“文化驛站”等新型閱讀空間,鼓勵公共文化機構(gòu)在城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點。推進基層公共文化機構(gòu)運行與縣級融媒體中心建設(shè)、新時代文明實踐中心建設(shè)相銜接。開展公共文化機構(gòu)與旅游服務(wù)中心功能融合試點,探索“文化場館+旅游服務(wù)”新模式。加強市縣兩級檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城鄉(xiāng)應(yīng)急廣播體系建設(shè),完成市級平臺與省級平臺對接。加快跨部門、跨行業(yè)、跨地域公共文化資源整合,鼓勵城市與有條件的學(xué)校共建共享圖書館、美術(shù)館、博物館、青少年宮等。推動公共文化服務(wù)進旅游景區(qū),促進文化和旅游融合。探索公共文化設(shè)施所有權(quán)和運營權(quán)分離,鼓勵國有文化企業(yè)和社會力量參與公共文化設(shè)施建設(shè)運營。
2.提高公共文化數(shù)字化水平。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”,建設(shè)江西省文化大數(shù)據(jù)云平臺,推動將相關(guān)文化資源納入國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè),促進公共文化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展。實施“智慧廣電”工程,推動從“融媒體”走向“智媒體”。加強數(shù)字出版、數(shù)據(jù)庫建設(shè),推進報業(yè)、出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)智慧圖書館,打造智慧門店和智慧書城。實施博物館、紀(jì)念館、檔案館數(shù)字建設(shè)工程,提升文物數(shù)字化水平,推進數(shù)字博物館、智慧博物館、區(qū)域性文物標(biāo)本庫房等建設(shè)。拓展文化服務(wù)新模式,積極開展“云閱讀”“云看展”“云賞劇”等線上文化活動。
3.持續(xù)補齊公共文化服務(wù)短板。創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制,健全群眾文化供需對接平臺,滿足個性化、分眾化的文化需求,培育和發(fā)展城鄉(xiāng)文化消費市場。建立公共文化服務(wù)的群眾文化需求征集、供給目錄發(fā)布和服務(wù)反饋評價機制,制定社會力量參與公共文化服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn),扶持民族民間文化社團組織發(fā)展。發(fā)揮文化禮堂、鄉(xiāng)村戲臺、文化廣場、非遺傳習(xí)場所等文化主題功能空間作用,提高基層公共文化設(shè)施的使用效能。提升綜合檔案館公共服務(wù)能力,實現(xiàn)檔案查詢利用“跨省通辦”和“省內(nèi)通辦”。
4.廣泛開展群眾性文化活動。持續(xù)推動文化惠民,積極開展特色文化服務(wù),廣泛開展文化志愿服務(wù),打造更多群眾樂于參與、便于參與的文化活動載體。鼓勵民辦文化場館、經(jīng)營性文化設(shè)施等參與提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù),把優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)向基層延伸。創(chuàng)新實施文化惠民工程,推進24小時自助城市書屋、地鐵和大型服務(wù)區(qū)書吧等建設(shè),廣泛開展“書香贛鄱”全民閱讀、“紅色文藝輕騎兵”小分隊下基層、“紅色經(jīng)典進萬村”公益電影放映、“文化進萬家”、大學(xué)生暑期科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐等文化惠民活動。
專欄10公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程
公共文化設(shè)施建設(shè)提升工程:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省文化館、江西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、省贛劇院新院、省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、當(dāng)代陶瓷藝術(shù)博物館等重大文化場館。推進戲曲、書院等特色文化中心(館)建設(shè)。
公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)工程:實施“智慧廣電”工程,推動廣播電視從“戶戶通”向“人人通”“移動通”“終端通”升級;加快統(tǒng)籌基于5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新手段和應(yīng)急廣播、大喇叭等行之有效的應(yīng)急手段,充分發(fā)揮“村村響”作用;推動博物館、紀(jì)念館、檔案館數(shù)字建設(shè),推動博物館云展覽平臺建設(shè)。
群眾性文化品牌建設(shè)工程:開展公共文化巡展巡講巡演服務(wù),組織開展“江西省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評審命名,定期開展“贛鄱群星獎”評獎。廣泛開展廣場舞展演、全省性群眾文化調(diào)演、“村晚”等群眾喜聞樂見的文化活動。開展經(jīng)典誦讀、閱讀分享、公益音樂會、藝術(shù)沙龍、美育課堂、手工藝作坊、街舞、小劇場話劇、紅色經(jīng)典電影放映等特色文化品牌服務(wù)。
七、促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
堅持做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、自主培育與招商引進并重,大力實施龍頭企業(yè)引領(lǐng)和項目帶動戰(zhàn)略,培育一批具有核心競爭力的贛鄱文化品牌,建立健全創(chuàng)新驅(qū)動、技術(shù)先進、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和統(tǒng)一開放、繁榮有序、正確導(dǎo)向的文化市場體系,打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
1.實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略。推進文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè),推動文化產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”,支持5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、增強現(xiàn)實(AR)、虛擬現(xiàn)實(VR)、4K/8K超高清等新技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用。加強文化產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān),實施一批具有示范性、帶動性、引領(lǐng)性省級數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)重點項目,打造中部地區(qū)領(lǐng)先的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。認(rèn)定一批引領(lǐng)數(shù)字文化發(fā)展的文化和科技融合示范基地,構(gòu)建數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作、品牌運營、人才培訓(xùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系,豐富個性化、定制化、品質(zhì)化的數(shù)字文化產(chǎn)品供給。
專欄11文化科技融合創(chuàng)新工程
文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)工程:積極推進江西省文化大數(shù)據(jù)平臺、江右文庫數(shù)字化工程、紀(jì)錄小康工程建設(shè),建設(shè)一批文化體驗園、文化體驗館。
文化和科技融合示范基地建設(shè)工程:到2025年,創(chuàng)建2-3家國家文化和科技融合示范基地、10家省級文化和科技融合示范基地,豐富數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的文化新業(yè)態(tài)。
2.推進重點文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大數(shù)字出版、數(shù)字演藝、數(shù)字影視、數(shù)字藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)視聽、動漫游戲等重點數(shù)字文化產(chǎn)業(yè),搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。加快發(fā)展虛擬現(xiàn)實、超高清、可穿戴設(shè)備、智能硬件等文化智造產(chǎn)業(yè)。做大做強陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),推進陶瓷文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,鞏固陶瓷創(chuàng)意設(shè)計之都優(yōu)勢地位。改造提升傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè),運用現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝、新材料,推動行業(yè)融合創(chuàng)新。大力支持印刷包裝產(chǎn)業(yè)向綠色印刷、數(shù)字印刷、智能印刷轉(zhuǎn)型升級。促進演藝娛樂產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造文化旅游演藝精品,做強做優(yōu)駐場演出品牌。
3.激發(fā)文化市場主體活力。做強做優(yōu)省出版?zhèn)髅郊瘓F,推進江西文化演藝發(fā)展集團提質(zhì)增效、江西報業(yè)傳媒集團和江西廣電傳媒集團轉(zhuǎn)型升級,支持骨干文化企業(yè)資源整合、并購重組、裂變擴張和跨界融合。促進民營文化企業(yè)加快發(fā)展,培育文化獨角獸企業(yè),引導(dǎo)中小微企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。推動文化領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,構(gòu)建大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。完善文化市場準(zhǔn)入和退出機制,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)各類市場主體活力。強力實施文化企業(yè)上市“映山紅行動”,完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體制機制,推動文化資源與金融資本、社會資本有效對接。實施文化企業(yè)品牌培育提升計劃。加強文化領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會治理,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務(wù)作用。
專欄12文化產(chǎn)業(yè)培大育強工程
重點文化企業(yè)培育工程:打造文化產(chǎn)業(yè)頭部品牌,鞏固提升“出版贛軍”“演藝贛軍”行業(yè)影響力,到2025年,力爭年營業(yè)收入過100億元的文化企業(yè)達到3家,過50億元達到5家,過10億元達到15家。
“專精特新”企業(yè)孵化工程:聚焦數(shù)字文化、文化智造、陶瓷創(chuàng)意、工藝美術(shù)、印刷包裝、演藝娛樂等重點領(lǐng)域,孵化一批具有高成長性的“瞪羚”企業(yè)和高創(chuàng)造性的“獨角獸”企業(yè),培育一批細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”文化企業(yè)。
領(lǐng)軍企業(yè)上市示范工程:建立重點擬上市后備文化企業(yè)名錄庫,加強對大江傳媒、聯(lián)創(chuàng)宏聲、天鍵電聲等基礎(chǔ)較好、積極性高的文化企業(yè)上市業(yè)務(wù)輔導(dǎo),力爭5家文化企業(yè)在國內(nèi)主板成功上市。
文化與金融融合創(chuàng)新工程:推進省級文化與金融合作示范區(qū)、省級文化金融服務(wù)中心建設(shè)。創(chuàng)設(shè)一批特色文化支行,引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)基金和社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)。
重大文化產(chǎn)業(yè)項目招引工程:創(chuàng)新招商引資模式,建立健全省市縣三級聯(lián)動機制,利用深圳、北京、長三角文博展會及對接粵港澳經(jīng)貿(mào)活動,舉辦文化產(chǎn)業(yè)專題招商活動,圍繞數(shù)字文化、文化創(chuàng)意、陶瓷創(chuàng)意、工藝美術(shù)、文化智造、印刷包裝、節(jié)慶用品、文化旅游等8個重點方向,實施招商引資引智行動,努力引進實力強、科技含量高、成長性好的文化企業(yè)。
4.打造高能級產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。立足文化資源稟賦和功能定位,構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、差異競爭、聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)集群。強化文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)服務(wù)、引導(dǎo)功能,推動園區(qū)(基地)由企業(yè)集聚空間向要素資源匯聚和創(chuàng)新發(fā)展平臺轉(zhuǎn)變。依托南昌高新區(qū)國家文化和科技融合示范基地、國家數(shù)字出版基地,培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、關(guān)聯(lián)度大、創(chuàng)新能力強、具有核心競爭力的文化科技企業(yè)。做大做優(yōu)瓷博會、紅博會等專業(yè)會展品牌,支持景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭打造文化會展平臺。支持南昌舉辦全國性電子競技賽事和流量經(jīng)濟論壇。打造中部電競產(chǎn)業(yè)高地。推進景德鎮(zhèn)國家陶瓷版權(quán)交易中心建設(shè)。完善“文化+”平臺機制,推動文化產(chǎn)業(yè)與體育、信息、教育、金融等產(chǎn)業(yè)雙向融合發(fā)展。構(gòu)筑鄉(xiāng)村特色文化資源轉(zhuǎn)化利用平臺,實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、企業(yè)家和創(chuàng)客人才深入鄉(xiāng)村對接幫扶和投資興業(yè)。
專欄13文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺提升行動
特色文化產(chǎn)業(yè)集群攻堅提升行動:提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度,打造南昌、上饒數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群,景德鎮(zhèn)陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)集群,贛州、吉安紅色文化產(chǎn)業(yè)、智能穿戴產(chǎn)業(yè)集群,新余、鷹潭文化智造產(chǎn)業(yè)集群,宜春、萍鄉(xiāng)、九江、撫州文化節(jié)慶用品、印刷包裝產(chǎn)業(yè)、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)規(guī)范提升行動:培育壯大一批品牌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)和品牌運營機構(gòu),創(chuàng)建1—2個國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)和10個省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。
特色文化街區(qū)培育提升行動:持續(xù)促進文旅商融合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。到2025年,每個縣(市、區(qū))至少培育出1條特色文化街區(qū),重點培育30條文化氛圍濃厚、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美、商業(yè)模式先進、管理規(guī)范有序、社會效益和經(jīng)濟效益俱佳,具有引領(lǐng)示范帶動作用的省級特色文化街區(qū)。
贛鄱文創(chuàng)品質(zhì)提升行動:依托景德鎮(zhèn)藝術(shù)陶瓷,南昌瓷板畫,進賢文港毛筆,新余夏布繡,余江、婺源、廣豐雕刻,黎川、上猶油畫,萬安農(nóng)民畫,贛州、吉安、撫州、宜春竹制文創(chuàng)等地域文化品牌,打造特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品。建立文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)聯(lián)盟,圍繞海昏侯、滕王閣、鄱陽湖、井岡山等知名文化IP,集中打造“天工開物”特色文創(chuàng)平臺,推動江西特色文化資源轉(zhuǎn)化利用。
八、推動文化和旅游深度融合發(fā)展
堅持以文塑旅、以旅彰文,深入實施文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,著力打造紅色旅游首選地、最美生態(tài)旅游目的地、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗地、建設(shè)世界知名旅游目的地,進一步唱響“江西風(fēng)景獨好”和“嘉游贛”品牌。
1.提升旅游文化內(nèi)涵。依托文化資源培育旅游產(chǎn)品、提升旅游品位,增強江西文化旅游體驗。深入挖掘地域文化特色,將文化內(nèi)涵融入景區(qū)景點,支持南昌漢代海昏侯國遺址公園、贛州江南宋城歷史文化旅游區(qū)等景區(qū)建設(shè)。開展“百城百夜文旅消費季”“百團百戲靚景區(qū)”等“雙百”系列活動,鼓勵重點景區(qū)推出主題突出、特色鮮明的原創(chuàng)演藝精品。實施紅色旅游提升工程,運用好革命文物等載體,推動紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。推動博物館、科技館等公共文化設(shè)施按景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)改造提升并納入旅游線路。鼓勵文化機構(gòu)和旅游企業(yè)對接合作,將更多贛文化元素融入產(chǎn)品的創(chuàng)意設(shè)計、營銷推廣中,強化文化對旅游的內(nèi)容支撐和提升作用。探索建立景區(qū)文化評價制度。
2.發(fā)揮旅游載體功能。借助國際國內(nèi)重大節(jié)會和體育賽事等,用好各類景區(qū)景點、旅行社、導(dǎo)游、游客等媒介,傳承紅色基因,弘揚贛鄱優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀。推動博物館、圖書館、美術(shù)館、劇院等成為城市旅游的重要“打卡地”,培育主客共享的美好生活新空間。創(chuàng)建一批全國研學(xué)旅行示范基地、國家級文明旅游示范單位、國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)、電影拍攝制作基地。充分挖掘名人故居歷史文化價值,建設(shè)一批高品質(zhì)的文化景區(qū)。
3.促進深度融合發(fā)展。推進文化旅游產(chǎn)品融合、業(yè)態(tài)融合、市場融合、服務(wù)融合,推動鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合。實施贛鄱優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗地建設(shè)工程,推動農(nóng)耕文化、書院文化、中醫(yī)藥文化、廬陵文化、戲曲文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗地建設(shè),大力發(fā)展工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游等。推進景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)、客家文化(贛南)生態(tài)保護實驗區(qū)、九江廬山文化旅游示范區(qū)、南昌漢代?;韬顕幕糜螀^(qū)等建設(shè),打造世界著名陶瓷文化旅游目的地、“客家搖籃”、“北有兵馬俑,南有?;韬?rdquo;等文化和旅游融合發(fā)展品牌。推動旅游演藝、文化遺產(chǎn)旅游、特色民宿、主題公園等提質(zhì)升級。支持建設(shè)集文化創(chuàng)意、休閑娛樂、教育培訓(xùn)等于一體的體驗式文化和旅游綜合體,發(fā)展文化旅游休閑街區(qū),創(chuàng)建一批國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
專欄14文化和旅游融合工程
發(fā)展紅色旅游:建設(shè)一批紅色旅游小鎮(zhèn)、紅色旅游街區(qū)、紅色旅游產(chǎn)業(yè)園等,推動南昌、井岡山、瑞金等地打造紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。打造長征文化線路紅色研學(xué)旅游品牌,延伸長征文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈,重點打造于都“長征集結(jié)出發(fā)地”等線路品牌,發(fā)揮中國紅色旅游推廣聯(lián)盟的牽引作用,推動全國紅色旅游發(fā)展。積極創(chuàng)建國家紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū),打造全國知名紅色教育和紅色旅游品牌。
發(fā)展工業(yè)旅游:建設(shè)一批江西地域風(fēng)貌的工業(yè)旅游目的地,提升景德鎮(zhèn)陶溪川陶瓷文化創(chuàng)意園、中航長江設(shè)計師產(chǎn)業(yè)園、贛坊1969文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)旅游項目。推進德興、大余、于都、瑞昌、貴溪等地的礦業(yè)旅游、研學(xué)旅游。
發(fā)展康養(yǎng)旅游:推動南昌、宜春、上饒爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)將新余、德興、黎川、婺源等建設(shè)成為國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地,形成集中醫(yī)康養(yǎng)、休閑度假、大型會展、文化體驗、康養(yǎng)民宿于一體的國際康養(yǎng)典范。
發(fā)展藝術(shù)旅游:打造一批具有特色魅力的藝術(shù)文化和旅游體驗地。推動廬山建設(shè)成為“中國愛情電影之都”新地標(biāo),支持南昌打造“八大山人·豫章盛宴國際城”、撫州打造“中國戲曲之都”、宜春和新余建設(shè)為中國版畫基地,圍繞上饒弋陽腔、九江青陽腔、撫州旴河腔和宜黃腔、鄱陽饒河戲、贛南東河戲、采茶戲等劇種唱腔,以及樂平古戲臺等戲曲文化資源,打造戲曲文化體驗地。
發(fā)展體育旅游:進一步推動武功山、大覺山、廬山西海、大余丫山等地發(fā)展登山、射箭、漂流、帆船、摩托艇等體育旅游,持續(xù)開展南昌國際馬拉松賽(英雄馬)、環(huán)鄱陽湖自行車賽和鄱陽湖龍舟賽等競技體育和大眾體育賽事。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游:以歷史文化名村和傳統(tǒng)村落為重點,發(fā)展特色村落文化旅游,加大鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景道、旅游停車場、旅游廁所等設(shè)施建設(shè)力度。提升民宿住宿水平和服務(wù)質(zhì)量,打造一批具有鮮明文化主題與特色的度假休閑功能的高水平民宿,促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。推出一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線,創(chuàng)建一批省級鄉(xiāng)村旅游點、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游風(fēng)光帶。
發(fā)展生態(tài)旅游:利用好豐富的山水林田湖草等自然資源,深入挖掘自然生態(tài)的文化內(nèi)涵,大力發(fā)展山岳旅游、水域旅游、鄉(xiāng)村旅游、崖洞溶洞旅游等,加強地質(zhì)公園、礦山公園、地質(zhì)文化村的保護和建設(shè)。推動“山水之樂”向“文化之樂”升級,打造最美生態(tài)旅游目的地。
九、擴大贛鄱文化影響力
加快推動江西文化“走出去”,不斷增強贛鄱文化在國內(nèi)外的影響力,提高江西文化的知名度、美譽度,為講好中國故事、傳播中國聲音貢獻江西力量。
1.深化對外文化交流合作。推動實施江西“一帶一路”文化交流合作行動,打造對外文化交流品牌。推動文藝院團、江西特色文化產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等赴省外、境外演出和展覽。依托世界VR產(chǎn)業(yè)大會、紅博會、瓷博會等重大活動,積極開展對外文化交流合作。
2.擴大對外文化貿(mào)易和投資。加大對重點文化出口企業(yè)和貿(mào)易基地的扶持,做強對外文化貿(mào)易主體。推動體現(xiàn)江西文化特色的陶瓷、工藝美術(shù)、舞臺藝術(shù)等走向世界,鼓勵江西版權(quán)“走出去”。大力發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易。加大對外文化投資,鼓勵文化企業(yè)創(chuàng)新投資方式。培育文化外貿(mào)龍頭企業(yè),形成擁有品牌商標(biāo)和設(shè)計專利、有一定國際競爭力的企業(yè)集團,提高江西文化企業(yè)的國際競爭力和影響力。
十、推進文化體制機制改革
緊緊圍繞貫徹黨中央全面深化改革總體部署,聚焦文化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,以改革創(chuàng)新為根本動力,構(gòu)建現(xiàn)代化文化治理體系,提升文化治理能力。
1.健全完善文化管理體制。堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),完善黨委和政府監(jiān)管有機結(jié)合、宣傳部門有效主導(dǎo)的國有文化資產(chǎn)管理體制機制,推進管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制機制,持續(xù)推進省屬經(jīng)營性國有文化資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。發(fā)揮文聯(lián)、社聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)等群團組織作用,加強文化類社會組織建設(shè)。深化“放管服”改革,減少和下放文化領(lǐng)域具體審批事項,深化文化市場綜合執(zhí)法體制改革。完善文化統(tǒng)計制度,健全統(tǒng)計監(jiān)測體系。
2.進一步深化文化事業(yè)單位改革。穩(wěn)步推動公共文化機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革和內(nèi)部運行機制創(chuàng)新,探索開展國有博物館資產(chǎn)所有權(quán)、藏品歸屬權(quán)、開放運營權(quán)分離改革試點。完善支持文化文物單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的配套措施。健全社會捐助公益性文化事業(yè)的政策。深化國有文藝院團改革,推進“一縣一團”“一團一策”,構(gòu)建以演出為中心環(huán)節(jié)的運營機制,激發(fā)國有文藝院團生機活力。深入推進主流媒體改革,建立適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播的一體化組織架構(gòu),構(gòu)建新型采編流程,形成集約高效的內(nèi)容生產(chǎn)體系和傳播鏈條。
3.進一步深化國有文化企業(yè)改革。加強文化企業(yè)黨的建設(shè),健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的管理機制,健全完善有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。推動文化企業(yè)創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營運營機制,鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組。穩(wěn)妥推進文化企業(yè)混合所有制、骨干員工持股等改革。推行職業(yè)經(jīng)理人制度。建立健全文化企業(yè)重大改革容錯免責(zé)機制。深化文化企業(yè)工資總額決定機制改革,完善工資與效益聯(lián)動機制。完善文化企業(yè)薪酬激勵制度,探索建立體現(xiàn)市場規(guī)則、效益導(dǎo)向、行業(yè)性質(zhì)的薪酬分配制度和管理模式。完善以業(yè)績論英雄的考核制度。
4.創(chuàng)新旅游發(fā)展體制機制。建立健全文化和旅游發(fā)展的部門協(xié)同機制,完善文化和旅游融合發(fā)展體制機制。綜合運用行政區(qū)劃調(diào)整、管理職能優(yōu)化、管理機構(gòu)轉(zhuǎn)制、國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、發(fā)展旅游“飛地經(jīng)濟”等手段,創(chuàng)新旅游管理機制。深化國有重點景區(qū)經(jīng)營管理體制改革,鼓勵景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)分離。持續(xù)深化廬山、武功山等重點景區(qū)管理體制改革。推進區(qū)域合作機制創(chuàng)新,合作共建浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū),支持贛南等原中央蘇區(qū)與閩粵交界地區(qū)、湘贛邊區(qū)域文化和旅游協(xié)同發(fā)展。
十一、促進城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展
把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)律,推動城鄉(xiāng)文化建設(shè)同新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略有效銜接,以城帶鄉(xiāng)、以文化人、共建共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.提升城市文化建設(shè)水平。強化各類規(guī)劃中文化建設(shè)的剛性約束,實施城市文化品質(zhì)提升行動,在城市更新、社區(qū)改造中深入挖掘城市人文底蘊,保護城市歷史遺跡、文化古跡,完善城市文化功能。發(fā)展城市主題文化,結(jié)合老舊小區(qū)和廠房改造、工業(yè)遺址等,創(chuàng)新打造城市新型公共文化空間,建設(shè)宜居、綠色、人文城市。培育跨區(qū)域特色功能區(qū)、精品文化帶,著力打造特色文化街區(qū),吸引社會資本投入,鼓勵有實力的文旅企業(yè)參與特色文化街區(qū)的建設(shè)、運營和管理。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟,推進夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設(shè),建設(shè)旅游消費中心城市。
專欄15新時代城市文化建設(shè)
城市文化品質(zhì)提升行動:建設(shè)一批“小而美”的城市書房、文化驛站、文化廣場、街區(qū)史館等城市公共文化空間。加強城市文化示范建設(shè)力度,將景德鎮(zhèn)建設(shè)成為全國具有重要示范意義的新型人文城市和具有重要影響力的世界陶瓷文化中心城市,支持鷹潭城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。
2.全面促進鄉(xiāng)村文化振興。挖掘利用優(yōu)勢鄉(xiāng)村文化資源,打造一批具有較大影響力的鄉(xiāng)村文化品牌。加大鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和特色風(fēng)貌的保護力度,保護歷史文化名鎮(zhèn)、名村(傳統(tǒng)村落)的傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、人文環(huán)境,維護鄉(xiāng)村文化多樣性。開展具有民族傳統(tǒng)和地域特色的民俗文化活動,支持鄉(xiāng)村文化團體開展符合鄉(xiāng)村特點的文化活動。盤活鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化、民間文藝和特色鄉(xiāng)村文化資源,培育一批鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)項目、旅游景區(qū)(點),發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。
3.促進城鄉(xiāng)文化融合協(xié)調(diào)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動文化設(shè)施按人口密度、結(jié)構(gòu)、需求均衡布局,科學(xué)規(guī)劃項目建設(shè),逐步形成主城區(qū)和中心鎮(zhèn)15分鐘、一般村鎮(zhèn)20分鐘的“公共文化服務(wù)圈”。建立城市對農(nóng)村文化建設(shè)的幫扶機制,鼓勵和引導(dǎo)政府機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等開展形式多樣的城鄉(xiāng)文化結(jié)對共建幫扶活動,推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。促進城市圖書館、文化館、博物館、體育館等公益性文化單位向鄉(xiāng)村提供網(wǎng)點服務(wù)、流動服務(wù),更好滿足農(nóng)村群眾精神文化需求。推動城鄉(xiāng)文化信息共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進城鄉(xiāng)信息文化交流,不斷豐富群眾的精神文化生活。
十二、建設(shè)優(yōu)秀文化贛軍
堅持黨管干部、黨管人才,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的優(yōu)秀文化贛軍。
1.加強政治能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。落實好新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持選人用人育人正確導(dǎo)向,舉辦高層次人才井岡山研修班,加強宣傳文化干部隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、業(yè)務(wù)訓(xùn)練,不斷提升宣傳文化干部隊伍的政治能力和業(yè)務(wù)水平。加強全省宣傳文化藝術(shù)人才培訓(xùn),依托省內(nèi)外高校和省外高水平院校、院團,舉辦各類專業(yè)人才培訓(xùn)班,開展全媒體理念和技能培訓(xùn),為文化單位、文化企業(yè)定向培養(yǎng)人才。深化院校文化藝術(shù)、旅游、媒體融合、國際傳播等專業(yè)建設(shè),辦好文化發(fā)展急需的特色專業(yè)。
2.加強領(lǐng)軍人物和專業(yè)人才培養(yǎng)。持續(xù)開展“才聚江西、智薈贛鄱”等引才活動,大力引進高層次人才和團隊。落實新時代“贛鄱工匠”特別是文旅工匠培育工程,開展“雙培雙優(yōu)計劃”。注重發(fā)揮文化名家的傳幫帶作用,重點培養(yǎng)有實力有潛力的中青年專業(yè)人才,加強文化人才梯隊建設(shè)。健全高層次人才與人才需求單位常態(tài)化對接交流機制,組織高層次人才圍繞文化強省重要課題、重點工作和重大項目開展集體攻關(guān)。
3.加強基層人才隊伍建設(shè)。加強基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設(shè),按規(guī)定配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委宣傳委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站(中心)工作人員,發(fā)揮文化鄉(xiāng)賢、民間文化能人等基層各界文化人才作用。組織各類基層文化人才的專業(yè)研修、專題講座、崗位練兵、技能競賽、技能提升等活動。大力發(fā)展文化志愿者隊伍,讓更多有專業(yè)服務(wù)力量的人員參與進來。
4.健全人才評價激勵機制。健全完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)和機制。探索建立項目評審、人才測評結(jié)合的人才評價指標(biāo)體系,以及人才(項目)投入與產(chǎn)出的績效評估機制,鼓勵文創(chuàng)人才以品牌創(chuàng)新和科研成果等要素參與收益分配,鼓勵國有文化旅游企業(yè)探索實施職業(yè)經(jīng)理人制度。探索文化企業(yè)建立職務(wù)層級、技術(shù)職稱和技能等級并行貫通的晉升通道。
第三章保障措施
健全規(guī)劃實施保障機制,加強政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同,充分調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性,確保規(guī)劃順利實施。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
深入實施文化強省戰(zhàn)略,把文化建設(shè)擺在各級黨委、政府工作更加突出位置,全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作機制,發(fā)揮好省市縣三級文化強省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、文化體制改革專項小組作用,加強對文化改革發(fā)展重大事項的研究和統(tǒng)籌調(diào)度,確保本規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)落地落實。
二、強化政策保障
統(tǒng)籌資金加強文化改革發(fā)展支持力度,不斷創(chuàng)新財政投入方式,帶動和吸引社會資本參與文化建設(shè)。加強績效管理和資金監(jiān)管,提高資金使用效益。健全完善促進文化改革發(fā)展的財政、金融、土地、人才、消費、貿(mào)易等“1+N”文化經(jīng)濟政策體系,落實中央各項支持文化建設(shè)的稅收政策。做大做強“文企貸”“文旅貸”等特色產(chǎn)品,建立全產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)生態(tài)體系,探索文化資源與金融資本對接新機制,加大金融對文化和旅游重點項目、小微文化企業(yè)的信貸投放。探索數(shù)字文化領(lǐng)域的版權(quán)保護,提升文旅創(chuàng)新活力。
三、強化法治保障
推進文化領(lǐng)域法治體制機制建設(shè),推進文化領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章立改廢釋,依法維護人民群眾享有的文化合法權(quán)益。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,落實文物保護利用、加強文化市場監(jiān)督管理等相關(guān)法規(guī),建立健全與廣播電視法、文化產(chǎn)業(yè)促進法、文物保護法、檔案法等法律相配套的法規(guī)制度。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,加強法制宣傳教育,提高文化從業(yè)者和服務(wù)對象的法律意識。
四、健全規(guī)劃實施機制
強化規(guī)劃實施全過程、精細(xì)化管理,完善規(guī)劃執(zhí)行、評估、考核等工作體系,提升規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的約束力和權(quán)威性。對納入規(guī)劃的重大工程、重點項目和重要任務(wù),明確責(zé)任主體,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確定完成時限,加強調(diào)度督導(dǎo),推動工作落實。健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,開展規(guī)劃實施年度監(jiān)測、中期評估和總結(jié)評估。確有必要對規(guī)劃進行調(diào)整時,應(yīng)按程序報批。加強對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督考評,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核,納入年度綜合考評體系,確保全面完成“十四五”文化改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。