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十年奮進路 闊步新征程 成都高質(zhì)量推進制造強市建設(shè)
來源:高新院 achie.org 日期:2022-10-09 點擊:次
十年間,成都工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模大幅提升。2016年,規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入跨過萬億,邁上了新的臺階,2021年達1.65萬億元,是2012年的2.1倍。
十年間,成都規(guī)上工業(yè)增加值年均增速7.4%,居全國副省級及以上城市第4,年均增幅位列第1。
十年間,成都工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高速發(fā)展,促進生活性服務(wù)業(yè)能級提升,為全市GDP邁向2萬億元貢獻關(guān)鍵力量。
黨的十八大以來,按照中央、省、市統(tǒng)一部署,成都工業(yè)和信息化系統(tǒng)主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,厚植先進制造業(yè)新優(yōu)勢,加快形成現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新跨越,邁上了新臺階,為高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量、奠定基礎(chǔ)。
——成都市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人表示
開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建
成都堅持把新型工業(yè)化作為制造業(yè)發(fā)展的重要路徑。十年間,成都大膽探索、勇于實踐,主動融入全球產(chǎn)業(yè)體系,探索了一條內(nèi)陸城市開放型工業(yè)發(fā)展道路。
2014年,成都實施“1313”發(fā)展戰(zhàn)略,確定“突出發(fā)展、加快發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”3個發(fā)展層級,重點發(fā)展13個產(chǎn)業(yè)。
2017年以來,成都確定“5+5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系,集中出臺了電子信息等五大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見。隨即,成都電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)快速切入國際產(chǎn)業(yè)分工體系,形成快速聚集發(fā)展態(tài)勢。
目前,五大產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟中占比達到74%。電子信息成為成都市首個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,在全球占據(jù)一席之地。成都躋身全國重要的汽車生產(chǎn)基地。軟件和信息服務(wù)、成德高端能源裝備入圍國家先進制造業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
大力發(fā)展電子信息、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè),鞏固提升高端芯片、新型顯示、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料等15個優(yōu)勢細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快培育人工智能、綠色氫能等新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局區(qū)塊鏈、6G網(wǎng)絡(luò)等未來產(chǎn)業(yè),“支柱+新興+未來”產(chǎn)業(yè)新體系逐步形成。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成果豐碩
“成都制造”關(guān)鍵技術(shù)、材料、精密部件等應(yīng)用于神州號載人飛船;自主研發(fā)高端可編程網(wǎng)絡(luò)處理器芯片啟動量產(chǎn);一汽豐田“亞洲龍”“神龍汽車”“凡爾賽”等重要車型在成都下線,437個新藥品種國內(nèi)申報,成都制造影響力、競爭力不斷增強。
突出特色建圈強鏈
產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不斷增強
成都堅持把工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展的主要載體平臺。十年間,成都順應(yīng)城市發(fā)展變遷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以工業(yè)園區(qū)為抓手,持續(xù)提升載體品質(zhì),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)良好發(fā)展。
實施重點產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”行動,聚焦15個先進制造業(yè),實施“鏈長制”,以龍頭企業(yè)、重大項目為核心,推動產(chǎn)業(yè)鏈補前端強中端延后端,柔性顯示、航空整機等重點產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。搭建全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供需對接平臺,配套企業(yè)圍繞頭部企業(yè)和鏈主企業(yè)聚集發(fā)展,消費電子、汽車、軌道交通裝備等重點產(chǎn)品本地化配套率不斷提高。
近年來,成都按照“1個發(fā)展規(guī)劃、1張產(chǎn)業(yè)圖譜、1套專項政策、1個創(chuàng)新平臺、1份企業(yè)名錄、1個品牌會展”工作機制,加快完善電子信息等重點產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈協(xié)同發(fā)展效應(yīng)逐步提升。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快構(gòu)建
實施重點產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”行動,組織編制10個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項政策和產(chǎn)業(yè)圖譜,加快構(gòu)建龍頭引領(lǐng)、成龍配套的發(fā)展格局,汽車產(chǎn)業(yè)本地配套率提升至40%。
區(qū)域協(xié)作更加緊密
研究編制了成都市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)專項行動計劃和龍泉山東側(cè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃,落實成德眉資同城化暨成都都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展三年實施方案,成都醫(yī)學(xué)城與重慶國際生物城簽訂了合作協(xié)議。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)效能提升
調(diào)整優(yōu)化工業(yè)空間布局,大力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷增強空間載體承載能力。全市34個先進制造業(yè)類產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集了85%的規(guī)上企業(yè)、95%以上的新上工業(yè)項目,區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)增加值占比達到90%。累計建成3個國家級、24個省級開發(fā)區(qū),獲批6個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,其中“綠色建材·成都青白江區(qū)”“節(jié)能環(huán)保·四川金堂”入選五星級示范基地。園區(qū)運行管理效能提升,成都高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)入選全國先進制造業(yè)百強園區(qū)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
推進綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,7家綠色工廠、3項綠色設(shè)計產(chǎn)品和1個綠色園區(qū)入選國家級綠色制造名單。
創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級
產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提升
成都堅持把改革創(chuàng)新作為推動制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動力,敢于沖破思維定式、走在時代前列。
十年間,成都深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加大創(chuàng)新投入力度,增強企業(yè)創(chuàng)新能力,促進“成都制造”向“成都創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。累計培育國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)21戶,國家企業(yè)技術(shù)中心54戶,省制造業(yè)創(chuàng)新中心9戶。磁懸浮軌交、大飛機、超高清顯示等領(lǐng)域研制能力國內(nèi)領(lǐng)先,高端通用芯片、柔性顯示等突破國際封鎖,兩家企業(yè)(項目)獲“中國工業(yè)大獎”。
順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化趨勢,推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,加快制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。獲批了國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和全國首個5G雙千兆+全面商用城市,落戶西部唯一國家級工業(yè)軟件協(xié)同攻關(guān)平臺。
高能級新基建全面推進
累計建成5G基站5萬余個,落地國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂級節(jié)點(成都托管與災(zāi)備節(jié)點),成為“東數(shù)西算”樞紐城市,初步構(gòu)建起“超算中心+數(shù)據(jù)中心+邊緣計算+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解析節(jié)點”的支撐體系,數(shù)字基建和信息聚集等綜合能力位居全國前列,獲批成為全國首批“信息基礎(chǔ)設(shè)施和推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效明顯市”。
信息技術(shù)賦能數(shù)字經(jīng)濟
5G產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用走在全國前列,“5G+北斗”率先在汽車智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域應(yīng)用示范。人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,獲批“國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)”。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提速升級,國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點(成都)注冊量突破30.5億條、解析量突破42.7億次,5萬余家企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,獲批建設(shè)“成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展國家示范區(qū)”。
加快數(shù)智化服務(wù)轉(zhuǎn)型
推進1160戶企業(yè)開展數(shù)字化、智能化、綠色化改造,開工建設(shè)100戶數(shù)字化車間、智能工廠,成為西部地區(qū)首個國家級服務(wù)型制造示范城市。
2021年,成都“兩化融合”水平達到65.3,5年時間從副省級城市的12位提升至5位;通威、中電十所等48家企業(yè)入選國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目,9家企業(yè)入選國家智能制造示范項目,2家企業(yè)入選全球“燈塔工廠”。
優(yōu)化服務(wù)梯度培育
市場主體活力加速迸發(fā)
成都堅持把民營企業(yè)作為制造業(yè)發(fā)展的重要力量,堅持把培育企業(yè)家和人才隊伍作為發(fā)展的關(guān)鍵要素,堅持把營商環(huán)境作為發(fā)展的重要抓手。
堅持梯度培育思路,連續(xù)14年實施大企業(yè)大集團培育工程,“一企一策”扶持優(yōu)質(zhì)民營企業(yè),推動企業(yè)以資本運作、供應(yīng)鏈整合等方式開展重組,本土世界500強實現(xiàn)零的突破。連續(xù)16年實施中小企業(yè)成長工程,建立“隱形冠軍”培育庫和成長型企業(yè)培育庫,支持企業(yè)“專精特新”發(fā)展,穩(wěn)住了發(fā)展的主動權(quán)和基本盤。
精準(zhǔn)政策供給
建設(shè)“天府蓉易享政策找企業(yè)”智能服務(wù)平臺,推動規(guī)上企業(yè)全部上線,小微工業(yè)企業(yè)50%上線,政策智能推送全覆蓋,政策兌現(xiàn)由企業(yè)申報變?yōu)檎咧鲃诱移髽I(yè),獲評“2021營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀案例”。支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的12條改革創(chuàng)新舉措在全國推廣,民營經(jīng)濟貢獻了全市50%的GDP、65%的稅收、70%的創(chuàng)新成果和80%的勞動就業(yè)。
創(chuàng)新要素供給
堅持增存并重、量質(zhì)齊升,大力推進工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供給制度,實施彈性供地機制、差異化供地方式,開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”評價,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房、專業(yè)化樓宇、科創(chuàng)型空間,筑巢引鳳,確保好項目不缺用地,好產(chǎn)業(yè)不缺空間。充分發(fā)揮四川清潔能源大省優(yōu)勢,支持企業(yè)申報享受戰(zhàn)略長協(xié)、電能替代、留存電量、富余電量等特殊電價,把能源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,一批高載能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
營商環(huán)境政策從1.0版到4.0版,助力成都蟬聯(lián)國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市。促進“壯大貸”政金產(chǎn)品惠及企業(yè),累計為758戶中小企業(yè)放款151.9億元,工業(yè)和信息化領(lǐng)域全年新增上市及過會企業(yè)20戶,占全市的80%。
加強服務(wù)供給
規(guī)上工業(yè)企業(yè)實行“一對一”服務(wù)專員制度,規(guī)下企業(yè)實行“一行業(yè)一專班”制度,民營企業(yè)構(gòu)建“1+23+N”全生命周期服務(wù)體系,“一企一策”精準(zhǔn)匹配資源,成都中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境在全國36個主要城市中位列第8。
龍頭企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展
新希望成為全省首個本土世界500強企業(yè),通威集團等9戶企業(yè)入選“中國企業(yè)500強”,科倫實業(yè)等5戶企業(yè)入選“中國民營企業(yè)500強”“中國制造業(yè)企業(yè)500強”。
專精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
引導(dǎo)企業(yè)聚焦細分領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心產(chǎn)品,推進專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展,打造了一批“隱形冠軍”,十年間,累計202戶企業(yè)入選國家專精特新“小巨人”名單,位居副省級城市第5、全國主要城市第7;358戶企業(yè)入圍省級“專精特新”中小企業(yè)名單,占全省的55%。